Wystąpienie: Anna Gembicka

Pytania

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W projekcie ustawy pojawiają się przepisy karne dotyczące bezprawnego używania tytułu "radca prawny", przewidujące grzywnę do 100 tys. zł. Intencja jest słuszna - ochrona zawodu zaufania publicznego. Ale pytanie brzmi: Czy sankcja nie jest nadmierna w stosunku do czynu, który ma charakter wykroczenia? Czy została przeprowadzona analiza proporcjonalności tej kary?

Jaka jest skala problemu? Ile w ciągu ostatnich 5 lat odnotowano w Polsce przypadków bezprawnego posługiwania się tytułem radcy prawnego? Czy są to zjawiska incydentalne, czy mamy do czynienia z narastającym problemem systemowym?

Jak te sprawy były dotychczas kwalifikowane i rozstrzygane? Ile postępowań prowadzono na podstawie obowiązujących przepisów, w szczególności art. 61 Kodeksu wykroczeń? Jakie rozstrzygnięcia zapadły w tych sprawach - czy były to grzywny, nagany, a może umorzenia?

Czy przeprowadzono analizę skuteczności dotychczasowych sankcji? Innymi słowy: Czy problem polega na tym, że przepisy są zbyt łagodne, czy raczej na tym, że nie są dostatecznie egzekwowane?

Po czwarte, skąd wynika propozycja aż tak wysokiej sankcji, sięgającej 100 tys. zł? Czy została przeprowadzona analiza porównawcza z innymi zawodami zaufania publicznego: adwokatami, doradcami podatkowymi, biegłymi rewidentami? Czy poziom tej kary jest spójny z całym systemem prawa wykroczeń i kar administracyjnych w Polsce?