reklama

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

projekt ustawyuchwalonyprojekt rządowy

projekt dotyczy podwyższenia opłaty cukrowej, aby zniechęcić do kupowania słodkich i energetycznych napojów, a tym samym ograniczyć m.in. otyłość i cukrzycę. Stawki zostaną podniesione m.in. z 0,50 zł do 0,70 zł za litr napoju z cukrem do 5 g w litrze lub słodzikiem i z 0,10 zł do 1,00 zł za dodatek kofeiny lub tauryny

W skrócie

Projekt zmienia zasady opłaty od środków spożywczych, aby ograniczyć cenową dostępność słodzonych napojów i napojów z kofeiną lub tauryną. Podwyższa też zryczałtowany podatek od wygranych w konkursach, grach i zakładach wzajemnych oraz nagród związanych ze sprzedażą premiową. Zmiany dotyczą producentów i sprzedawców napojów, osób otrzymujących takie wygrane i nagrody oraz podmiotów pobierających podatek.

Opłata stała za cukry w ilości do 5 g w 100 ml napoju lub za słodziki wzrasta z 0,50 zł do 0,70 zł za litr.
Opłata za każdy gram cukrów powyżej 5 g w 100 ml napoju wzrasta z 0,05 zł do 0,10 zł za litr.
Opłata za dodatek kofeiny lub tauryny wzrasta z 0,10 zł do 1,00 zł, a maksymalna opłata z 1,20 zł do 1,80 zł za litr.
Zryczałtowany podatek od wygranych i nagród związanych ze sprzedażą premiową wzrasta z 10% do 15%.

Streszczenie przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie opisu Kancelarii Sejmu i treści druku. Może zawierać nieścisłości - rozstrzyga treść druku.

Przebieg prac

15.10.2025Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 1836
16.10.2025Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
16.10.2025Skierowanie komisja: Sejm
05.11.2025I czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 44
05.11.2025Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
05.11.2025Skierowanie komisja: Komisja Zdrowia
05.11.2025Głosowanie Nieprzyjęte Głosowanie: za 197, przeciw 230, wstrzymało się 3
05.11.2025Praca w komisjach po I czytaniu
05.11.2025Sprawozdanie komisji druk nr 1911 sprawozdawca: Krystyna Skowrońska (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
06.11.2025II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 44 decyzja: skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania wniosek o odrzucenie, poprawki
06.11.2025Skierowanie komisja: Komisja Zdrowia
06.11.2025Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
07.11.2025Praca w komisjach po II czytaniu
07.11.2025Sprawozdanie komisji druk nr 1911-A sprawozdawca: Krystyna Skowrońska (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
07.11.2025III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 44 decyzja: uchwalono wniosek o odrzucenie, poprawki (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
07.11.2025Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 246, przeciw 199, wstrzymało się 0
27.11.2025Stanowisko Senatu
28.11.2025Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
18.12.2025Wniosek Prezydenta (weto) druk nr 2124
07.01.2026Skierowanie komisja: Komisja Zdrowia
07.01.2026Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
Uchwalono

Głosowania w tej sprawie

05.11.2025, posiedzenie 44, nr 15
Głosowano nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy o zmianie zasad opłaty cukrowej i przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Pkt. 7 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 1836)

Nieprzyjęte wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu - wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu

za 197, przeciw 230, wstrzymało się 3
06.11.2025, posiedzenie 44, nr 35
Głosowano nad wnioskiem o skrócenie terminu prac nad sprawozdaniem z rządowego projektu ustawy podnoszącej opłatę cukrową.
Głosowanie proceduralne dotyczące druku nr 1911

Przyjęte wniosek o skrócenie terminu, o którym mowa w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu w sprawie sprawozdania z druku nr 1911

za 235, przeciw 192, wstrzymało się 0
07.11.2025, posiedzenie 44, nr 85
Głosowano nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy podwyższającej opłatę cukrową za słodkie i energetyczne napoje.
Pkt. 30 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druki nr 1836, 1911 i 1911-A)

Nieprzyjęte wniosek o odrzucenie w całości projektu

za 200, przeciw 245, wstrzymało się 0
07.11.2025, posiedzenie 44, nr 86
Głosowanie dotyczyło poprawek do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, dotyczącego podwyższenia opłaty cukrowej.
Pkt. 30 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druki nr 1836, 1911 i 1911-A)

Nieprzyjęte poprawki nr 1-3

za 19, przeciw 425, wstrzymało się 0
07.11.2025, posiedzenie 44, nr 87
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o podwyższeniu opłaty cukrowej, obejmującej napoje słodzone oraz napoje z kofeiną lub tauryną.
Pkt. 30 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druki nr 1836, 1911 i 1911-A)

Nieprzyjęte poprawka 4

za 17, przeciw 427, wstrzymało się 0
07.11.2025, posiedzenie 44, nr 88
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o podwyższeniu opłaty cukrowej od słodzonych napojów i napojów energetycznych.
Pkt. 30 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druki nr 1836, 1911 i 1911-A)

Nieprzyjęte poprawka 5

za 18, przeciw 427, wstrzymało się 0
07.11.2025, posiedzenie 44, nr 89
Głosowano nad całością rządowego projektu ustawy o zmianie przepisów dotyczących zdrowia publicznego i podatku dochodowego od osób fizycznych, w tym podwyższeniem opłaty cukrowej.
Pkt. 30 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druki nr 1836, 1911 i 1911-A)

Przyjęte głosowanie nad całością projektu - całość projektu ustawy

za 246, przeciw 199, wstrzymało się 0

Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.

