reklama

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz niektórych innych ustaw

o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz niektórych innych ustaw

projekt ustawyuchwalonyprojekt rządowy

projekt dotyczy m. in. zniesienia obowiązku przekazywania Komisji Nadzoru Finansowego informacji o kredytach, pożyczkach pieniężnych, gwarancjach bankowych oraz poręczeniach udzielonych udziałowcom banku spółdzielczego i obowiązku przechowywania tych danych, ujednolicenia zasad uczestniczenia w konsorcjach bankowych oraz uproszczenia zasad wprowadzania zmian do umowy zrzeszenia. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.

W skrócie

Projekt porządkuje przepisy dotyczące bankowości spółdzielczej i wprowadza zmiany w kilku ustawach. Zrzeszenia zintegrowane zostają zniesione, a umowy zrzeszenia mają stać się wielostronne, co upraszcza ich zmianę. Banki spółdzielcze nie będą musiały przekazywać Komisji Nadzoru Finansowego informacji o wybranych transakcjach z udziałowcami ani przechowywać związanej z nimi dokumentacji. Projekt wprowadza także nowe formy pomocy finansowej dla uczestników systemów ochrony, w tym przy łączeniu banków.

Uchylone zostają przepisy o zrzeszeniach zintegrowanych.
Umowy zrzeszenia będą wielostronne, a ich zatwierdzone zmiany będą wiązać wszystkie banki zrzeszone.
Zniesione zostają obowiązki przekazywania Komisji Nadzoru Finansowego i przechowywania informacji o kredytach, pożyczkach, gwarancjach i poręczeniach udzielonych udziałowcom banku spółdzielczego.
Systemy ochrony zyskają nowe formy pomocy finansowej, w tym nabywanie wierzytelności i umowy o subpartycypację związane z łączeniem banków.

Streszczenie przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie opisu Kancelarii Sejmu i treści druku. Może zawierać nieścisłości - rozstrzyga treść druku.

Przebieg prac

05.11.2025Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 1937
07.11.2025Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
07.11.2025Skierowanie komisja: Sejm
18.12.2025I czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 48
18.12.2025Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
18.12.2025Skierowanie komisja: Komisja do Spraw Deregulacji
08.01.2026Praca w komisjach po I czytaniu
08.01.2026Sprawozdanie komisji druk nr 2116 sprawozdawca: Krystyna Skowrońska (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
21.01.2026II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 50 decyzja: skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania poprawki
21.01.2026Skierowanie komisja: Komisja do Spraw Deregulacji
21.01.2026Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
22.01.2026Praca w komisjach po II czytaniu
22.01.2026Sprawozdanie komisji druk nr 2116-A sprawozdawca: Krystyna Skowrońska (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
23.01.2026III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 50 decyzja: uchwalono poprawki (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
23.01.2026Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 410, przeciw 0, wstrzymało się 24
19.02.2026Stanowisko Senatu
20.02.2026Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
09.03.2026Prezydent podpisał ustawę
Uchwalono

Głosowania w tej sprawie

23.01.2026, posiedzenie 50, nr 21
Głosowanie dotyczyło poprawek do rządowego projektu ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych i ich zrzeszaniu się. Elles obejmują propozycje zmian przepisów projektu.
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1937, 2116 i 2116-A)

Nieprzyjęte poprawki nr 1-4 i 6

za 196, przeciw 233, wstrzymało się 5
23.01.2026, posiedzenie 50, nr 22
Głosowanie dotyczyło poprawki, czyli propozycji zmiany przepisów rządowego projektu ustawy o bankach spółdzielczych i ich zrzeszaniu.
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1937, 2116 i 2116-A)

Przyjęte poprawka 5

za 432, przeciw 0, wstrzymało się 1
23.01.2026, posiedzenie 50, nr 23
Głosowano nad całością rządowego projektu ustawy dotyczącej funkcjonowania banków spółdzielczych, między innymi zasad przekazywania informacji Komisji Nadzoru Finansowego i uczestnictwa w konsorcjach bankowych.
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1937, 2116 i 2116-A)

Przyjęte głosowanie nad całością projektu - całość projektu ustawy

za 410, przeciw 0, wstrzymało się 24

Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.

