Wystąpienie: Zofia Czernow

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie połączonych komisji: Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2272 i 2386.

Sejm na 53. posiedzeniu w dniu 12 marca 2026 r., zgodnie z art. 39 ust. 2 regulaminu, skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia. Komisja Finansów Publicznych oraz Komisja Infrastruktury rozpatrzyły projekt ustawy na posiedzeniu w dniu 26 marca tego roku.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi, zwanym systemem SENT, w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, w ustawie - Ordynacja podatkowa oraz w ustawie o transporcie drogowym. Zmiany te pozwolą na dalsze uszczelnienie systemu podatkowego, a tym samym zwiększenie należnych wpływów do budżetu państwa oraz ograniczenie możliwości prowadzenia działalności gospodarczej z pominięciem obowiązujących regulacji.

Analizując system podatkowy, resort finansów stale monitoruje trendy występujące w obrocie na rynku krajowym. Z analizy wynika m.in. konieczność objęcia systemem monitorowania przewozu betonu towarowego i innych jego mieszanek oraz obrotu nimi. Powinno to w znacznym stopniu zredukować nieuczciwe praktyki podmiotów funkcjonujących w obszarze obrotu betonem.

Podstawowym założeniem projektu co do zasady jest objęcie systemem SENT przewozu towarów wrażliwych bez względu na cel takiego przewozu. Ponadto projekt zakłada wprowadzenie uprawnień dla organów właściwych w zakresie rolnictwa oraz klimatu do korzystania z danych z rejestru SENT, co zapewni efektywne monitorowanie przewozu produktów rolnych i zwalczanie przestępczości środowiskowej. Zmiany te mają na celu zapewnienie skuteczniejszego nadzoru nad systemem gospodarki odpadami.

Po szczegółowym rozpatrzeniu projektu ustawy, przeprowadzonej dyskusji, wysłuchaniu strony publicznej, a także wszystkich innych wyjaśnień i wątpliwości połączone komisje wnoszą do Wysokiej Izby o uchwalenie projektu ustawy. Dziękuję za uwagę.