reklama

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych

o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych

projekt ustawyuchwalonyprojekt rządowy

projekt dotyczy podwyższenia z 1 tys. zł do 3 tys. zł limitu zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych przy sprzedaży rzeczy ruchomych. Chodzi np. o odsprzedawane przez osoby prywatne meble, telefony, komputery czy sprzęt AGD. Nowe przepisy wprowadzają także zmiany dotyczące opłaty miejscowej i opłaty uzdrowiskowej.

W skrócie

Projekt dotyczy sprzedaży rzeczy ruchomych przez osoby prywatne oraz pobierania opłaty miejscowej i uzdrowiskowej. Limit zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych wzrasta z 1 tys. zł do 3 tys. zł. Zmiany w opłatach lokalnych wiążą ich pobieranie z zakwaterowaniem, rezygnują z celów pobytu i wymogu odpowiedniej jakości powietrza oraz określają zasady poboru, różnicowania stawek i zwolnień.

Limit zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych przy sprzedaży rzeczy ruchomych wzrasta z 1 tys. zł do 3 tys. zł.
Opłata miejscowa i uzdrowiskowa będą powiązane ze świadczeniem usług zakwaterowania przez co najmniej jedną noc.
Przy pobieraniu opłat nie będzie decydował turystyczny, wypoczynkowy, szkoleniowy ani zdrowotny cel pobytu.
Usunięty zostaje wymóg spełnienia przez miejscowość warunków dotyczących jakości powietrza przy wprowadzaniu opłaty miejscowej.
Przepisy określają zasady ustalania, poboru, różnicowania stawek i wprowadzania zwolnień z opłat.

Streszczenie przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie opisu Kancelarii Sejmu i treści druku. Może zawierać nieścisłości - rozstrzyga treść druku.

Przebieg prac

15.09.2026Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 3099
15.09.2026Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
15.09.2026Skierowanie komisja: Sejm
16.09.2026I czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 65
16.09.2026Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
16.09.2026Praca w komisjach po I czytaniu
16.09.2026Sprawozdanie komisji druk nr 3118 sprawozdawca: Marek Sowa (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
18.09.2026II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 65 decyzja: niezwłocznie przystąpiono do III czytania wnioski mniejszości, poprawki, wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez kierowania projektu do komisji został przyjęty
18.09.2026III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 65 decyzja: uchwalono wnioski mniejszości, poprawki (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
18.09.2026Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 269, przeciw 141, wstrzymało się 28
24.09.2026Stanowisko Senatu
Uchwalono

Głosowania w tej sprawie

16.09.2026, posiedzenie 65, nr 6
Głosowano nad wnioskiem o skrócenie terminu dotyczącego projektu ustawy o zmianie przepisów o podatkach i opłatach lokalnych, podatku dochodowym od osób fizycznych oraz podatku od czynności cywilnoprawnych, co oznacza przyspieszenie prac nad projektem.
Głosowanie proceduralne dotyczące druku nr 3099

Przyjęte wniosek o skrócenie terminu, o którym mowa w art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu w sprawie przedłożenia z druku nr 3099

za 228, przeciw 160, wstrzymało się 11
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 126
Głosowano nad wnioskiem o pominięcie prac komisji przed trzecim czytaniem projektu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, który zmienia m.in. limit zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych przy sprzedaży rzeczy ruchomych.
Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)

Przyjęte wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez kierowania projektu do komisji

za 270, przeciw 165, wstrzymało się 2
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 127
Głosowano nad wnioskiem mniejszości, czyli propozycją zmiany rządowego projektu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, podatku dochodowym od osób fizycznych i podatku od czynności cywilnoprawnych.
Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)

Nieprzyjęte wniosek mniejszości 1

za 23, przeciw 409, wstrzymało się 1
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 128
Głosowano nad wnioskiem mniejszości, czyli propozycją zmiany projektu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, podatku dochodowym od osób fizycznych oraz podatku od czynności cywilnoprawnych.
Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)

Nieprzyjęte wniosek mniejszości 2

za 92, przeciw 338, wstrzymało się 2
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 129
Głosowanie dotyczyło pierwszej poprawki do projektu ustawy o zmianie przepisów o podatkach i opłatach lokalnych oraz podatku dochodowym i podatku od czynności cywilnoprawnych.}
Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)

Nieprzyjęte poprawka 1

za 61, przeciw 365, wstrzymało się 3
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 130
Głosowano nad poprawką do projektu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz podatku od czynności cywilnoprawnych, dotyczącego między innymi limitu zwolnienia z tego podatku przy sprzedaży rzeczy ruchomych.
Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)

Przyjęte poprawka 2

za 212, przeciw 196, wstrzymało się 26
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 131
Głosowanie dotyczyło wniosku mniejszości do projektu ustawy o podwyższeniu limitu zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych przy sprzedaży rzeczy ruchomych oraz zmian dotyczących opłat miejscowej i uzdrowiskowej.
Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)

Nieprzyjęte wniosek mniejszości 3

za 76, przeciw 356, wstrzymało się 3
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 132
Głosowano nad całością rządowego projektu ustawy zmieniającej przepisy o podatkach i opłatach lokalnych, podatku dochodowym od osób fizycznych oraz podatku od czynności cywilnoprawnych.
Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)

Przyjęte głosowanie nad całością projektu

za 269, przeciw 141, wstrzymało się 28

Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.

