reklama

Rządowy projekt ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r.

o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r.

projekt ustawyuchwalonyprojekt rządowy

projekt dotyczy umorzenia starych zobowiązań wobec ZUS. Chodzi o należności dotyczące składek powstałych przed 1 stycznia 1999 r., czyli przed reformą systemu ubezpieczeń społecznych. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu

W skrócie

Projekt dotyczy historycznych zaległości składkowych, których dochodzenie jest mało skuteczne i generuje koszty. Obejmuje płatników składek, w tym osoby prowadzące działalność gospodarczą, oraz podmioty, których zaległości wiążą się z dawnymi systemami ubezpieczeń. Z dniem wejścia w życie ustawy należności objęte regulacją mają zostać umorzone z mocy prawa, bez indywidualnych decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; przewidziano też możliwość złożenia oświadczenia o odstąpieniu od umorzenia.

Umorzenie obejmie nieprzedawnione należności składkowe powstałe przed 1 stycznia 1999 r., w tym składki na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Umorzone zostaną także odsetki za zwłokę, dodatkowe opłaty i opłaty prolongacyjne, koszty upomnienia oraz koszty egzekucyjne.
Postępowania egzekucyjne i zabezpieczające dotyczące umorzonych należności, które nie zostały zakończone przed wejściem ustawy w życie, zostaną umorzone z mocy prawa.
Osoby zawiadomione przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych będą mogły w ciągu 30 dni od doręczenia zawiadomienia złożyć oświadczenie o odstąpieniu od umorzenia całości należności.

Streszczenie przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie opisu Kancelarii Sejmu i treści druku. Może zawierać nieścisłości - rozstrzyga treść druku.

Przebieg prac

12.08.2026Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 3010
20.08.2026Skierowano do I czytania w komisjach
20.08.2026Skierowanie komisja: Komisja Polityki Społecznej i Rodziny
20.08.2026Skierowanie komisja: Komisja do Spraw Deregulacji
03.09.2026I czytanie w komisjach
03.09.2026Praca w komisjach po I czytaniu
03.09.2026Sprawozdanie komisji druk nr 3055 sprawozdawca: Katarzyna Kierzek-Koperska (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
15.09.2026II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 65 decyzja: skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania poprawki
15.09.2026Skierowanie komisja: Komisja do Spraw Deregulacji
15.09.2026Skierowanie komisja: Komisja Polityki Społecznej i Rodziny
16.09.2026Praca w komisjach po II czytaniu
16.09.2026Sprawozdanie komisji druk nr 3055-A sprawozdawca: Katarzyna Kierzek-Koperska (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
18.09.2026III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 65 decyzja: uchwalono poprawki (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
18.09.2026Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 252, przeciw 148, wstrzymało się 40
Uchwalono

Głosowania w tej sprawie

18.09.2026, posiedzenie 65, nr 75
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o umorzeniu należności wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed 1 stycznia 1999 r.
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. (druki nr 3010, 3055 i 3055-A)

Nieprzyjęte poprawka 1

za 160, przeciw 224, wstrzymało się 21
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 76
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o umorzeniu należności wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed 1 stycznia 1999 r.
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. (druki nr 3010, 3055 i 3055-A)

Nieprzyjęte poprawka 2

za 192, przeciw 225, wstrzymało się 1
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 77
Głosowanie dotyczyło poprawki, czyli propozycji zmiany przepisów projektu ustawy o umorzeniu należności wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed 1 stycznia 1999 r.
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. (druki nr 3010, 3055 i 3055-A)

Nieprzyjęte poprawka 3

za 200, przeciw 226, wstrzymało się 1
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 78
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o umorzeniu należności wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed 1 stycznia 1999 r.
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. (druki nr 3010, 3055 i 3055-A)

Nieprzyjęte poprawka 4

za 198, przeciw 225, wstrzymało się 1
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 79
Głosowanie dotyczyło poprawek do projektu ustawy o umorzeniu należności z tytułu składek dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, powstałych przed 1 stycznia 1999 r.
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. (druki nr 3010, 3055 i 3055-A)

Nieprzyjęte poprawki nr 5-6 i 8

za 199, przeciw 227, wstrzymało się 1
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 80
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o umorzeniu należności wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed 1 stycznia 1999 r.
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. (druki nr 3010, 3055 i 3055-A)

Nieprzyjęte poprawka 7

za 201, przeciw 233, wstrzymało się 1
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 81
Głosowano nad poprawką do projektu ustawy o umorzeniu należności wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących składek powstałych przed 1 stycznia 1999 r.
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. (druki nr 3010, 3055 i 3055-A)

Nieprzyjęte poprawka 9

za 196, przeciw 231, wstrzymało się 1
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 82
Głosowano nad całością rządowego projektu ustawy o umorzeniu należności z tytułu składek dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, powstałych przed 1 stycznia 1999 r.
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powstałych przed dniem 1 stycznia 1999 r. (druki nr 3010, 3055 i 3055-A)

Przyjęte głosowanie nad całością projektu - całość projektu ustawy

za 252, przeciw 148, wstrzymało się 40

Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.

