Wystąpienie: Jarosław Sachajko

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Sam pomysł zasługuje na pochwałę. Miejscowości turystyczne ponoszą realne koszty: więcej odpadów, zużycie dróg, infrastruktury, dodatkowe wydatki na bezpieczeństwo, porządek czy ochronę środowiska. Dlatego możliwość wprowadzenia przez gminę opłaty turystycznej jest rozwiązaniem racjonalnym. Dobrze również, że nie ma być to obowiązek narzucony wszystkim gminom. To rada gminy ma zdecydować, czy taka opłata jest jej potrzebna.

Ale dobry pomysł można zepsuć złym wykonaniem. I tutaj niestety właśnie to widzimy. Po pierwsze, skoro opłata ma rekompensować gminie koszty turystyki, to dlaczego tylko 80% pieniędzy zostaje w gminie? Aż 18% ma dostać Polska Organizacja Turystyczna, a 2% - inkasent. Jeżeli turysta zużywa lokalną drogę, korzysta z lokalnej infrastruktury, zostawia śmieci i wymaga lokalnego zabezpieczenia, to pieniądze powinny przede wszystkim zostać tam, gdzie te koszty rzeczywiście powstają.

Po drugie, projektodawcy próbują przekonywać nas, że to nie jest podatek, bo turysta dostanie rekompensatę, np. zniżkę do muzeum, obiektu sportowego albo innej atrakcji. Tylko że ustawa nie mówi, jak duża ma być to zniżka. Czy zapłacimy 10 zł opłaty, a dostaniemy 1 zł rabatu do muzeum, do którego wcale nie chcemy iść? Jeżeli ma być rekompensata, to nie może być fikcyjna.

Po trzecie, sami autorzy szacują, że Polacy zapłacą ok. 455 mln zł rocznie, bo większość noclegów w kraju przypada właśnie na naszych obywateli. To nie jest drobna kwota.

Po czwarte, nawet dokument oceny skutków regulacji nie jest spójny. Raz czytamy, że Polska Organizacja Turystyczna dostanie 140 mln zł rocznie, a za kilka stron dalej wyliczenia: 18% z 700 mln zł daje 126 mln zł. Jeżeli chcecie nakładać na Polaków nową daninę, to najpierw sami policzcie ją poprawnie. Dlatego: tak dla opłaty turystycznej, tak dla pieniędzy dla gmin, ale nie w takim kształcie. Więcej środków musi zostać lokalnie, rekompensata musi być realna, stawki jasne i ustawowo ograniczone, a wyliczenia prawidłowe. Dobry pomysł zasługuje na dobrą ustawę. Dziękuję.