Debata

05.11.2025 (36 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Patryk WicherPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Gdy już minister z rządu koalicji odczłowieczenia polskiej ochrony zdrowia tu wychodzi i mówi, że się...
Krystyna SkowrońskaKOPanie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Drodzy Młodzi Przyjaciele na Galerii! Jak tu zacząć po panu pośle, który nie chce walczyć z...
Jolanta Zięba-GzikPSL-Trzecia DrogaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga w sprawie...
Wioleta TomczakPolska 2050Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 na temat rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy...
Dariusz WieczorekLewicaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz...
Witold TumanowiczKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy pod szczytnym hasłem troski o zdrowie Polaków w rzeczywistości jest kolejnym zamachem na portfele obywateli...
Ryszard WilkKonfederacjaSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Ta ustawa to jest hit. Wprowadzamy opłatę cukrową w przypadku napojów bez cukru, i w tym...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dzisiejszy projekt ustawy to nie jest troska o zdrowie Polaków, ale to kolejny fiskalny skok na kieszenie...
Lidia CzechakPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projekt ma na celu ograniczenie spożycia słodzonych i energetycznych napojów poprzez podwyższenie opłaty cukrowej. Zmiana...
Henryk SzopińskiKODziękuję. Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Nie rozumiem tych krokodylich łez lanych z mównicy. Kiedy chcieliśmy wprowadzić edukację zdrowotną...
Tadeusz TomaszewskiLewicaPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pan minister, przedstawiając ten projekt ustawy, mówił o dwóch celach. To, po pierwsze, profilaktyka zdrowotna, a po drugie...
Witold TumanowiczKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Muszę przyznać, że jestem trochę zadziwiony pewnego rodzaju hipokryzją, jeśli chodzi o argumentację dotyczącą...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać pana ministra, jakie programy edukacyjne i profilaktyczne zostaną wdrożone razem z tą ustawą...
Grzegorz LorekPiSDziękuję. Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jakich wpływów państwo oczekujecie z tytułu podwyższenia tych dwóch danin? Pytanie dodatkowe: Ile w...
Bożena LisowskaKOPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Projekt nowelizacji ustawy o zdrowiu publicznym jest reakcją na rosnący problem otyłości w Polsce, na którą obecnie choruje 9 mln...
Joanna WichaLewicaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Ta nowelizacja jest przykładem polityki zdrowotnej opartej na danych. Opłata cukrowa, podobnie jak akcyza na alkohol czy tytoń, to...
Mariusz KrystianPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Dobrze, że pan minister powiedział szczerze, że nie o zdrowie Polaków tu chodzi, tylko o zwiększenie dochodów do budżetu państwa...
Małgorzata NiemczykKOSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Co trzecie polskie dziecko ma nadwagę lub otyłość. Aż 9 mln Polek i Polaków ma przekroczoną masę ciała...
Marek SuboczPiSPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Projekt ustawy przedstawiany jest jako element polityki zdrowotnej państwa, ale w rzeczywistości mamy do czynienia z kolejną...
Marcin JózefaciukniezrzeszeniSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projekt ustawy dotyczy kwestii zdrowia publicznego, w szczególności ochrony dzieci i młodzieży przed skutkami nadmiernego...
Władysław DajczakPiSSzanowna Pani Marszałek! Szanowni... (Gwar na sali) Wicemarszałek Dorota Niedziela: Momencik, panie pośle. Panowie posłowie, panie pośle Kowalski, wasz kolega...
Małgorzata PępekKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Dziś, gdy otyłość i cukrzyca stają się jednym z największych wyzwań zdrowotnych, aktualizacja stawek jest decyzją uzasadnioną i...
Szymon PogodaPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Jak chce się rozmydlić temat, to się właśnie używa takiego ładnego sformułowania, jakim jest zdrowie...
Robert DowhanKOWysoka Izbo! Mam pytanie do pana ministra. Co z obiecanym 6-miesięcznym vacatio legis? Dlaczego jest tak krótkie i kto zdąży się przygotować, jeżeli będzie...
Ewa LeniartPiSSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rząd jak zwykle pod płaszczykiem troski o zdrowie publiczne dokonuje podwyżek, tym razem opłaty cukrowej...
Klaudia JachiraKOPani Marszałkini! Wysoka Izbo! Każdy z nas prowadzi swoją własną wojnę, by jeść zdrowo i nie ulec pokusie słodkiego. Państwo w jakimś stopniu nam w tym pomaga...
Iwona Małgorzata KrawczykKOSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Podwyższenie opłaty cukrowej to dobre rozwiązanie łączące funkcję fiskalną z prozdrowotną, zapewniające...
Artur SzałabawkaPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Wiadomo, że wprowadzacie potężny fiskalizm, to jest twardy fiskalizm, tak to się nazywa, bo to nie jest żadne oddziaływanie na...
Agnieszka ŚcigajRozwój PlusPani Marszałek! Wysoka Izbo! Jest to oczywiste, że to jest ustawa fiskalna, podatek fiskalny, a potwierdził to pan minister Konieczny w odpowiedzi na...
Janusz KowalskiniezrzeszeniWy z Koalicji Obywatelskiej to nawet kłamać nie potraficie. Mówicie, że walczycie z otyłością, a obniżacie budżet ministerstwa sportu o 700 mln zł w przyszłym...
Paweł RychlikRozwój PlusPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W podwyższeniu podatku cukrowego nie chodzi o zdrowie Polaków. Stosunek do zdrowia Polaków pokazujecie tym, jak...
Wioletta Maria KulpaPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Dyskutujemy dziś nad projektem ustawy, która ma na celu ograniczenie spożycia napojów słodzonych poprzez modyfikację tzw. opłaty...
Anna GembickaPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam podstawowe pytanie: Czy dodatkowe wpływy z podwyższonej opłaty cukrowej będą służyły łataniu dziury w NFZ-cie...
Władysław KurowskiPiSPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Pamiętamy wybory w 2023 r., jak koalicja mamiła Polaków, że absolutnie żadnych podatków nie będą podnosić, a tu...
Jarosław KrajewskiPiSPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Myślę, że mówienie tutaj o profilaktyce, szczególnie ze strony środowiska Platformy Obywatelskiej, ma się nijak do...
Ryszard WilkKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Raz jeszcze chciałem podziękować panu ministrowi za szczerość i odwagę, bo jako jedyny z przedstawicieli koalicji powiedział jasno...

