Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

Pytania

Wysoka Izbo! To jest projekt, który dotyka bardzo wrażliwego obszaru - równowagi między elastycznością rynku a bezpieczeństwem obrotu gospodarczego. Dlatego kluczowe jest pytanie, czy ta równowaga została dobrze zachowana.

1. W jaki sposób w praktyce będzie egzekwowany wymóg niezależności firm audytorskich w sytuacji rozszerzenia katalogu usług możliwych do świadczenia na rzecz badanej jednostki? Jakie konkretne mechanizmy kontrolne będą stosowane w codziennej praktyce?

2. Jaką rolę w tym nowym modelu będą odgrywać komitety audytu? Czy posiadają one wystarczające narzędzia, kompetencje i niezależność, aby skutecznie oceniać wpływ dodatkowych usług na bezstronność audytora?

3. Czy przeprowadzono analizę ryzyka, że w praktyce może dochodzić do sytuacji rozmywania granicy między audytem a usługami dodatkowymi, szczególnie w dużych, złożonych strukturach kapitałowych?

4. W jaki sposób projekt wpłynie na konkurencję na rynku usług audytorskich? Czy większe podmioty nie zyskają dodatkowej przewagi dzięki możliwości oferowania szerszego zakresu usług?

5. Jak będzie wyglądała praktyka kontroli wykonywania nowych przepisów przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego? Czy przewidziano zwiększenie intensywności lub zakresu kontroli w związku z większą elastycznością systemu?

6. Czy analizowano wpływ tej zmiany na jakość badań sprawozdań finansowych? W szczególności czy istnieją dane lub doświadczenia z innych państw, które potwierdzają, że takie rozwiązanie nie obniża standardów audytu?

7. W jaki sposób przedsiębiorstwa, szczególnie te mniejsze spośród jednostek zainteresowania publicznego, będą podejmować decyzje o korzystaniu z dodatkowych usług audytora, aby nie naruszyć zasad niezależności?

Wysoka Izbo! To projekt deregulacyjny, który odpowiada na realny problem nadmiernych ograniczeń i niepotrzebnej biurokracji. Jego siłą jest to, że nie znosi zasad, ale przywraca ich właściwe proporcje, pozostawiając to, co rzeczywiście chroni niezależność, a eliminując to, co jedynie komplikowało system. Kluczowe będzie jednak to, jak te przepisy będą funkcjonowały w praktyce. Bo w obszarze audytu najważniejsze nie są same regulacje, ale zaufanie do ich stosowania. Dlatego ta zmiana powinna być oceniana nie tylko jako deregulacja, ale jako test tego, czy potrafimy budować system oparty na odpowiedzialności, a nie tylko na zakazach.