Zapytanie nr 2974

Szanowny Panie Ministrze,

w ostatnich latach rolnicy w wielu regionach kraju coraz częściej zmagają się ze skutkami niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, takich jak: przymrozki wiosenne, susze, intensywne opady deszczu czy gradobicia. Zjawiska te powodują poważne straty w uprawach, które bezpośrednio przekładają się na sytuację ekonomiczną gospodarstw rolnych oraz bezpieczeństwo żywnościowe kraju.

Obowiązujące przepisy przewidują możliwość uruchomienia pomocy publicznej w przypadku strat przekraczających 30% średniej rocznej produkcji roślinnej w gospodarstwie rolnym, wyrządzonej przez jeden, określony rodzaj negatywnego zjawiska atmosferycznego. Jednak w praktyce często zdarza się, że poszczególne zjawiska atmosferyczne powodują straty poniżej tego progu, dla różnych rodzajów zjawisk, lecz ich łączny efekt przekracza 30% strat w gospodarstwie jako całości. W efekcie wielu rolników pozostaje bez wsparcia, mimo że ich sytuacja ekonomiczna jest równie trudna jak w przypadku strat spowodowanych jednym zjawiskiem o dużej skali.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozważa wprowadzenie mechanizmów wsparcia dla rolników, którzy ponieśli łączny poziom strat przekraczający 30% średniej rocznej produkcji roślinnej w gospodarstwie rolnym, spowodowany przez różne negatywne zjawiska atmosferyczne w danym roku gospodarczym?

2. Czy są planowane zmiany w systemie szacowania strat, tak aby uwzględniał on całościowe skutki klimatyczne i różnorodność zjawisk atmosferycznych, a nie ograniczał się jedynie do sytuacji, w których jedno zjawisko wyrządza szkodę powyżej 30% średniej rocznej produkcji roślinnej w gospodarstwie rolnym?

3. Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu zapewnienia rolnikom stabilności finansowej w obliczu coraz częściej występujących niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, w tym: rozwój systemu ubezpieczeń rolnych z dopłatami państwa, tworzenie funduszy rezerwowych na wypadek klęsk żywiołowych, wspieranie inwestycji w nowoczesne technologie rolnicze ograniczające skutki suszy i innych zjawisk pogodowych, współpracę z instytucjami naukowymi w zakresie prognozowania i przeciwdziałania skutkom zmian klimatu?

4. Czy ministerstwo planuje podjęcie działań legislacyjnych lub inicjatyw na forum Unii Europejskiej, które umożliwiłyby bardziej elastyczne i sprawiedliwe zasady przyznawania pomocy rolnikom dotkniętym skutkami zmian klimatycznych?

Z poważaniem

dra Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP