Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych
projekt ustawyuchwalonyprojekt poselski
projekt dotyczy likwidacji dotychczasowej opłaty miejscowej i wprowadzenia nowej opłaty turystycznej, przy jednoczesnym zachowaniu bez zmian opłaty uzdrowiskowej
Przebieg prac
- 11.12.2025Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 2127
- 19.12.2025Opinia organizacji samorządowej
- 07.01.2026Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
- 07.01.2026Skierowanie komisja: Sejm
- 13.02.2026I czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 51 wniosek o przystąpienie do drugiego czytania bez kierowania projektu do komisji został odrzucony
- 13.02.2026Skierowanie komisja: Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej
- 13.02.2026Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
- 13.02.2026Głosowanie Nieprzyjęte Głosowanie: za 22, przeciw 414, wstrzymało się 1
- 16.09.2026Praca w komisjach po I czytaniu
- 16.09.2026Sprawozdanie komisji druk nr 3118 sprawozdawca: Marek Sowa (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
- 18.09.2026II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 65 decyzja: niezwłocznie przystąpiono do III czytania wnioski mniejszości, poprawki, wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez kierowania projektu do komisji został przyjęty
- 18.09.2026III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 65 decyzja: uchwalono wnioski mniejszości, poprawki (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
- 18.09.2026Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 269, przeciw 141, wstrzymało się 28
- 24.09.2026Stanowisko Senatu
- Uchwalono
Głosowania w tej sprawie
-
13.02.2026, posiedzenie 51, nr 67
Głosowano nad wnioskiem o zakończenie prac nad projektem ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, który przewiduje zastąpienie opłaty miejscowej opłatą turystyczną i zachowanie opłaty uzdrowiskowej.Pkt. 16 Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 2127)
Nieprzyjęte wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu - wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu
za 22, przeciw 414, wstrzymało się 1
-
13.02.2026, posiedzenie 51, nr 68
Głosowano nad wnioskiem o pominięcie prac w komisji i przejście do drugiego czytania projektu ustawy dotyczącego opłaty turystycznej i opłaty uzdrowiskowej.Pkt. 16 Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 2127)
Nieprzyjęte wniosek o przystąpienie do drugiego czytania bez kierowania projektu do komisji
za 27, przeciw 400, wstrzymało się 0
-
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 126
Głosowano nad wnioskiem o pominięcie prac komisji przed trzecim czytaniem projektu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, który zmienia m.in. limit zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych przy sprzedaży rzeczy ruchomych.Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)
Przyjęte wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez kierowania projektu do komisji
za 270, przeciw 165, wstrzymało się 2
-
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 127
Głosowano nad wnioskiem mniejszości, czyli propozycją zmiany rządowego projektu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, podatku dochodowym od osób fizycznych i podatku od czynności cywilnoprawnych.Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)
Nieprzyjęte wniosek mniejszości 1
za 23, przeciw 409, wstrzymało się 1
-
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 128
Głosowano nad wnioskiem mniejszości, czyli propozycją zmiany projektu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, podatku dochodowym od osób fizycznych oraz podatku od czynności cywilnoprawnych.Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)
Nieprzyjęte wniosek mniejszości 2
za 92, przeciw 338, wstrzymało się 2
-
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 129
Głosowanie dotyczyło pierwszej poprawki do projektu ustawy o zmianie przepisów o podatkach i opłatach lokalnych oraz podatku dochodowym i podatku od czynności cywilnoprawnych.}Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)
Nieprzyjęte poprawka 1
za 61, przeciw 365, wstrzymało się 3
-
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 130
Głosowano nad poprawką do projektu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz podatku od czynności cywilnoprawnych, dotyczącego między innymi limitu zwolnienia z tego podatku przy sprzedaży rzeczy ruchomych.Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)
Przyjęte poprawka 2
za 212, przeciw 196, wstrzymało się 26
-
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 131
Głosowanie dotyczyło wniosku mniejszości do projektu ustawy o podwyższeniu limitu zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych przy sprzedaży rzeczy ruchomych oraz zmian dotyczących opłat miejscowej i uzdrowiskowej.Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)
Nieprzyjęte wniosek mniejszości 3
za 76, przeciw 356, wstrzymało się 3
-
18.09.2026, posiedzenie 65, nr 132
Głosowano nad całością rządowego projektu ustawy zmieniającej przepisy o podatkach i opłatach lokalnych, podatku dochodowym od osób fizycznych oraz podatku od czynności cywilnoprawnych.Pkt. 53 Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;- o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3099, 2033, 2127, 2872 i 3118)
Przyjęte głosowanie nad całością projektu
za 269, przeciw 141, wstrzymało się 28
Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.
