reklama

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

projekt ustawyuchwalonyprojekt rządowy

projekt dotyczy dostosowania do obecnych uwarunkowań prawnych i rynkowych przepisów dotyczących doradztwa podatkowego, doprecyzowania przepisów, które umożliwią doradcom podatkowym udzielanie porad, opinii i wyjaśnień dotyczących opłat stosowanych w Ordynacji podatkowej, możliwe będzie wykonywanie czynności doradztwa podatkowego na podstawie umowy cywilnoprawnej. Rozwiązanie wpłynie na zwiększenie elastyczności w podejmowaniu pracy przez doradców i wyrównanie możliwości na rynku świadczonych usług. Doradcy podatkowi będą mogli reprezentować klientów przed organami administracji i sądami, usprawniony zostanie proces egzaminacyjny na doradcę podatkowego.

W skrócie

Projekt dostosowuje zasady wykonywania zawodu doradcy podatkowego do obecnych warunków rynkowych i doprecyzowuje zakres świadczonych usług. Dotyczy doradców podatkowych, osób ubiegających się o ten zawód oraz klientów korzystających z ich usług. Doradcy będą mogli udzielać porad dotyczących opłat objętych Ordynacją podatkową, wykonywać czynności na podstawie umowy cywilnoprawnej i reprezentować klientów przed organami administracji oraz sądami. Zmiany obejmują też organizację egzaminu, w tym publikowanie przykładowych pytań i zadań z odpowiedziami oraz możliwość korzystania z aktów prawnych podczas egzaminu.

Zakres doradztwa obejmie porady dotyczące opłat objętych Ordynacją podatkową oraz związanej z nimi egzekucji administracyjnej.
Czynności doradztwa podatkowego będzie można wykonywać na podstawie umowy cywilnoprawnej.
Doradcy podatkowi będą mogli reprezentować klientów przed organami administracji i sądami.
Komisja egzaminacyjna będzie publikować przykładowe pytania i zadania z odpowiedziami; kandydaci będą mogli korzystać z aktów prawnych podczas egzaminu.
Projekt zmienia organizację egzaminu na doradcę podatkowego oraz zadania i kompetencje organów samorządu zawodowego.

Streszczenie przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie opisu Kancelarii Sejmu i treści druku. Może zawierać nieścisłości - rozstrzyga treść druku.

Przebieg prac

17.09.2025Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 1729
24.09.2025Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
24.09.2025Skierowanie komisja: Sejm
08.10.2025I czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 42
08.10.2025Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
16.10.2025Praca w komisjach po I czytaniu
16.10.2025Sprawozdanie komisji druk nr 1831 sprawozdawca: Dorota Marek (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
05.11.2025II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 44 decyzja: niezwłocznie przystąpiono do III czytania
07.11.2025III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 44 decyzja: uchwalono (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
07.11.2025Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 247, przeciw 177, wstrzymało się 19
27.11.2025Stanowisko Senatu druk nr 2016
28.11.2025Skierowanie komisja: Komisja Finansów Publicznych
03.12.2025Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu
03.12.2025Sprawozdanie komisji druk nr 2050 sprawozdawca: Dorota Marek (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
04.12.2025Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu posiedzenie nr 46 decyzja: przyjęto poprawki
05.12.2025Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
18.12.2025Prezydent podpisał ustawę
Uchwalono

Głosowania w tej sprawie

07.11.2025, posiedzenie 44, nr 52
Głosowano nad całością rządowego projektu ustawy o zmianie przepisów dotyczących doradztwa podatkowego i postępowania przed sądami administracyjnymi.
Pkt. 11 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druki nr 1729 i 1831)

Przyjęte głosowanie nad całością projektu - całość projektu ustawy

za 247, przeciw 177, wstrzymało się 19
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 12
Głosowano nad wnioskiem o skrócenie terminu dotyczącego sprawozdania z projektu ustawy o zmianie przepisów o doradztwie podatkowym i postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czyli nad przyspieszeniem prac nad projektem.
Głosowanie proceduralne w sprawie uchwały Senatu 2016 i 2050