Debata

15.09.2026 (26 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Katarzyna Kierzek-KoperskaKOSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Podstawą podjęcia inicjatywy legislacyjnej jest występujący od lat problem niskiej skuteczności...
Wioletta Maria KulpaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o umorzeniu...
Joanna FrydrychKOBardzo dziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Omawiana ustawa ma zakończyć sprawy, które ciągną się od ponad ćwierć wieku, a których dalsze...
Elżbieta DudaRozwój PlusSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Rozwój Plus przedstawiam opinię na temat rządowego projektu ustawy o umorzeniu należności...
Agnieszka Maria KłopotekPSL-Trzecia DrogaSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe wobec projektu...
Tadeusz TomaszewskiLewicaPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Przedstawiona przez rząd propozycja dotycząca tej deregulacji jest rozwiązaniem systemowym. Do tej...
Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrywany projekt dotyczy należności wobec ZUS, które powstały jeszcze przed 1 stycznia 1999 r. Mówimy więc o zobowiązaniach...
Rafał KasprzykCentrumDzień dobry. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum przedstawię stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym...
Jarosław KrajewskiPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rozmawiamy dzisiaj na temat rządowego projektu ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez Zakład...
Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Dochodzenie należności sprzed 1999 r., jak czytamy, kosztuje więcej, niż ZUS jest w stanie odzyskać. Czy w związku z tym dokonano...
Małgorzata PępekKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! To techniczna regulacja, ale, jak pokazuje rzeczywistość, niezwykle potrzebna. Mamy zobowiązania sprzed ponad 25 lat. Dzisiaj ich...
Tadeusz TomaszewskiLewicaPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Dziś podejmujemy kwestię rozwiązań systemowych wobec długów sprzed 1 stycznia 1999 r. Na sali padały...
Zofia CzernowKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Dyskusja o rządowym projekcie ustawy o umorzeniu należności powstałych przed 1999 r. pokazuje, że jest to...
Ewa LeniartPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy zakładający umorzenie należności wobec ZUS, które powstały przed 1999 r., z druku nr 3010...
Józefa Szczurek-ŻelazkoPiSSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedujemy dzisiaj nad rządowym projektem, który ma na celu umorzenie należności w stosunku do ZUS-u zaciągniętych do...
Michał KowalskiPiSBardzo dziękuję. Panie Marszałku! Wysokiej Izbo! Panie Ministrze! Mówimy dzisiaj o umorzeniu należności wobec ZUS powstałych jeszcze przed 1 stycznia 1999 r...
Dorota MarekKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o umorzeniu należności dochodzonych przez ZUS sprzed 1999 r. to niezwykle potrzebna inicjatywa deregulacyjna. To...
Katarzyna Kierzek-KoperskaKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pan minister bardzo dokładnie wyjaśnił wszystkie wątpliwości, więc tylko w kilku zdaniach chciałabym powiedzieć...
Lidia CzechakPiS tekst niewygłoszonyPytania Mam dwa pytania dotyczące ustawy. 1. Panie ministrze, ZUS ma umorzyć z mocy prawa ok. 315 mln zł historycznego zadłużenia, dotyczącego ok. 7,1 tys...
Anna GembickaPiS tekst niewygłoszonyPytania Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozumiemy argument, że państwo nie powinno wydawać milionów na egzekucję należności, których realnie nie da się odzyskać...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyStanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt dotyczy zobowiązań składkowych powstałych jeszcze przed reformą systemu ubezpieczeń społecznych z 1999 r...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyPytania Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt przewiduje umorzenie z mocy prawa historycznych należności składkowych, odsetek i kosztów egzekucyjnych oraz...
Mariusz KrystianPiS tekst niewygłoszonyPytania 1. Umorzenie długu przedsiębiorcy oznacza utratę stażu emerytalnego za ten okres. Ilu z blisko 340 aktywnych przedsiębiorców objętych zadłużeniem jest w...
Maja Ewa NowakPolska 2050 tekst niewygłoszonyStanowisko Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Omawiana ustawa dotyka problemu może mało efektownego politycznie, ale bardzo konkretnego dla państwa, dla...
Grzegorz PłaczekKonfederacja tekst niewygłoszonyPytania Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dlaczego państwo przez ponad 27 lat nie było w stanie ostatecznie rozliczyć tych należności i ile kosztowało ich...
Patryk WicherPiS tekst niewygłoszonyPytania Szanowny Panie Marszałku! W związku z rozpatrywaniem wskazanej sprawy proszę o przekazanie przedstawicielowi Rady Ministrów odpowiedzialnemu za projekt...

Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły projektu

Druki: nr 3010, 3055, 3055-A
Data wpływu: 12.08.2026
Sprawozdawcy: Katarzyna Kierzek-Koperska (druk nr 3055), Katarzyna Kierzek-Koperska (druk nr 3055-A)

Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 20:05