Przejdź do treści
14°CPowietrze: bardzo dobre Wisła: 122 cm opada wtorek, 6 października 2026 · imieniny: Artura, Brunona wschód 06:53 · zachód 18:12
reklama
Sprawy w Sejmie

Rządowy projekt ustawy o szczególnych środkach ochrony osób uczestniczących w debacie publicznej

o szczególnych środkach ochrony w postępowaniu cywilnym osób uczestniczących w debacie publicznej

projekt ustawyuchwalonyprojekt rządowy

projekt dotyczy wzmocnienia ochrony osób zabierających głos w sprawach publicznych - dziennikarzy, aktywistów, organizacji społecznych i naukowców. Nowe przepisy to przede wszystkim ochrona wolności wypowiedzi i przeciwdziałanie nadużywaniu postępowań cywilnych do ograniczania debaty publicznej i uciszania krytyki. Dzięki temu trudniej będzie wykorzystywać procedury prawne jako narzędzie nacisku lub zastraszania. Proponowane rozwiązania wdrażają prawo Unii Europejskiej i wprowadzają skuteczniejsze narzędzia ochrony przed tzw. pozwami SLAPP.

Przebieg prac

  1. 29.04.2026Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 2488
  2. 30.04.2026Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
  3. 30.04.2026Skierowanie komisja: Sejm
  4. 12.05.2026I czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 57
  5. 12.05.2026Skierowanie komisja: Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka
  6. 13.05.2026Praca w komisjach po I czytaniu
  7. 13.05.2026Sprawozdanie komisji druk nr 2542 sprawozdawca: Aleksandra Kot (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
  8. 14.05.2026II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 57 decyzja: skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania poprawki
  9. 14.05.2026Skierowanie komisja: Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka
  10. 14.05.2026Praca w komisjach po II czytaniu
  11. 14.05.2026Sprawozdanie komisji druk nr 2542-A sprawozdawca: Aleksandra Kot (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
  12. 15.05.2026III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 57 decyzja: uchwalono poprawki (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
  13. 15.05.2026Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 359, przeciw 23, wstrzymało się 59
  14. 21.05.2026Stanowisko Senatu druk nr 2584
  15. 22.05.2026Skierowanie komisja: Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka
  16. 27.05.2026Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu
  17. 27.05.2026Sprawozdanie komisji druk nr 2590 sprawozdawca: Aleksandra Kot (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
  18. 29.05.2026Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu posiedzenie nr 58 decyzja: przyjęto poprawki
  19. 29.05.2026Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
  20. 19.06.2026Prezydent podpisał ustawę
  21. Uchwalono

Głosowania w tej sprawie

Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.