Przyjęte wniosek o skrócenie terminu, o którym mowa w art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu w sprawie sprawozdania z druku nr 2050

za 239, przeciw 194, wstrzymało się 0
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 60
Głosowanie dotyczyło poprawek Senatu do projektu ustawy o zmianie przepisów dotyczących doradztwa podatkowego i postępowania przed sądami administracyjnymi.
Pkt. 17 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druki nr 2016 i 2050)

Nieprzyjęte poprawki nr 1-2

za 0, przeciw 256, wstrzymało się 176
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 61
Głosowanie dotyczyło poprawek Senatu nr 3 i 5 do ustawy o doradztwie podatkowym oraz postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Pkt. 17 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druki nr 2016 i 2050)

Nieprzyjęte poprawki nr 3 i 5

za 0, przeciw 258, wstrzymało się 177
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 62
Głosowanie dotyczyło poprawki Senatu do ustawy o zmianach w przepisach o doradztwie podatkowym i postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Pkt. 17 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druki nr 2016 i 2050)

Nieprzyjęte poprawka 4

za 3, przeciw 238, wstrzymało się 193
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 63
Głosowanie dotyczyło poprawki Senatu do projektu ustawy o zmianie przepisów dotyczących doradztwa podatkowego oraz postępowania przed sądami administracyjnymi.
Pkt. 17 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druki nr 2016 i 2050)

Nieprzyjęte poprawka 6

za 0, przeciw 256, wstrzymało się 178
04.12.2025, posiedzenie 46, nr 64
Głosowanie dotyczyło poprawki Senatu do ustawy o doradztwie podatkowym i postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Pkt. 17 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druki nr 2016 i 2050)

Nieprzyjęte poprawka 7

za 3, przeciw 238, wstrzymało się 191

Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.

Debata

08.10.2025 (17 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Filip KaczyńskiPiSDziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość pragnę zabrać głos w sprawie rządowego projektu...
Katarzyna Kierzek-KoperskaKOSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z zażenowaniem wysłuchałam pana wystąpienia, panie pośle, dlatego że upolitycznia pan coś, czego, wydawałoby się, nie...
Jolanta Zięba-GzikPSL-Trzecia DrogaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Polskie Stronnictwo Ludowe mam zaszczyt przedstawić stanowisko do rządowego projektu ustawy o...
Kamil WnukPolska 2050Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Jest mi niezmiernie miło, mam przyjemność w imieniu klubu Trzecia Droga - Polska 2050 przedstawić stanowisko mojego...
Michał PołuboczekKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o doradztwie podatkowym posiada dobre i złe strony. Z jednej strony pozwala pracować doradcom na umowach...
Bożena LisowskaKOPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Rządowy projekt ustawy z druku nr 1729 zmieniający ustawę o doradztwie podatkowym oraz ustawę - Prawo o...
Ewa LeniartPiSSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Planowana zmiana ustawy o doradztwie podatkowym jest niekonsekwentna. Z jednej strony rozszerza się...
Marcin JózefaciukniezrzeszeniSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt porządkuje zawód doradcy podatkowego, wzmacnia samorząd zawodowy doradców podatkowych, doprecyzowuje kompetencje...
Krzysztof HaburaKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! To dobra i potrzebna ustawa, co do której mam trzy pytania: Czy rząd planuje stworzenie jednolitego, zintegrowanego systemu...
Małgorzata PępekKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! To bardzo potrzebna i długo oczekiwana nowelizacja. Dotychczasowa ustawa ma już swoje lata i od dawna nie była nowelizowana, a...
Lidia CzechakPiSSzanowny Pani Marszałku! Wysoka Izbo! Ja również mam kilka pytań w związku z pierwszym czytaniem rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o doradztwie...
Marcin PorzucekPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! W kampanii w 2023 r. partie obecnej koalicji w większości obiecywały niższe i prostsze podatki. Dzisiaj kombinujecie przy tych...
Mariusz KrystianPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy to tak naprawdę przykrywka dla nieudolności rządu, ponieważ zamiast realnych reform podatkowych, które są dziś...
Robert WarwasPiSDziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przed nami projekt ustawy, który rząd przedstawia jako nowoczesne i elastyczne rozwiązanie dla rynku...
Sylwester TułajewRozwój PlusPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Niewątpliwie ta ustawa stwarza wiele wątpliwości co do tego, czy projekt i rozwiązania rzeczywiście porządkują system, czy...
Krzysztof GrabczukKOSzanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle! 13 grudnia to pański szef Jarosław Kaczyński spał do południa. Niech pan pamięta o tym. Używacie tak często...
Bogumiła OlbryśPiSBardzo dziękuję. Proszę państwa, od razu przejdę do pytań. Czy zmiana przepisów nie zwiększy ryzyka opóźnień w rozliczaniu podatku VAT z tytułu importu? To...

