reklama

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz ustawy o rachunkowości

o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz ustawy o rachunkowości

projekt ustawyuchwalonyprojekt rządowy

projekt dotyczy usunięcia nadregulacji i uproszczenia zasad świadczenia usług przez firmy audytorskie na rzecz tzw. jednostek zainteresowania publicznego, czyli np. banków, zakładów ubezpieczeń czy spółek notowanych na giełdzie. Celem zmian jest ograniczenie nadmiernych obciążeń administracyjnych, przy zachowaniu wysokich standardów bezpieczeństwa i niezależności audytorów. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.

W skrócie

Projekt dotyczy dodatkowych ograniczeń, które obecnie utrudniają firmom audytorskim świadczenie usług na rzecz badanych przez nie jednostek zainteresowania publicznego, takich jak banki, zakłady ubezpieczeń i spółki giełdowe. Uchylenie art. 136 ustawy o biegłych rewidentach zastępuje zamkniętą listę usług dozwolonych zasadą, że można świadczyć usługi niewymienione w rozporządzeniu 537/2014 jako zakazane. Nadal zabronione pozostaną między innymi usługi podatkowe, prowadzenie księgowości oraz udział w zarządzaniu badaną jednostką; utrzymane zostaną też wymogi niezależności i nadzór komitetu audytu.

Uchyla art. 136 ustawy o biegłych rewidentach, czyli krajową „białą listę” usług dozwolonych dla badanych jednostek zainteresowania publicznego.
Pozwala firmie audytorskiej świadczyć usługi niewymienione jako zakazane w rozporządzeniu 537/2014.
Pozostawia zakaz między innymi usług podatkowych, prowadzenia księgowości i udziału w zarządzaniu badaną jednostką.
Usuwa odesłania do art. 136 w ustawie o biegłych rewidentach i zmienia odesłanie w art. 66 ust. 6 pkt 1 ustawy o rachunkowości.

Streszczenie przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie opisu Kancelarii Sejmu i treści druku. Może zawierać nieścisłości - rozstrzyga treść druku.

Przebieg prac

25.02.2026Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 2292
26.02.2026Skierowano do I czytania w komisjach
26.02.2026Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
26.02.2026Skierowanie komisja: Komisja do Spraw Deregulacji
12.03.2026I czytanie w komisjach
12.03.2026Praca w komisjach po I czytaniu
12.03.2026Sprawozdanie komisji druk nr 2313 sprawozdawca: Sławomir Ćwik (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
25.03.2026II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 54 decyzja: niezwłocznie przystąpiono do III czytania
27.03.2026III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 54 decyzja: uchwalono (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
27.03.2026Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 256, przeciw 174, wstrzymało się 1
22.04.2026Stanowisko Senatu
24.04.2026Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
11.05.2026Prezydent podpisał ustawę
Uchwalono

Głosowania w tej sprawie

27.03.2026, posiedzenie 54, nr 32
Głosowano nad całością rządowego projektu ustawy o zmianie zasad działania firm audytorskich i nadzoru publicznego oraz ustawy o rachunkowości.
Pkt. 4 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz ustawy o rachunkowości (druki nr 2292 i 2313)

Przyjęte głosowanie nad całością projektu - całość projektu ustawy

za 256, przeciw 174, wstrzymało się 1

Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.

Debata

25.03.2026 (21 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Sławomir ĆwikCentrumSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie połączonych Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o...
Zofia CzernowKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie...
Tomasz TrelaLewicaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt, nad którym procedujemy, ma charakter deregulacyjny. Jego istotą jest odejście od krajowej...
Barbara OkułaCentrumPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziś często jest tak, że polskie firmy mają trudniej niż konkurenci w Europie, dlatego powinniśmy tworzyć prawo, które wyrównuje...
Henryk KowalczykPiSSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość odnośnie do ustawy o zmianie ustawy o...
Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy dotyczy uproszczenia przepisów i ograniczenia nadmiernych regulacji w obszarze działalności firm audytorskich...
Lidia CzechakPiSSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam dwa pytania dotyczące tego projektu ustawy. Pierwsze: Czy zniesienie tzw. białej listy usług nie zwiększy ryzyka...
Grzegorz LorekPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kontynuuję wątek moich przedmówców - pana ministra Kowalczyka i pani poseł. Czy nie boicie się państwo...
Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałem się dowiedzieć - bo projekt zmierza oczywiście w kierunku deregulacji i odejścia od nadmiernych krajowych przepisów - w...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać pana ministra, czy rząd przeprowadził analizę wpływu tej zmiany na niezależność biegłych...
Bartłomiej DorywalskiPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy zakłada usunięcie nadregulacji w obszarze działalności firm audytorskich świadczących usługi na rzecz jednostek...
Patryk WicherPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! To jest bardzo ważki temat, ponieważ niezależność kontroli i audytu to jest jedna z...
Władysław KurowskiPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy dotyczący rewidentów i firm audytorskich ma według rządu zwiększyć przejrzystość i jakość nadzoru nad rynkiem...
Wioletta Maria KulpaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Znów słyszymy hasło: deregulacja, tylko że w przypadku audytu mówimy o obszarze absolutnie kluczowym dla bezpieczeństwa rynku...
Mirosław Adam OrlińskiPSL-Trzecia DrogaSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ponieważ teraz są pytania, a ja nie zdążyłem przedstawić stanowiska klubowego, pragnę wyrazić w imieniu...
Anna GembickaPiS tekst niewygłoszonyPytania Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt przedstawiany jest jako deregulacja i uproszczenie zasad działania firm audytorskich. Rzeczywiście likwiduje...
Piotr GórnikiewiczPolska 2050 tekst niewygłoszonyStanowisko Szanowny Panie Marszałku! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o biegłych rewidentach oraz ustawy o rachunkowości, zawarty w druku nr 2292...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyStanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy dziś projekt, który dotyczy bardzo konkretnego problemu w funkcjonowaniu rynku audytu - nadregulacji w...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyPytania Wysoka Izbo! To jest projekt, który dotyka bardzo wrażliwego obszaru - równowagi między elastycznością rynku a bezpieczeństwem obrotu gospodarczego...
Dariusz MateckiPiS tekst niewygłoszonyPytania Skoro Polska zdecydowała się w 2017 r. na wprowadzenie "białej listy" (art. 136), uznając, że usługi spoza niej stanowią zagrożenie dla niezależności...

Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły projektu

Druki: nr 2292, 2313
Data wpływu: 25.02.2026
Publikacja: Dz.U. 2026 poz. 640 (ELI) (otwiera się w nowej karcie)
Sprawozdawca: Sławomir Ćwik (druk nr 2313)

Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 11:05