Rządowy projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw
zmieniająca ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw
projekt ustawyuchwalonyprojekt rządowy
projekt dotyczy wprowadzenia obowiązku udostępniania w rejestrze umów informacji o umowach zawartych przez jednostki sektora finansów publicznych. Rejestr ma prowadzić Minister Finansów w systemie teleinformatycznym i mają w nim być udostępniane informacje o umowach, które mogą podlegać udostępnieniu na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, o ile wartość przedmiotu umowy przekracza 500 zł. Wyłączeniu od udostępnienia podlegają informacje niejawne objęte tajemnicami prawnie chronionymi, jak również ze względu na interes bezpieczeństwa państwa, w tym dotyczące obronności RP. Przepisy określają zakres informacji podlegających udostępnieniu, w tym okres obowiązywania umowy, oznaczenie stron, określenie przedmiotu umowy, wartość przedmiotu umowy, informacje o źródłach i wysokości współfinansowania przedmiotu umowy.
Przebieg prac
- 24.10.2025Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 1863
- 28.10.2025Skierowano do I czytania w komisjach
- 28.10.2025Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
- 07.11.2025I czytanie w komisjach
- 07.11.2025Praca w komisjach po I czytaniu
- 07.11.2025Sprawozdanie komisji druk nr 1926 sprawozdawca: Jolanta Zięba-Gzik (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
- 19.11.2025II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 45 decyzja: skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania poprawki
- 19.11.2025Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
- 20.11.2025Praca w komisjach po II czytaniu
- 20.11.2025Sprawozdanie komisji druk nr 1926-A sprawozdawca: Jolanta Zięba-Gzik (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
- 21.11.2025III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 45 decyzja: uchwalono poprawki (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
- 21.11.2025Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 244, przeciw 184, wstrzymało się 14
- 27.11.2025Stanowisko Senatu druk nr 2017
- 28.11.2025Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
- 03.12.2025Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu
- 03.12.2025Sprawozdanie komisji druk nr 2051 sprawozdawca: Jolanta Zięba-Gzik (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
- 04.12.2025Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu posiedzenie nr 46 decyzja: przyjęto poprawki
- 05.12.2025Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
- 18.12.2025Prezydent podpisał ustawę
- Uchwalono
Głosowania w tej sprawie
-
21.11.2025, posiedzenie 45, nr 40
Głosowano nad poprawką do projektu ustawy dotyczącej zmian w Kodeksie karnym oraz wprowadzenia rejestru umów zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych.Pkt. 11 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 1863 i 1926)
Przyjęte poprawka 1
za 213, przeciw 194, wstrzymało się 32
-
21.11.2025, posiedzenie 45, nr 41
Głosowanie dotyczyło poprawki do projektu ustawy o obowiązku udostępniania w rejestrze informacji o umowach jednostek sektora finansów publicznych.Pkt. 11 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 1863 i 1926)
Nieprzyjęte poprawka 4
za 210, przeciw 228, wstrzymało się 1
-
21.11.2025, posiedzenie 45, nr 42
Głosowanie dotyczyło poprawek nr 6 i 11 do projektu ustawy o zmianie przepisów Kodeksu karnego i wprowadzeniu rejestru umów jednostek sektora finansów publicznych.Pkt. 11 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 1863 i 1926)
Nieprzyjęte poprawki nr 6 i 11
za 209, przeciw 228, wstrzymało się 3
-
21.11.2025, posiedzenie 45, nr 43
Głosowanie dotyczyło poprawek do projektu ustawy wprowadzającej rejestr umów jednostek sektora finansów publicznych i określającej, jakie informacje o tych umowach mają być w nim udostępniane.Pkt. 11 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 1863 i 1926)
Przyjęte poprawki nr 7-10 i 12
za 442, przeciw 0, wstrzymało się 0
-
21.11.2025, posiedzenie 45, nr 44
Głosowano nad całością rządowego projektu ustawy wprowadzającej obowiązek publikowania w rejestrze informacji o umowach jednostek sektora finansów publicznych.Pkt. 11 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 1863 i 1926)
Przyjęte głosowanie nad całością projektu - całość projektu ustawy
za 244, przeciw 184, wstrzymało się 14
-