Debata
11.02.2026 (33 wystąpienia)
- Rafał KomarewiczCentrumPani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić uzasadnienie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o...
- Daria Gosek-PopiołekLewicaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rozmawiamy dzisiaj o projekcie, na który czekają polskie samorządy, o projekcie, który może realnie zwiększyć ich...
- Andrzej KosztowniakPiSSzanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Panie Ministrze! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec dwóch...
- Zofia CzernowKOPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie projektów poselskich o...
- Michał PyrzykPSL-Trzecia DrogaDziękuję bardzo. Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawić nasze oświadczenie...
- Sławomir ĆwikCentrumSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu klubu Polska 2050 mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu odnośnie do dwóch projektów...
- Dariusz WieczorekLewicaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy dotyczące dwóch bardzo podobnych projektów ustaw, czyli ustawy...
- Witold TumanowiczKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Widzę, że posła Ćwika już nie ma na sali, ale powiem szczerze, że zaskoczył mnie tym paradnym fikołkiem logicznym. Stwierdził, że...
- Marcelina ZawiszaRazemPrzepraszam, ale szara strefa turystyki bardzo mnie rozbawiła. Wysoka Izbo! Szanowna Pani Marszałek! Będę składać wniosek przeciwny, o przystąpienie do drugiego...
- Henryk SzopińskiKODziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wiemy, że Konfederacja najchętniej zlikwidowałaby wszystkie podatki... ...a koszty przerzuciła właściwie nie...
- Magdalena Małgorzata KołodziejczakKOPani Marszałkini! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W 2025 r. w Polsce turystyka zanotowała rekordowe wyniki. Okazało się, że po naszym kraju podróżowało prawie 60...
- Bożena LisowskaKOPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Obecnie jedynie nieznaczna część spośród prawie 2,5 tys. gmin podjęła uchwały o wprowadzeniu opłaty miejscowej. Wynika to z...
- Witold TumanowiczKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo się cieszę, że mogłem rozbawić panią poseł Zawiszę. Muszę przyznać, że dziwię się, że przedstawicielka partii Razem nie...
- Grzegorz LorekPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Nowa opłata turystyczna ma być wyższa niż dotychczasowa opłata miejscowa. Czy będzie jakieś założenie, jak będzie to naliczane? To...
- Lidia CzechakPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam dwa pytania dotyczące tego projektu ustawy. Dlaczego projektodawca zdecydował się na całkowite odejście od...
- Wioletta Maria KulpaPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Ten projekt pokazuje, jak pod hasłem uproszczenia i porządkowania systemu wprowadza się w rzeczywistości nowy, powszechny podatek...
- Artur Jarosław ŁąckiKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Panie Ministrze! Oto jest jakieś pomieszanie z poplątaniem z tymi ustawami, a szczególnie niestety w wykonaniu...
- Danuta JazłowieckaKOPani Marszałkini! Wysoka Izbo! Polska od lat staje się atrakcyjnym miejscem turystycznym... (Gwar na sali, dzwonek) Wicemarszałek Monika Wielichowska: Panie...
- Mariusz KrystianPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie odrzucam ogólnie idei wprowadzenia opłaty turystycznej, niestety w tej wersji ona w mojej ocenie jest trudna do zaakceptowania...
- Bogumiła OlbryśPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Drodzy państwo, jestem zaskoczona tą ustawą, ponieważ zrobimy coś, że turysta polski znów będzie przekładał finanse i skorzysta...
- Marek Jan ChmielewskiKOPani Marszałek! Panie Ministrze! Jako przewodniczący Parlamentarnego Zespołu Samorządowego wielokrotnie spotykam się właśnie ze słowami skierowanymi przez...
- Jerzy MeysztowiczKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Został przywołany tutaj pan prezydent Krakowa. Rzeczywiście Aleksander Miszalski od jakiegoś czasu już zabiegał wraz z krakowskimi...
- Paulina MatysiakniezrzeszeniSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Uważam, że te dwie propozycje wprowadzenia opłaty turystycznej to jest dobry kierunek i takie opłaty powinny zostać...
- Krzysztof GrabczukKOPani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Turystyka może być i powinna być coraz ważniejszą częścią naszej gospodarki. Nasze położenie powoduje, że coraz więcej...
- Łukasz ŚciebiorowskiKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Wszyscy się tu zastanawiamy, czy ta opłata jest potrzebna. To chyba dobrze, że będziemy chcieli wyposażyć samorządy w takie...
- Józefa Szczurek-ŻelazkoPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polska jest bardzo atrakcyjnym krajem turystycznym ze względu na nasze walory, które są oparte na zasobach naturalnych...
- Łukasz KmitaRozwój PlusSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przypominam, że kilka lat wstecz rząd Prawa i Sprawiedliwości wprowadził bon turystyczny, korzystny z punktu widzenia i...
