reklama

Poselski projekt ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności i niepodległości Ukrainy

o niekaraniu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej biorących udział po stronie Ukrainy w konflikcie zbrojnym wywołanym agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę

projekt ustawyuchwalonyprojekt poselski

projekt dotyczy uwolnienia od odpowiedzialności karnej polskich obywateli, którzy wsparli obronę Ukrainy przez wstąpienie do ukraińskiej armii oraz pozyskanie przez organy wojskowe wiedzy o nabytych przez nich kwalifikacjach i doświadczeniu bojowym

W skrócie

Projekt dotyczy obywateli polskich, którzy od 24 lutego 2022 r. do 31 grudnia 2026 r. przyjęli obowiązki wojskowe w Siłach Zbrojnych Ukrainy bez zgody właściwego organu, oraz osób prowadzących zaciąg do tej służby. Przewiduje darowanie określonych przestępstw i wykroczeń związanych z tą służbą, a postępowań w tych sprawach nie będzie się wszczynać, zaś już wszczęte będą umarzane. Osoby, które służyły w Siłach Zbrojnych Ukrainy lub innej ukraińskiej formacji wojskowej, mają po powrocie do kraju złożyć Ministrowi Obrony Narodowej oświadczenie o terminie i miejscu przyjęcia oraz zdania obowiązków wojskowych.

Abolicja obejmuje wskazane czyny związane ze służbą w Siłach Zbrojnych Ukrainy w okresach określonych w projekcie, do 31 grudnia 2026 r.
Abolicja obejmuje również prowadzenie zaciągu do służby wojskowej w Siłach Zbrojnych Ukrainy.
W sprawach objętych abolicją postępowań karnych i wykroczeniowych nie będzie się wszczynać, a wszczęte będą umarzane.
Po powrocie do kraju osoby, które przyjęły obowiązki w Siłach Zbrojnych Ukrainy lub innej ukraińskiej formacji wojskowej, mają złożyć oświadczenie Ministrowi Obrony Narodowej.

Streszczenie przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie opisu Kancelarii Sejmu i treści druku. Może zawierać nieścisłości - rozstrzyga treść druku.

Przebieg prac

05.12.2024Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 1196
23.04.2025Skierowano do I czytania w komisjach
23.04.2025Skierowanie komisja: Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka
23.04.2025Skierowanie komisja: Komisja Obrony Narodowej
18.08.2025Wpłynęło stanowisko rządu
07.10.2025I czytanie w komisjach
20.11.2025Praca w komisjach po I czytaniu
20.11.2025Sprawozdanie podkomisji (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
22.01.2026Sprawozdanie komisji druk nr 2189 sprawozdawca: Paweł Suski (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
11.02.2026II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 51 decyzja: skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania poprawki
11.02.2026Skierowanie komisja: Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka
11.02.2026Skierowanie komisja: Komisja Obrony Narodowej
12.02.2026Praca w komisjach po II czytaniu
12.02.2026Sprawozdanie komisji druk nr 2189-A sprawozdawca: Paweł Suski (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
13.02.2026III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 51 decyzja: uchwalono poprawki (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
13.02.2026Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 406, przeciw 4, wstrzymało się 19
04.03.2026Stanowisko Senatu druk nr 2297
06.03.2026Skierowanie komisja: Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka
06.03.2026Skierowanie komisja: Komisja Obrony Narodowej
11.03.2026Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu
11.03.2026Sprawozdanie komisji druk nr 2341 sprawozdawca: Paweł Suski (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
13.03.2026Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu posiedzenie nr 53 decyzja: przyjęto poprawki
13.03.2026Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
26.03.2026Prezydent podpisał ustawę
Uchwalono

Głosowania w tej sprawie

13.02.2026, posiedzenie 51, nr 59
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o niekaraniu polskich obywateli, którzy wstąpili do ukraińskiej armii, oraz pozyskiwaniu przez organy wojskowe informacji o ich kwalifikacjach i doświadczeniu bojowym.
Pkt. 13 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności i niepodległości Ukrainy (druki nr 1196, 2189 i 2189-A)

Przyjęte poprawka 1

za 412, przeciw 0, wstrzymało się 21
13.02.2026, posiedzenie 51, nr 60
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy przewidującej zwolnienie z odpowiedzialności karnej obywateli Polski, którzy wstąpili do ukraińskiej armii, by wesprzeć obronę Ukrainy.
Pkt. 13 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności i niepodległości Ukrainy (druki nr 1196, 2189 i 2189-A)