Debata

12.05.2026 (38 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

  • Arkadiusz MyrchaKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpoczynamy dzisiaj procedowanie nad wyjątkowym i szczególnym projektem ustawy, i to nie tylko z uwagi na to, że wprowadza nową...
  • Paweł SzrotPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o szczególnych środkach ochrony osób uczestniczących w debacie publicznej, dzisiaj rozpatrywany, w swoim założeniu...
  • Iwona KarolewskaKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Koalicji Obywatelskiej odnośnie do rządowego projektu ustawy o...
  • Michał PyrzykPSL-Trzecia DrogaDziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe mam zaszczyt wygłosić...
  • Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy dotyczący tzw. pozwów SLAPP ma służyć ochronie osób uczestniczących w debacie publicznej przed nadużywaniem...
  • Sławomir ĆwikCentrumSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum chciałem zadeklarować w przeciwieństwie do klubu Konfederacji...
  • Paweł ŚlizPolska 2050Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ten stanowi implementację unijnej dyrektywy z 2024 r. Nie jest to jednak tylko i wyłącznie techniczne...
  • Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy projekt ustawy o szczególnych środkach ochrony osób uczestniczących w debacie publicznej. I trzeba...
  • Włodzimierz SkalikKonfederacja Korony PolskiejSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rząd pod unijne dyktando przedstawia projekt jako ustawę chroniącą debatę publiczną. Należy się zgodzić...
  • Aleksandra KotKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Prawo do sądu jest prawem gwarantowanym każdemu przez konstytucję. Jednak to prawo nie może być używane instrumentalnie, jako...
  • Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie, jak według projektodawców sądy mają w praktyce oceniać, czy dane powództwo zmierza wyłącznie albo głównie do...
  • Anna GembickaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Sam deklarowany cel ustawy o ochronie wolności słowa jest oczywiście bardzo ważny. Problem polega jednak na tym...
  • Lidia CzechakPiSSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam trzy pytania dotyczące tego projektu ustawy. Czy ministerstwo uważa, że ten projekt zapewni...
  • Wioletta Maria KulpaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzecznik praw obywatelskich wskazuje na poważne luki: brak systemowego mechanizmu prewencyjnego, brak gwarancji szybkiego...
  • Mariusz PopielarzKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o szczególnych środkach ochrony dla osób uczestniczących w debacie publicznej wzmacnia standardy...
  • Patryk JaskulskiKOSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Posłowie! Zostaliśmy wybrani na posłów, aby chronić demokrację i wolność słowa. Właśnie z takim projektem mamy...
  • Anna SchmidtPiSBardzo dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam taką krótką ripostę do pana posła Jaskulskiego. Ja z kolei świetnie pamiętam, jak za...
  • Danuta JazłowieckaKODziękuję, panie marszałku. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Wolność wypowiedzi nie może być przywilejem zarezerwowanym dla najsilniejszych, musi...
  • Bożena LisowskaKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Wolność słowa jest fundamentem demokracji, ale sama deklaracja wolności nie wystarczy, kiedy można ją zdusić pozwem. Projekt...
  • Małgorzata PępekKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwo nie może pozostawać bierne wobec sytuacji, gdy postępowanie sądowe bywa wykorzystywane jako forma nacisku albo próba...
  • Krzysztof HaburaKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Rządowy projekt ustawy odpowiada na realny problem pozwów SLAPP, czyli działań mających na celu nie tyle dochodzenie...
  • Sylwia BielawskaKOSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wyobraźmy sobie taką sytuację: mała miejscowość, której mieszkaniec nagle przygląda się lokalnej...
  • Marek SuboczPiSPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Idea ochrony przed pozwami służącymi zastraszaniu jest potrzebna, ale ten projekt rodzi konkretne wątpliwości praktyczne, bo...
  • Klaudia JachiraKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Czy to jest potrzebna ustawa? Bardzo, ponieważ Polska przez lata była w europejskiej czołówce pod względem liczby SLAPP-ów. Z 820...
  • Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaI powiedziała to pani poseł, która pozwała policjanta za wykonywanie swoich obowiązków. Wstydu pani nie ma. (Oklaski) Panie Marszałku! Panie Ministrze! Dlaczego...
  • Małgorzata GolińskaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Zgodzimy się, że nikt nie chce państwa, w którym wielkie korporacje pozywają obywateli, by ich zastraszyć. O tym zresztą dużo...
  • Włodzimierz SkalikKonfederacja Korony PolskiejSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projektowana ustawa wymienia wśród chronionych w sposób szczególny dziedziny debaty takie jak prawa...
  • Jerzy MeysztowiczKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jeśli chodzi o postępowania sądowe w sprawie ochrony dóbr osobistych, to trwają one bardzo długo. Kiedy zapada...
  • Paweł SzrotPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Poseł Jachiro! Panie Pośle Jaskulski! Hipokryzja wybiła poza skalę. (Oklaski) Rozumiem, że wolność słowa ważną jest, ale...
  • Michał PyrzykPSL-Trzecia DrogaDziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Mam pytanie: Skąd w ustawie taki wysoki wymiar grzywny, która może nawet osiągnąć stukrotność...
  • Jarosław KrajewskiPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dzisiaj rozmawiamy na temat sprawy fundamentalnej - wolności słowa. Chodzi o to, jak ją chronić, jak...
  • Sławomir ĆwikCentrumSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Miałbym pytanie dotyczące tego, że w ocenie skutków regulacji Polska jest wymieniana jako kraj, gdzie...
  • Mariusz KrystianPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Stworzenie przepisów, które mają chronić debatę publiczną w Polsce, jest ważne, ale to jest dopiero połowa...
  • Arkadiusz MyrchaKODziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chciałbym podziękować wszystkim przedstawicielom klubów parlamentarnych, którzy zadeklarowali poparcie...
  • Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyStanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wolność słowa i prawo obywateli do udziału w debacie publicznej są jednym z fundamentów demokratycznego państwa. Bez...
  • Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyPytania 1. Projekt przewiduje możliwość uznania postępowania za próbę tłumienia debaty publicznej na podstawie takich przesłanek jak m.in. przewaga finansowa...
  • Dariusz MateckiPiS tekst niewygłoszonyPytania Dlaczego rząd zdecydował się na procedowanie odrębnej ustawy zamiast nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego, co według opinii Krajowej Rady...
  • Tadeusz TomaszewskiLewica tekst niewygłoszonyStanowisko Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy odnośnie do poselskiego projektu ustawy o szczególnych...
14.05.2026 (31 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

