Wystąpienie: Michał Pyrzyk

Dziękuję bardzo.

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe mam zaszczyt zaprezentować oświadczenie w sprawie rządowego projektu ustawy o szczególnych środkach ochrony osób uczestniczących w debacie publicznej, który był wczoraj rozpatrywany na posiedzeniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Pojawiło się na nim wiele głosów, postulatów, głównie de lege ferenda, wiele pytań, wniosków, ale wszyscy dobrze wiemy, że jest to kwestia, którą polskie przepisy w zakresie prawa cywilnego i postępowania cywilnego starają się uregulować po raz pierwszy, więc tak naprawdę dopiero przyszłe stosowanie tego prawa pokaże obszary ewentualnie wymagające korekty i dodatkowych regulacji, jeżeli takowe będą potrzebne. Przedłożenie rządowe, tak jak słyszeliśmy, jest próbą implementacji prawa unijnego w tym zakresie. Choć ta dyrektywa unijna skupia się, co wszyscy wiemy, na kwestiach transgranicznych, to polski projekt ustawy celowo rozszerza, i bardzo dobrze, tę ochronę również na sprawy o charakterze czysto krajowym, które stanowią większość tego typu postępowań w Polsce. Długoterminowym celem jest przede wszystkim wzmacnianie wartości demokratycznych i podniesienie jakości debaty publicznej poprzez ochronę wolności słowa, pluralizmu mediów oraz prawa obywateli do czynnego uczestnictwa w życiu publicznym.

Oczywiście to są wszystko cele długoterminowe, ale rządowe przedłożenie dotyczy od razu natychmiastowego wzmocnienia ochrony osób zabierających głos w sprawach publicznych, w debacie publicznej. Nowe przepisy mają na celu przede wszystkim ochronę wolności wypowiedzi i przeciwdziałanie nadużywaniu postępowań cywilnych do ograniczania czy stłumiania debaty publicznej i uciszania krytyki. Dzięki temu przedłożeniu znacznie trudniej będzie wykorzystywać istniejące procedury prawne jako narzędzie nacisku czy zastraszania, bo zdarzają się przypadki, że powództwo lub szerzej całe postępowanie nie jest nakierowane tak naprawdę na wygranie sprawy, o czym wielokrotnie mówiliśmy, ale tylko i wyłącznie na zastraszenie i uciszenie osób, które w efekcie mogą zaniechać swoich działań, bo w obliczu i wysokich kosztów procesowych, i poświęcanego czasu, i stresu, który jest nie do zniesienia, i innych obciążeń związanych z postępowaniem sądowym będzie to dla nich lepszym wyborem. O określonych mechanizmach, takich jak oddalenie lub odrzucenie pozwu na wczesnym etapie procesu, o kaucji związanej z zabezpieczeniem kosztów procesu, o grzywnach, o zwrocie pełnych i realnych kosztów obrony dla pozwanego już mówiłem szczegółowo w pierwszym czytaniu, nie będę tych kwestii powtarzał.

Mając na uwadze powyższe, chcę powiedzieć, że Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe będzie popierał to rządowe przedłożenie, oczywiście po rozpatrzeniu złożonych przed moją wypowiedzią poprawek. Dziękuję bardzo. (Oklaski)