Debata

18.12.2025 (21 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Janusz KowalskiniezrzeszeniDziękuję, panie marszałku. Szanowni Państwo! Jako konstruktywna opozycja oceniamy tę ustawę kierunkowo pozytywnie. Jest to pakiet ułatwień dla banków...
Krystyna SkowrońskaKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej przedstawiam stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie...
Jolanta Zięba-GzikPSL-Trzecia DrogaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polskie Stronnictwo Ludowe w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o...
Sławomir ĆwikCentrumSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu klubu Polski 2050 przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o...
Dariusz WieczorekLewicaNiesamowite. Panie marszałku, panie ministrze, wzruszony jestem takimi okrzykami z tej części sali. To ciekawe. No właśnie, ale jak rozumiem, idą święta, w...
Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych wprowadza zmiany deregulacyjne mające uprościć zasady działania zrzeszeń...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Spółdzielczość to najlepsza forma organizowania się obywateli i lokalnych podmiotów gospodarczych. Daje większą...
Grzegorz LorekPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Na czym polega ta deregulacja, skoro mamy regulację, a tak naprawdę jest celem, żeby banki spółdzielcze...
Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Czy rząd brał pod uwagę stanowisko banków spółdzielczych, które deklarowały zainteresowanie funkcjonowaniem w formule zrzeszania...
Marcin JózefaciukniezrzeszeniSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt wpisuje się w szerszy kierunek działań deregulacyjnych mających na celu uproszczenie funkcjonowania sektora...
Bożena LisowskaKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Procedowana ustawa jest częścią rządowej polityki deregulacyjnej, a jej głównym celem jest uproszczenie reguł prawnych dla...
Wioletta Maria KulpaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Całkowite uchylenie przepisów o zrzeszaniu zintegrowanym banków spółdzielczych stanowi główne zagrożenie mogące osłabić...
Agnieszka Anna SoinPiSBardzo dziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projekt wprowadza zmiany w rozwiązaniach o charakterze deregulacyjnym i organizacyjnym...
Agata WojtyszekPiSPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Banki spółdzielcze w Polsce stanowią kluczowy element lokalnego systemu finansowego, skupiając się na obsłudze rolnictwa, małych...
Patryk WicherPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Każda ustawa, która ma zakodowaną deregulację, jest istotnym dokumentem, który...
Władysław KurowskiPiSPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wnioskodawcy w uzasadnieniu piszą, że od 2000 r. ustawa o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu...
Paweł SałekPiSSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Spółdzielczość to klucz w niektórych krajach, także w Polsce, do rozwoju gospodarczego, rozwoju rolnego...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałem zapytać pana ministra, dlaczego rząd pod hasłem deregulacji centralizuje władze w zrzeszeniach...
Michał KowalskiPiSDziękuję bardzo. Panie Marszałku! Panie Ministrze! W kontekście procedowania nad rządowym projektem ustawy adekwatnie do pierwszego czytania i charakteru...
Michał WośPiSBardzo dziękuję. Panie Ministrze! Chciałem zapytać bardzo krótko o okres przejściowy, czy te 3 miesiące na zaproponowanie nowych umów to jest czas wystarczający...
Dariusz MateckiPiS tekst niewygłoszonyProszę o odpowiedź na piśmie. Cel i rzeczywista "deregulacja" Skoro projekt ma charakter deregulacyjny, to które obowiązki sprawozdawcze/kosztowe po stronie...

21.01.2026 (17 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Krystyna SkowrońskaKOSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Ponownie zajmujemy się w Sejmie ustawą o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich...
Andrzej KosztowniakPiSBardzo dziękuję, pani marszałek. Szanowny Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość...
Krystyna SkowrońskaKOSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Drodzy młodzi przyjaciele na galerii, na pewno będziecie mieć niezapomniane wspomnienia z pobytu w...
Jolanta Zięba-GzikPSL-Trzecia DrogaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania...
Dariusz WieczorekLewicaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Nowej Lewicy w sprawie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu...
Michał PołuboczekKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Jest to projekt idący w dobrym kierunku, odpowiadający na zapotrzebowanie branży, zapotrzebowanie banków spółdzielczych. Środowisko...
Witold TumanowiczKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Po pracach w komisji projekt ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych nie zmienił się przesadnie, tylko pod...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Omawiany projekt wzmacnia bankowość spółdzielczą i porządkuje zasady jej funkcjonowania, a tym samym wspiera jeden...
Witold TumanowiczKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Czy w świetle tych przepisów banki spółdzielcze zachowają realny wpływ na treść umowy zrzeszenia, skoro jej zmiany...
Lidia CzechakPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Również mam pytania. Jak projektodawca ocenia wpływ uchylenia obowiązku przekazywania i przechowywania informacji o...
Grzegorz LorekPiSSzanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Krytycy nowelizacji wskazują, że zmiany nie rozwiązują w pełni problemów związanych z presją kosztową...
Małgorzata PępekKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Banki spółdzielcze to krwiobieg lokalnej gospodarki finansujący tysiące polskich rolników i przedsiębiorców. To instytucja oparta...
Dorota MarekKOSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dzięki inicjatywie ustawodawczej rządu ustawę o funkcjonowaniu banków spółdzielczych po prawie ćwierć...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym zapytać, czy rząd przewiduje dalsze działania legislacyjne lub programowe, które będą...
Mariusz KrystianPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! W kontekście procedowanego projektu mam cztery pytania. Pierwsze dotyczy wzoru umowy. Ma to być zatwierdzane przez Komisję Nadzoru...
Krystyna SkowrońskaKOPan minister w zasadzie udzielił odpowiedzi na wszystkie indywidualne pytania państwa posłów, dotyczące warunków umowy zrzeszenia i tego, że wspólnie, a nie...
Marcin Józefaciukniezrzeszeni tekst niewygłoszonyRządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz niektórych innych ustaw wpisuje...

Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły projektu

Druki: nr 1937, 2116, 2116-A
Data wpływu: 05.11.2025
Publikacja: Dz.U. 2026 poz. 331 (ELI) (otwiera się w nowej karcie)
Sprawozdawcy: Krystyna Skowrońska (druk nr 2116), Krystyna Skowrońska (druk nr 2116-A)

Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 20:05