Zapytanie nr 3279

Szanowna Pani Minister,

w obowiązującym stanie prawnym kwestie minimalnych norm zatrudnienia farmaceutów w aptekach szpitalnych oraz działach farmacji szpitalnej regulują przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne, w szczególności art. 87a. Zgodnie z tymi regulacjami liczba etatów farmaceutów jest powiązana przede wszystkim z liczbą łóżek lub stanowisk dializacyjnych w danym podmiocie leczniczym.

W praktyce stosowanie tych przepisów prowadzi jednak do sytuacji, w których niewielkie podmioty lecznicze – dysponujące liczbą łóżek przekraczającą określone w ustawie progi – są zobowiązane do zatrudniania farmaceutów w liczbie wynikającej z ustawowych norm, niezależnie od rzeczywistej skali prowadzonej gospodarki lekowej.

Docierają do mnie sygnały o placówkach, w których liczba pacjentów przekracza 100 osób, co skutkuje obowiązkiem utrzymywania dwóch etatów farmaceutycznych, podczas gdy roczna wartość obrotu lekami w takich jednostkach wynosi zaledwie kilkadziesiąt tysięcy złotych. W konsekwencji powstaje istotna dysproporcja pomiędzy rzeczywistymi potrzebami organizacyjnymi placówki a wymogami formalnymi wynikającymi z przepisów prawa, co może rodzić wątpliwości z punktu widzenia racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.

Szanowna Pani Minister,

proszę o odpowiedź na poniższe pytania:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało skutki ekonomiczne obowiązujących norm zatrudnienia farmaceutów w aptekach szpitalnych i działach farmacji szpitalnej, w szczególności w odniesieniu do małych podmiotów leczniczych?

2. Ile podmiotów leczniczych w Polsce jest obecnie zobowiązanych do utrzymywania etatów farmaceutów wyłącznie z powodu przekroczenia progu liczby łóżek określonego w art. 87a ustawy Prawo farmaceutyczne?

3. Czy resort rozważa wprowadzenie bardziej elastycznego modelu określania minimalnych norm zatrudnienia farmaceutów, który uwzględniałby m.in. rzeczywistą skalę gospodarki lekowej, strukturę świadczeń zdrowotnych lub wartość obrotu produktami leczniczymi?

4. Czy możliwe jest wprowadzenie mechanizmów pozwalających małym podmiotom leczniczym na korzystanie z obsługi farmaceutycznej w modelu współdzielonym (np. wspólna obsługa kilku placówek) zamiast obowiązku utrzymywania pełnych etatów?

5. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zmianę przepisów w tym zakresie w ramach działań deregulacyjnych lub przeglądu regulacji dotyczących funkcjonowania podmiotów leczniczych?

Z poważaniem

Iwona Krawczyk
Posłanka na Sejm RP