Przyjęte poprawka 2

za 405, przeciw 0, wstrzymało się 20
13.02.2026, posiedzenie 51, nr 61
Głosowano nad poprawką, czyli propozycją zmiany przepisów projektu ustawy o niekaraniu obywateli Polski za udział w obronie Ukrainy.
Pkt. 13 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności i niepodległości Ukrainy (druki nr 1196, 2189 i 2189-A)

Nieprzyjęte poprawka 3

za 207, przeciw 227, wstrzymało się 0
13.02.2026, posiedzenie 51, nr 62
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o niekaraniu polskich obywateli, którzy wstąpili do ukraińskiej armii, oraz o pozyskiwaniu przez organy wojskowe informacji o ich kwalifikacjach i doświadczeniu bojowym.
Pkt. 13 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności i niepodległości Ukrainy (druki nr 1196, 2189 i 2189-A)

Przyjęte poprawka 4

za 412, przeciw 0, wstrzymało się 20
13.02.2026, posiedzenie 51, nr 63
Głosowano nad całością projektu ustawy przewidującej uwolnienie od odpowiedzialności karnej polskich obywateli, którzy wstąpili do ukraińskiej armii, by wesprzeć obronę Ukrainy.
Pkt. 13 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności i niepodległości Ukrainy (druki nr 1196, 2189 i 2189-A)

Przyjęte głosowanie nad całością projektu - całość projektu ustawy

za 406, przeciw 4, wstrzymało się 19
13.03.2026, posiedzenie 53, nr 57
Głosowano nad wnioskiem o skrócenie terminu dotyczącego sprawozdania z projektu ustawy o niekaraniu obywateli Polski, którzy wsparli obronę Ukrainy przez wstąpienie do ukraińskiej armii.
Głosowanie proceduralne dotyczące druku nr 2341

Przyjęte wniosek o skrócenie terminu, o którym mowa w art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu w sprawie sprawozdania z druku nr 2341

za 408, przeciw 19, wstrzymało się 4
13.03.2026, posiedzenie 53, nr 95
Głosowanie dotyczyło poprawek Senatu do ustawy o niekaraniu obywateli Polski, którzy wstąpili do ukraińskiej armii.
Pkt. 25 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o niekaraniu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej biorących udział po stronie Ukrainy w konflikcie zbrojnym wywołanym agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (druki nr 2297 i 2341)

Nieprzyjęte poprawki nr 1 i 4

za 0, przeciw 413, wstrzymało się 21
13.03.2026, posiedzenie 53, nr 96
Głosowanie dotyczyło poprawki Senatu do ustawy o niekaraniu obywateli Polski, którzy wstąpili do ukraińskiej armii, za udział w konflikcie zbrojnym.
Pkt. 25 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o niekaraniu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej biorących udział po stronie Ukrainy w konflikcie zbrojnym wywołanym agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (druki nr 2297 i 2341)

Nieprzyjęte poprawka 2

za 15, przeciw 393, wstrzymało się 6
13.03.2026, posiedzenie 53, nr 97
Głosowanie dotyczyło poprawki do ustawy o niekaraniu obywateli Polski za udział w obronie Ukrainy po stronie ukraińskiej.
Pkt. 25 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o niekaraniu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej biorących udział po stronie Ukrainy w konflikcie zbrojnym wywołanym agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (druki nr 2297 i 2341)

Nieprzyjęte poprawka 3

za 2, przeciw 411, wstrzymało się 19

Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.