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 16
Głosowano nad wnioskiem o skrócenie terminu prac nad sprawozdaniem dotyczącym projektu ustawy o rejestrze umów zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych.Głosowanie proceduralne w sprawie uchwały Senatu 2017 i 2051
Przyjęte wniosek o skrócenie terminu, o którym mowa w art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu w sprawie sprawozdania z druku nr 2051
za 415, przeciw 19, wstrzymało się 0
-
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 70
Głosowanie dotyczyło poprawki Senatu do ustawy o obowiązku udostępniania w rejestrze informacji o umowach zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych.Pkt. 21 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 2017 i 2051)
Nieprzyjęte poprawka 1
za 0, przeciw 431, wstrzymało się 1
-
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 71
Głosowanie dotyczyło poprawki Senatu do ustawy o obowiązku udostępniania w rejestrze informacji o umowach jednostek sektora finansów publicznych.Pkt. 21 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 2017 i 2051)
Nieprzyjęte poprawka 2
za 0, przeciw 435, wstrzymało się 1
-
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 72
Głosowanie dotyczyło poprawki Senatu do ustawy wprowadzającej rejestr umów jednostek sektora finansów publicznych i określającej, jakie informacje o tych umowach mają być w nim udostępniane.Pkt. 21 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 2017 i 2051)
Nieprzyjęte poprawka 3
za 1, przeciw 434, wstrzymało się 0
Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.
Debata
19.11.2025 (34 wystąpienia)
- Jolanta Zięba-GzikPSL-Trzecia DrogaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Finansów Publicznych mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie dotyczące rządowego projektu ustawy...
- Henryk KowalczykPiSSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu...
- Piotr LachowiczKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Szanowni Państwo! Treść przepisów dotyczących przedstawianych tutaj obowiązków i zasady funkcjonowania...
- Mirosław Adam OrlińskiPSL-Trzecia DrogaSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga...
- Rafał KasprzykCentrumDziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Społeczeństwo obywatelskie to większa otwartość, jawność, transparentność, przede wszystkim wydatków...
- Dariusz WieczorekLewicaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy...
- Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta ustawa jest dosyć kuriozalna. Przypomnijmy, że ustawa, o której mówimy i którą chcecie zmieniać, została uchwalona w 2021 r. i...
- Marcelina ZawiszaRazemSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak wskazuje Sieć Obywatelska Watchdog, aktualne brzmienie proponowanych przepisów wyłączy z obowiązku ujmowania w...
- Bożena LisowskaKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Procedujemy nad rządowym projektem ustawy z druku nr 1863, która zmienia ustawę o finansach publicznych w zakresie Centralnego...
- Lidia CzechakPiSSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja również mam kilka pytań w odniesieniu do tego projektu ustawy. Rejestr ma obejmować umowy powyżej 10 tys. zł. Skąd tak...
- Wioletta Maria KulpaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Próg wartości umów podniesiono do 10 tys. zł, co oznacza, że setki tysięcy drobnych, ale istotnych wydatków pozostaną poza...
- Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Czy zwolnienie urzędników z odpowiedzialności karnej nie zwiększa ryzyka, że część umów nie zostanie ujawniona...
- Anna Maria ŻukowskaLewicaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Docierały do nas bardzo liczne doniesienia od organizacji zajmujących się jawnością życia publicznego odnośnie do kwoty progu, od...
- Barbara DolniakKOBardzo dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Obowiązek prowadzenia centralnego rejestru umów, który ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r., okazał się pełen...
- Grzegorz LorekPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nie rozumiem, po co zaproponowaliście zapis dotyczący 10 tys. zł. Uważam, że to jest kompletnie bez...
- Małgorzata PępekKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy przywraca normalność i wzmacnia kontrolę publiczną. Przez lata mieliśmy taką sytuację, w której jawność...