Debata

16.09.2026 (32 wystąpienia)

Cały dzień posiedzenia

Zofia CzernowKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie rządowego projektu...
Andrzej KosztowniakPiSBardzo dziękuję. Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i...
Stanisław TomczyszynPSL-Trzecia DrogaSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe stanowisko wobec rządowego projektu...
Daria Gosek-PopiołekLewicaDziękuję bardzo. Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Panie Ministrze! 17 mln turystów odwiedziło Kraków w zeszłym roku, z czego 7 mln spędziło tam co najmniej...
Ryszard WilkKonfederacjaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Powiem uczciwie, że bardzo rzadko się zdarza tak, żeby moje serce na tej mównicy było rozdarte w...
Rafał KasprzykCentrumDziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum przedstawiam stanowisko odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie...
Bartosz RomowiczPolska 2050Panie Marszałku! Panie Ministrze! Choć to nieparlamentarne, to przy tym punkcie nasuwa mi się takie stare powiedzenie, że pośpiech to jest wskazany przy łapaniu...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Omawiany projekt łączy potrzebę finansowania usług samorządowych z uproszczeniem poboru podatków od drobnych...
Adrian ZandbergRazemWysoka Izbo! Turystyka generuje realne koszty, jeżeli chodzi o utrzymanie infrastruktury. Turystyka generuje realne koszty dla miast, które przyjmują turystów...
Bożena LisowskaKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Opłata miejscowa i opłata uzdrowiskowa powinny wspierać rozwój gmin turystycznych. Rządowy projekt wprowadza właśnie takie...
Artur Jarosław ŁąckiKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jak pan wie, jestem zwolennikiem akurat tej ustawy. Może nie tyle ustawy, ile tego, żeby opłatę miejscową...
Lidia CzechakPiSSzanowny Panie Marszałku! Mam dwa pytania. Projekt rozszerza możliwość pobierania opłaty miejscowej również na miejscowości turystyczne, które dotychczas nie...
Ryszard WilkKonfederacjaSzanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Pan poseł Zandberg ma rację - ta ustawa ma lekką wadę i powinniśmy ją poprawić. Kwota...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Oczywiście samorządy potrzebują dochodów, ale rodziny, szczególnie rodziny wielodzietne, potrzebują ochrony. W...
Wioletta Maria KulpaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Rząd próbuje sprzedać Polakom podwyższenie limitu zwolnienia z PCC, ale pod tą zasłoną przemyca rozszerzenie opłaty miejscowej na...
Jarosław KrajewskiPiSPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Myślę, że warto odnotować propozycję podwyższenia limitu zwolnienia z podatku przy sprzedaży rzeczy ruchomych z 1...
Jerzy MeysztowiczKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym na wstępie zaznaczyć, że aktywność parlamentarzystów krakowskich, jeśli chodzi o przygotowanie ustawy, która wprowadza...
Tadeusz TomaszewskiLewicaPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Opłata miejscowa, w innych projektach opłata turystyczna, była rozważana jako wpływ oczywiście dla gmin, ale z ewentualnym...
Małgorzata PępekKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Uważam, że to dobry projekt, ponieważ przede wszystkim porządkuje i ujednolica zasady pobierania opłat miejscowej i uzdrowiskowej...
Iwona KarolewskaKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoko Izbo! Ja chciałabym zwrócić uwagę na to, jakie korzyści w tej ustawie uzyskują zwykli obywatele, Polki i Polacy. Dla...
Katarzyna Kierzek-KoperskaKOSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Czasy nieustannie się zmieniają i po tym wielkim boomie na wycieczki zagraniczne Polacy znów pokochali...
Józefa Szczurek-ŻelazkoPiSSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy dzisiaj projekt, który zawiera trzy konglomeraty, które nie do końca do siebie pasują. Po pierwsze, zmiany...
Andrzej KosztowniakPiSDziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Chciałem zapytać o zasadę adekwatności w przypadku pozbycia się jednak części dochodów, mówię tutaj...
Anna GembickaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! W moim okręgu znajdują się takie uzdrowiska, jak Ciechocinek, perła Kujaw, czy Wieniec-Zdrój, zlokalizowane w gminie Brześć...
Mariusz KrystianPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Parafrazując klasyka, czyli Pawlaka z "Samych swoich", który mówił, że nieuchronnie idzie ku dorosłości, ewidentnie tu widać, że...
Marcin SkonieczkaCentrumPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Procedowana dziś ustawa nie wprowadza nowych opłat, tylko modyfikuje to, co w polskim prawie funkcjonuje od 30...
Anna PaluchPiSWysoka Izbo! Omawiany właśnie projekt ustawy lex Piątkowska został w dniu wczorajszym zgłoszony do laski marszałkowskiej i natychmiast skierowany do pierwszego...
Ewa LeniartPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Procedowany projekt ustawy wprowadza zwolnienia z opłaty uzdrowiskowej dla określonych grup osób i na...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyStanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Druk nr 3099 łączy dwie odmienne zmiany. Podniesienie po 25 latach limitu zwolnienia z PCC przy sprzedaży rzeczy...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyPytania Panie Marszałku! Panie Ministrze! Sześć krótkich pytań. Po pierwsze, ile osób oraz ilu przedsiębiorców obejmie opłata po usunięciu kryterium celu pobytu...
Dariusz MateckiPiS tekst niewygłoszonyPytania Jakim prawem nakłada się na prywatnych przedsiębiorców obowiązek prowadzenia szczegółowych rejestrów obejmujących imię, nazwisko i dokładny adres...
Witold TumanowiczKonfederacja tekst niewygłoszonyPytania Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dlaczego tak istotne ustawy są procedowane w tak szybkim tempie, z pominięciem zwyczajowego trybu prac...