Debata

11.02.2026 (29 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Paweł SuskiKODziękuję bardzo. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym przedstawić sprawozdanie z pracy Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka...
Paweł SzrotPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Potwierdzam to, co przed chwilą powiedział poseł sprawozdawca, pan poseł Suski. Komisja i podkomisja pracowały w nader dobrej...
Rafał SiemaszkoKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Staję dziś przed państwem, aby w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego...
Piotr Paweł StrachPolska 2050Dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 na temat ustawy abolicyjnej dotyczącej obywateli polskich...
Radosław LubczykPSL-Trzecia DrogaBardzo dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję za możliwość zabrania głosu w sprawie projektu ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności...
Andrzej SzejnaLewicaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Procedujemy dzisiaj nad projektem ze wszech miar oczekiwanym i uzasadnionym w warstwie wartościującej. Bo przecież...
Andrzej Tomasz ZapałowskiKonfederacjaPani Marszałek! Panie Ministrze! Ustawa o niekaraniu ochotników broniących wolności Ukrainy jest precedensem prawnym i formalnym. Od rozpoczęcia działań...
Sławomir ZawiślakKonfederacja Korony PolskiejSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Naprawdę ze smutkiem słuchałem wypowiedzi dotyczących wojny. Tak, każda wojna, także ta tocząca się na...
Klaudia JachiraKOPani Marszałkini! Wysoka Izbo! Nawet po moim przedmówcy dobrze widać, że wojna w Ukrainie jest jak kamień probierczy, który sprawdza ludzkie charaktery. Mali i...
Małgorzata TraczKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Składam wyrazy uznania dla wnioskodawców projektu, z posłem Pawłem Suskim na czele. Pełnoskalowa wojna w Ukrainie...
Lidia CzechakPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Również mam pytania dotyczące tego projektu ustawy. Czy Rada Ministrów dysponuje danymi, ilu obywateli Rzeczypospolitej...
Mariusz PopielarzKOPani Marszałkini! Wysoka Izbo! Procedowany projekt ustawy ma na celu jednoznaczne i uporządkowane rozstrzygnięcie konsekwencji prawnych działań obywateli...
Anna GembickaPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam kilka konkretnych pytań odnośnie do tej ustawy. Czy macie państwo informację, ilu obywateli polskich faktycznie obejmie ta...
Mariusz KrystianPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam pytanie dotyczące powrotu osób, które brały udział w wojnie, w działaniach wojennych na Ukrainie. Ponieważ takie osoby...
Bożena LisowskaKOPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Projekt ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności Ukrainy to wyraz polskiej racji stanu. Obecne przepisy Kodeksu karnego...
Paweł SzrotPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Pośle Zawiślak, którego nie widzę. Chciałem panu powiedzieć jedno. Rosja nie potrzebuje ani żadnych oficjalnych potwierdzeń...
Anna WojciechowskaKOPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Agresja rosyjska na Ukrainę wstrząsnęła chyba wszystkimi Polakami. Daliśmy dowód swojej empatii i bardzo...
Wioletta Maria KulpaPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Pomoc Ukrainie w obliczu agresji rosyjskiej jest dla wielu Polaków oczywistym odruchem solidarności. Ale emocje nie mogą zastępować...
Magdalena Małgorzata KołodziejczakKOPani Marszałkini! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Proponowana zmiana prawa polegająca na wprowadzeniu abolicji dla obywateli polskich czynnie uczestniczących w...
Mirosław Adam OrlińskiPSL-Trzecia DrogaSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Projekt, o którym rozmawiamy i rozmawialiśmy w połączonych komisjach: Komisji Obrony...
Michał KowalskiPiSBardzo dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Bardzo się cieszę, że wszystkie kluby parlamentarne aktywnie włączyły się w procedowanie nad...
Artur Jarosław ŁąckiKOPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jest 1831 r. i nagle nad głowami polskich powstańców listopadowych powiewa sztandar z napisem: W imię Boga za...
Monika WielichowskaKOWysoka Izbo! Panie Ministrze! Pozwólcie, że ja również dołączę do tej dyskusji, ponieważ to jest bardzo ważny akt prawny, nad którym pracujemy. Wiem o tym...
Cezary TomczykKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Po pierwsze, bardzo dziękuję za tę ustawę. Ta ustawa jest potrzebna i bardzo się cieszę, że właściwie wszystkie siły polityczne w...
Paweł SuskiKODziękuję. Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Tak naprawdę zakończyliśmy drugie czytanie. Jednym z pytań było, dla ilu osób przygotowujemy ten projekt...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyStanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności i niepodległości Ukrainy Rozpatrywany projekt ustawy wprowadza...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyPytania 1. Jak projekt wpisuje się w konstytucyjny obowiązek wierności Rzeczypospolitej Polskiej oraz obowiązek obrony ojczyzny, zwłaszcza w sytuacji gdy...
Grzegorz LorekPiS tekst niewygłoszonyGłównym problemem jest precyzyjne określenie, jakie działania (walka w legionach, dostarczanie sprzętu, pomoc humanitarna) mieszczą się w pojęciu "wsparcia...
Dariusz MateckiPiS tekst niewygłoszonyNa początku wzywam rząd do pilnego uregulowania kwestii osób uciekających z Ukrainy przed obowiązkiem służby oraz mechanizmów współpracy prawnej z Ukrainą w...

13.03.2026 (1 wystąpienie)

Cały dzień posiedzenia

Paweł SuskiKODziękuję. Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Dwie połączone komisje proszą Wysoką Izbę o głosowanie przeciw odrzuceniu czterech poprawek, w tym...

Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły projektu

Druki: nr 1196, 2189, 2189-A, 2297, 2341
Data wpływu: 05.12.2024
Publikacja: Dz.U. 2026 poz. 435 (ELI) (otwiera się w nowej karcie)
Sprawozdawcy: Paweł Suski (druk nr 2189), Paweł Suski (druk nr 2189-A), Paweł Suski (druk nr 2341)

Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 29.09.2026 12:05