  • Aleksandra KotKODziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka z druku nr 2542. Jest to...
  • Paweł SzrotPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja pracowała nad tym projektem chyba dwa razy dłużej niż planowała. Przy okazji dowiedziałem się, że jest tak, jak zakładałem...
  • Iwona KarolewskaKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska przedstawiam stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o...
  • Michał PyrzykPSL-Trzecia DrogaDziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe mam zaszczyt zaprezentować...
  • Anita Kucharska-DziedzicLewicaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy odnośnie do rządowego projektu ustawy o szczególnych środkach...
  • Sławomir ĆwikCentrumSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym w imieniu klubu Centrum przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy wdrażającej...
  • Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Przepraszam za spóźnienie. Byłem na utajnionym posiedzeniu Komisji Zdrowia. Ten problem na szczęście pan marszałek rozwiązał...
  • Michał GramatykaPolska 2050Szanowny Panie Marszałku! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Czy to dzieje się we Włoszech, gdzie firma Fox Petroli pozwała dwójkę ekologów o 2 mln euro tylko...
  • Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Co do zasady popieramy kierunek tej ustawy. Ochrona debaty publicznej jest potrzebna. Nie może być tak...
  • Maciej KoniecznyRazemPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Możliwość krytyki władzy jest kluczowa w demokracji i mamy to w Polsce dobrze zrozumiane, jeżeli chodzi o władzę państwową. Także...
  • Paulina MatysiakniezrzeszeniPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dzisiaj dyskutujemy o projekcie, który chociaż techniczny z pozoru, dotyczy jednej z fundamentalnych kwestii...
  • Tomasz ZimochniezrzeszeniPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Poseł niezrzeszony popiera ten projekt. Od posła niezrzeszonego głos oczywiście na tak. Ale przy okazji wielkie...
  • Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projekt przewiduje otwarty katalog przesłanek pozwalających uznać dane powództwo za SLAPP. Z tej mównicy wiele...
  • Iwona KarolewskaKODziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Najskuteczniejszym środkiem przeciwdziałania SLAPP jest możliwość szybkiego oddalenia powództwa przez sąd. Ustawa...
  • Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Skoro projekt ma chronić wolność debaty publicznej, dlaczego rząd nie zdecydował się równolegle na...
  • Małgorzata PępekKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiaj zdarza się, że gdy np. dziennikarz, społecznik czy naukowiec nagłośni ważny problem, druga strona zamiast merytorycznej...
  • Maria KocRozwój PlusSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytania do pana ministra: Jakie konkretnie kryteria będą decydowały o objęciu danej osoby szczególną ochroną...
  • Paulina MatysiakniezrzeszeniPanie Marszałku! Panie Ministrze! Mam dwa pytania. Pierwsze dotyczy skuteczności działania przygotowanej ustawy. Ten projekt posługuje się pojęciem oczywistej...
  • Marek SuboczPiSPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Projekt ustawy jest w jakimś stopniu odpowiedzią na problem wykorzystywania postępowań sądowych do wywierania presji na...
  • Anna BaluchRozwój PlusPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projekt ustawy przedstawiany jest jako narzędzie ochrony wolności słowa i przeciwdziałania pozwom typu SLAPP...
  • Daria Gosek-PopiołekLewicaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Całkiem niedawno port lotniczy Balice, który od lat zanieczyszcza potok Olszanicki, pozwał lokalne stowarzyszenie...
  • Paweł SzrotPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! To bardzo charakterystyczne, że w momencie gdy dyskutujemy w dużym stopniu o wolności słowa, od posła Ćwika dowiadujemy się, że są...
  • Małgorzata GolińskaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Wszyscy tutaj biją brawo, stwierdzając: tarcza dla słabszych, wolność słowa, koniec z uciszaniem czy zastraszaniem aktywistów, ale...
  • Michał PyrzykPSL-Trzecia DrogaDziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Podczas dzisiejszej debaty i wczorajszego posiedzenia komisji padło wiele głosów dotyczących tego...
  • Norbert Jakub KaczmarczykPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Jeżeli wolność oznacza demokrację, a demokracja - osoby wybrane spośród narodu do reprezentowania ich na przykład w parlamencie...
  • Jerzy MeysztowiczKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Często efektem mrożącym jest wysokość kar zadośćuczynienia czy rekompensaty, które w dużej mierze są nieadekwatne...
  • Marcin JózefaciukniezrzeszeniSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam trzy pytania. W jaki sposób projekt chroni osoby rzeczywiście pomówione lub skrzywdzone publicznie przed sytuacją, w...
  • Arkadiusz MyrchaKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Na wstępie pragnę bardzo gorąco podziękować za wszystkie deklaracje poparcia dla tego projektu. Deklaracje te płyną od lewa do...
  • Aleksandra KotKOPanie Marszałku! Szanowni Państwo! Myślę, że pan minister odpowiedział wyczerpująco na wszystkie pytania. Może tylko odniosę się do głosu o szybkim tempie, bo...
  • Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyStanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozmawiamy dziś nie tylko o technicznej zmianie w procedurze cywilnej. Rozmawiamy o tym, czy obywatel, dziennikarz...
  • Dariusz MateckiPiS tekst niewygłoszonyPytania Jakie rzetelne badania statystyczne, poza raportem organizacji zewnętrznej CASE, potwierdzają skalę zjawiska tzw. pozwów SLAPP w Polsce, skoro w...
29.05.2026 (1 wystąpienie)

Cały dzień posiedzenia

  • Aleksandra KotKOPanie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Komisja wnosi, aby Sejm przyjął wszystkie poprawki Senatu, czyli głosował przeciw ich odrzuceniu. Dziękuję...

Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły projektu

Druki
nr 2488, 2542, 2542-A, 2584, 2590
Data wpływu
29.04.2026
Publikacja
Dz.U. 2026 poz. 830 (ELI) (otwiera się w nowej karcie)
Sprawozdawcy
Aleksandra Kot (druk nr 2542), Aleksandra Kot (druk nr 2542-A), Aleksandra Kot (druk nr 2590)
Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 22:35