05.11.2025 (17 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Dorota MarekKOSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Komisji Finansów Publicznych sprawozdanie o rządowym projekcie...
Filip KaczyńskiPiSDziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec...
Katarzyna Kierzek-KoperskaKOSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Skoro państwo tak się troszczycie o zawód doradcy podatkowego, to dlaczego przez 8 lat nie...
Jolanta Zięba-GzikPSL-Trzecia DrogaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga mam zaszczyt przedstawić stanowisko w...
Rafał KasprzykCentrumDziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o...
Katarzyna UeberhanLewicaSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o...
Witold TumanowiczKonfederacjaPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o doradztwie podatkowym wprowadza szeroki pakiet zmian - od dostosowania przepisów do obecnych realiów rynkowych...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaSzanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dziś procedujemy nad projektem ustawy zmieniającym ustawę o doradztwie podatkowym oraz Prawo o...
Wioletta Maria KulpaPiSPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Organizacje samorządowe, takie jak Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej, wskazują, że projekt nie mówi wprost o...
Grzegorz LorekPiSDziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Pierwsze pytanie jest o kwotę. Było 1800, teraz będzie 3,5. To jest dosyć dużo, 100%, i nie można tego tłumaczyć...
Sylwester TułajewRozwój PlusPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta ustawa to tak naprawdę nic innego jak ograniczenie dostępu do zawodu doradcy podatkowego. Dzisiaj obowiązuje ok. 1500 pytań...
Janusz KowalskiniezrzeszeniSzanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Oczywiście ta ustawa jest absolutnie do odrzucenia. Nie wolno za nią głosować, bo rzeczywiście jest to skok na...
Zofia CzernowKOPanie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Uważam, że to jest bardzo dobry projekt ustawy. Obecnie doradca podatkowy to zawód zaufania publicznego. Taki...
Jarosław SachajkoDemokracja BezpośredniaPanie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pani poseł ma rację, że polski system podatkowy jest coraz bardziej skomplikowany, ale tak naprawdę nie ma się...
Karolina PawliczakKOBardzo dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To bardzo dobra ustawa i bardzo dobry kierunek. Ustawa ma już swoje lata i od dawna nie była nowelizowana. Nowe...
Witold TumanowiczKonfederacjaBardzo dziękuję, panie marszałku. Tak, po raz drugi. Niestety wyłączył się notatnik. Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty: Dobrze, że głowa się nie wyłączyła...
Dorota MarekKOPanie Posłanki! Panowie Posłowie! Myślę, że pan minister odniósł się merytorycznie do wszystkich uwag, zastrzeżeń i pytań. Chciałam tylko powiedzieć panu...

04.12.2025 (1 wystąpienie)

Cały dzień posiedzenia

Dorota MarekKOPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja Finansów Publicznych rekomenduje, aby Wysoki Sejm raczył poprawki Senatu przyjąć. (Oklaski)

Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły projektu

Druki: nr 1729, 1831, 2016, 2050
Data wpływu: 17.09.2025
Publikacja: Dz.U. 2025 poz. 1882 (ELI) (otwiera się w nowej karcie)
Sprawozdawcy: Dorota Marek (druk nr 1831), Dorota Marek (druk nr 2050)

Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 20:05