- Monika WielichowskaKOPanie Ministrze! Wysoka Izbo! Pozwólcie, że ja też dołączę do dyskusji, ponieważ pochodzę z bogatego turystycznie regionu. Regionu, w którym turyści zawsze są...
- Rafał KomarewiczCentrumPani Marszałek! Szanowni Państwo! Tutaj padło wiele pytań. Postaram się na niektóre z nich odpowiedzieć. Przede wszystkim tutaj padł bardzo ważny głos. Ta...
- Daria Gosek-PopiołekLewicaPostaram się też odpowiedzieć na jak najwięcej pytań. Jeżeli chodzi o opłatę turystyczną, to gminy będą decydować, czy chcą ją wprowadzić, czy nie. I to będzie...
- Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyStanowisko w sprawie poselskich projektów ustaw o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego...
- Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyPytania 1. W jaki sposób projektodawcy oceniają skutki odejścia od dotychczasowych kryteriów klimatycznych i środowiskowych na rzecz prostego powiązania opłaty...
- Dariusz MateckiPiS tekst niewygłoszonyJak projektodawcy zamierzają w praktyce weryfikować, czy pobyt danej osoby ma charakter "turystyczny, wypoczynkowy lub szkoleniowy", skoro w projekcie...
17.09.2026 (17 wystąpień)
- Marek SowaKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu połączonych Komisji: Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej mam zamiar i zaszczyt...
- Zofia CzernowKOPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska odnośnie do rządowego projektu ustawy o...
- Andrzej KosztowniakPiSBardzo dziękuję. Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość...
- Włodzimierz TomaszewskiRozwój PlusPani Marszałek! Wysoka Izbo! Rozpatrywane ustawy, które są dzisiaj już zestawione w jednym druku nr 3118, są już kilkuletnim postulatem samorządów, zwłaszcza...
- Michał PyrzykPSL-Trzecia DrogaSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawić oświadczenie w...
- Daria Gosek-PopiołekLewicaDziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Cieszy mnie bardzo to, że posuwamy się do przodu, jeżeli chodzi o pracę nad opłatą miejscową. Po...
- Lidia CzechakPiSSzanowna Pani Marszałek! Ja mam dwa pytania. Czy rząd analizował skutki podniesienia z 1 do 3 tys. zł limitu zwolnienia z podatku od czynności cywilno-prawnych...
- Marek SowaKOPo pierwsze, posłowie zauważyli, że pominąłem ważny element opłaty od czynności cywilnoprawnych. Tak, to jest w ustawie, nikt tego nie kwestionował. Również...
- Piotr GórnikiewiczPolska 2050 tekst niewygłoszonyStanowisko Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiam stanowisko Klubu Parlamentarnego Polska 2050 wobec sprawozdania Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji...
- Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyStanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Turystyka daje gminom dochody, ale generuje też realne koszty: transportu, czystości, bezpieczeństwa i przestrzeni...
- Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyPytania Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam sześć pytań. Pierwsze: Dlaczego maksymalna opłata miejscowa rośnie do 5 zł, czyli o ok. 40%, bez pełnej analizy wpływu...
- Rafał KasprzykCentrum tekst niewygłoszonyStanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum przedstawiam stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy...
- Mariusz KrystianPiS tekst niewygłoszonyPytania 1. Aż 18% wpływów z opłaty ma trafiać do Polskiej Organizacji Turystycznej, mimo że opłata ma być lokalną rekompensatą za obciążenia ponoszone przez...
- Dariusz MateckiPiS tekst niewygłoszonyPytania Opinia Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji (BEOS) jednoznacznie wskazuje, że brak powiązania opłaty z wymogiem spełnienia przez gminę konkretnych...
- Michał PyrzykPSL-Trzecia Droga tekst niewygłoszonyPytania Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy zakłada przeniesienie na przedsiębiorców roli i ryzyka organu podatkowego. W związku z tym mam pytanie: Czy...
- Witold TumanowiczKonfederacja tekst niewygłoszonyStanowisko Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wracamy do projektu, o którym dyskutowaliśmy w pierwszym czytaniu, ale dziś warto zwrócić uwagę przede...
- Witold TumanowiczKonfederacja tekst niewygłoszonyPytania Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W projekcie zrezygnowano z wymogu korzystnych właściwości klimatycznych, dzięki czemu opłatę miejscową będą mogły...
Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły projektu
- Druk
- nr 2127
- Data wpływu
- 11.12.2025
- Sprawozdawca
- Marek Sowa (druk nr 3118)
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 08.10.2026 05:05

