06.11.2025 (15 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Krystyna SkowrońskaKOSzanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia w imieniu Komisji Finansów Publicznych sprawozdania o...
Patryk WicherPiSDziękuję, pani poseł, dziękuję, pani marszałek, panie ministrze. Myślę, że nie miało to na celu wyrzeczenia, jeśli chodzi o kilku słów na temat podaktu...
Krystyna SkowrońskaKOSzanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Myślę, że wczoraj, podczas pierwszego czytania, odbyliśmy bardzo interesującą debatę o otyłości. O tym, że w...
Jolanta Zięba-GzikPSL-Trzecia DrogaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga w sprawie rządowego projektu...
Wioleta TomczakPolska 2050Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt ponownie przedstawić stanowisko klubu dotyczące propozycji zmiany ustawy o zdrowiu...
Dariusz WieczorekLewicaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz...
Witold TumanowiczKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Ten projekt powinien być odrzucony już w pierwszym czytaniu. Składaliśmy taki wniosek, ale skoro jest procedowany dalej, to...
Witold TumanowiczKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jakie konkretne dane wskazują, że obecna opłata cukrowa wpływa na poprawę zdrowia publicznego, skoro raport NIK...
Urszula KoszutskaKOSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! W Polsce na otyłość choruje ok. 10 mln osób, a polskie dzieci tyją najszybciej w Europie. Aby sprostać tej sytuacji...
Bogumiła OlbryśPiSPani Marszałek! Zacna Izbo! Drodzy Państwo! Nadal następuje drenowanie kieszeni Polaków. Pytania dotyczące projektu ustawy. Czy przewidziano mechanizmy...
Agnieszka Anna SoinPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podwyższenie podatku cukrowego to łatanie dziury budżetowej. Podwyżki nie zmniejszą nawyków konsumentów, gdyż według...
Patryk WicherPiSPani Marszałek! Panie Ministrze! Jeśli nam tak zależy na zdrowiu Polaków, to ja zachęcam do zdrowych receptur, do dolewania większej ilości soków. Dlaczego nie...
Władysław KurowskiPiSPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Po podwyżce ta opłata cukrowa będzie pewnie jedną z najwyższych albo najwyższą w Europie W związku z tym czy nie obawiacie się...
Monika WielichowskaKOWysoka Izbo! Dzisiaj rozmawiamy o zwiększeniu opłaty cukrowej, ale nie tylko w aspekcie fiskalnym, ale przede wszystkim jako walce z otyłością, która jest...
Krystyna SkowrońskaKOPo pierwsze, chciałam, pani marszałek, wygłosić jedno sprostowanie. Jest to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych i Komisji Zdrowia - mówię to, żeby to...

Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły projektu

Druki: nr 1836, 1911, 1911-A, 2124
Data wpływu: 15.10.2025
Sprawozdawcy: Krystyna Skowrońska (druk nr 1911), Krystyna Skowrońska (druk nr 1911-A)

Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 07.10.2026 15:05