- Zbigniew Krzysztof KuźmiukPiSDziękuję bardzo. Przed chwilą mieliśmy tu wystąpienie kompletnie oderwane od rzeczywistości. (Poruszenie na sali) Proszę państwa, pan minister proponuje...
- Elżbieta Anna PolakKOSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie pośle Kuźmiuk, celem projektowanej ustawy jest przywrócenie jawności, transparentności...
- Janusz KowalskiniezrzeszeniRadosław Wielkie Ego Sikorski wyszedł na mównicę sejmową i skompromitował się po raz kolejny. Drżącym głosem spocony i zakompleksiony egotyk przeczytał z kartki...
- Małgorzata TraczKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie mam wątpliwości, że wprowadzenie centralnego rejestru umów dla jednostek sektora finansów publicznych jest bardzo potrzebne...
- Klaudia JachiraKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Jednym z fundamentów istnienia państwa prawa jest jawność finansów publicznych. Centralny rejestr umów miał właśnie tę jawność...
- Krzysztof HaburaKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Centralny Rejestr Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych niewątpliwie podniesie jawność, transparentność i przejrzystość...
- Barbara GrygorcewiczKODziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Czy ministerstwo analizowało wpływ przepisów na współpracę jednostek samorządu terytorialnego w ramach projektów...
- Artur SzałabawkaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! A po co przyszedł tutaj pan Sikorski? Tak bez sensu skakał od Sasa do Lasa i mówił w ogóle nie na temat. Szanowni Państwo! Co to...
- Józefa Szczurek-ŻelazkoPiSSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Centralny Rejestr Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych miał być wprowadzony od 2026 r. Przypomnę, że ta ustawa...
- Marcin JózefaciukniezrzeszeniSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle Szałabawka! Po co przyszedł pan minister Sikorski? Gdyby prawa strona nie wyszła, to może by wiedziała...
- Aleksandra KotKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rejestr umów ma służyć przede wszystkim przejrzystości wydatkowania pieniędzy publicznych. Żeby to było możliwe...
- Rafał KasprzykCentrumDziękuję Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja bym się tutaj tak nie zapędzał w krytykowaniu. Któraś z pań posłanek PiS-u mówiła o tym, że ta ustawa jest do niczego...
- Jolanta Zięba-GzikPSL-Trzecia DrogaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W ustawie przewidziano stopniowe wdrażanie rejestru umów aż do 2028 r. W wielu jednostkach, zwłaszcza w tych...
- Barbara OliwieckaCentrumDziękuję ślicznie. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na początku roku Instytut Finansów Publicznych przedstawił badania, z których wynika, że co piąty Polak, Polka...
- Kamil WnukPolska 2050Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Polska 2050 powstawała jako ruch obywatelski, dlatego popieramy wszelkie takie inicjatywy jak właśnie centralny...
- Mirosław Adam OrlińskiPSL-Trzecia DrogaSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Tak jak już mówiłem w wystąpieniu klubowym, rzeczywiście ten projekt jest potrzebny i...
- Maciej MałeckiPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt tej ustawy był przygotowany jeszcze przez rząd Prawa i Sprawiedliwości z wejściem od 2026 r. I tam był zapisany poziom 500...
- Sławomir ĆwikCentrumDziękuję, panie marszałku. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Miałem pytanie zmierzające do tego, czy dzisiaj są realne jakieś techniczne...
04.12.2025 (1 wystąpienie)
- Jolanta Zięba-GzikPSL-Trzecia DrogaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Senat przyjął trzy poprawki, a Komisja Finansów Publicznych rekomenduje głosowanie za tymi poprawkami, czyli przeciw odrzuceniu...
Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły projektu
- Druki
- nr 1863, 1926, 1926-A, 2017, 2051
- Data wpływu
- 24.10.2025
- Publikacja
- Dz.U. 2025 poz. 1844 (ELI) (otwiera się w nowej karcie)
- Sprawozdawcy
- Jolanta Zięba-Gzik (druk nr 1926), Jolanta Zięba-Gzik (druk nr 1926-A), Jolanta Zięba-Gzik (druk nr 2051)
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 12:35