17.09.2026 (17 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Marek SowaKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu połączonych Komisji: Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej mam zamiar i zaszczyt...
Zofia CzernowKOPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska odnośnie do rządowego projektu ustawy o...
Andrzej KosztowniakPiSBardzo dziękuję. Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość...
Włodzimierz TomaszewskiRozwój PlusPani Marszałek! Wysoka Izbo! Rozpatrywane ustawy, które są dzisiaj już zestawione w jednym druku nr 3118, są już kilkuletnim postulatem samorządów, zwłaszcza...
Michał PyrzykPSL-Trzecia DrogaSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawić oświadczenie w...
Daria Gosek-PopiołekLewicaDziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Cieszy mnie bardzo to, że posuwamy się do przodu, jeżeli chodzi o pracę nad opłatą miejscową. Po...
Lidia CzechakPiSSzanowna Pani Marszałek! Ja mam dwa pytania. Czy rząd analizował skutki podniesienia z 1 do 3 tys. zł limitu zwolnienia z podatku od czynności cywilno-prawnych...
Marek SowaKOPo pierwsze, posłowie zauważyli, że pominąłem ważny element opłaty od czynności cywilnoprawnych. Tak, to jest w ustawie, nikt tego nie kwestionował. Również...
Piotr GórnikiewiczPolska 2050 tekst niewygłoszonyStanowisko Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiam stanowisko Klubu Parlamentarnego Polska 2050 wobec sprawozdania Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyStanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Turystyka daje gminom dochody, ale generuje też realne koszty: transportu, czystości, bezpieczeństwa i przestrzeni...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyPytania Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam sześć pytań. Pierwsze: Dlaczego maksymalna opłata miejscowa rośnie do 5 zł, czyli o ok. 40%, bez pełnej analizy wpływu...
Rafał KasprzykCentrum tekst niewygłoszonyStanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum przedstawiam stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy...
Mariusz KrystianPiS tekst niewygłoszonyPytania 1. Aż 18% wpływów z opłaty ma trafiać do Polskiej Organizacji Turystycznej, mimo że opłata ma być lokalną rekompensatą za obciążenia ponoszone przez...
Dariusz MateckiPiS tekst niewygłoszonyPytania Opinia Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji (BEOS) jednoznacznie wskazuje, że brak powiązania opłaty z wymogiem spełnienia przez gminę konkretnych...
Michał PyrzykPSL-Trzecia Droga tekst niewygłoszonyPytania Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy zakłada przeniesienie na przedsiębiorców roli i ryzyka organu podatkowego. W związku z tym mam pytanie: Czy...
Witold TumanowiczKonfederacja tekst niewygłoszonyStanowisko Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wracamy do projektu, o którym dyskutowaliśmy w pierwszym czytaniu, ale dziś warto zwrócić uwagę przede...
Witold TumanowiczKonfederacja tekst niewygłoszonyPytania Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W projekcie zrezygnowano z wymogu korzystnych właściwości klimatycznych, dzięki czemu opłatę miejscową będą mogły...

Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły projektu

Druk: nr 3099
Data wpływu: 15.09.2026
Sprawozdawca: Marek Sowa (druk nr 3118)

Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 20:05