Zapytanie nr 2853
Zapytanie w sprawie zaostrzenia sankcji finansowych wobec właścicieli psów za niewłaściwy nadzór nad zwierzętami, który stwarza niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia człowieka
Zapytaniez odpowiedziąwpłynęło 27.10.2025
Treść
Jak informują statystyki, w Polsce każdego dnia dochodzi do niemal 100 pogryzień przez psy, co daje ponad 35 tys. incydentów z udziałem tych zwierząt rocznie. Niepokojący jest również fakt, że najczęściej gryzione są dzieci między 5. i 9. rokiem życia. Choć przepisy przewidują kary dla właścicieli agresywnych czworonogów, to w praktyce rzadko ponoszą oni większą odpowiedzialność. Eksperci alarmują, że system nie działa jak należy, prawo nie jest egzekwowane w wystarczający sposób, kary ponoszone przez właścicieli psów są zbyt łagodne, a ofiary ataków pozostają bez realnej ochrony. Ostatnie, tragiczne wydarzenia z gminy Poddębice, jak również coraz liczniejsze doniesienia z innych regionów kraju pokazują, że problem pogryzień przez psy staje się coraz poważniejszy i wymaga natychmiastowej reakcji władz.
Należy przy tym zauważyć, że sedno podnoszonej sprawy nie leży w aktualnie funkcjonujących regulacjach prawnych, lecz w egzekwowaniu nałożonych na właścicieli psów obowiązków oraz stosunkowo niskim wymiarze kar finansowych, które są nakładane na tychże właścicieli w sytuacji, gdy dochodzi do pogryzienia. Ponadto, ogromnym problemem jest także fakt, że w przypadku agresywnych psów służby najczęściej działają interwencyjnie, a nie prewencyjnie.
Mając na uwadze powyższe proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy minister spraw wewnętrznych i administracji oraz podległe mu służby rozważają wdrożenie nowego, znacznie ostrzejszego systemu sankcji finansowych, który będzie wzmacniał obecnie obowiązujące przepisy z zakresu odpowiedzialności prawnej nakładanej na właścicieli agresywnych psów za niewłaściwy nadzór nad zwierzętami, który stwarza niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia człowieka?
2. Czy polska Policja w związku z ostatnimi wydarzeniami zamierza wdrożyć system kontroli prewencyjnych bądź też przeprowadzić ogólnopolską kampanię informacyjną, zmierzającą do zwiększenia świadomości społecznej związanej z zagrożeniami wynikającymi z niewłaściwego nadzoru nad psami, który może prowadzić do pogryzień?
Odpowiedzi
Sekretarz stanu Czesław Mroczek, 26.11.2025
Odpowiedź na zapytanie nr 2853
w sprawie zaostrzenia sankcji finansowych wobec właścicieli psów za niewłaściwy nadzór nad zwierzętami, który stwarza niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia człowieka
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 26-11-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na zapytanie numer 2853 pana posła Jacka Osucha w sprawie zaostrzenia sankcji finansowych wobec właścicieli psów za niewłaściwy nadzór nad zwierzętami, który stwarza niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia człowieka uprzejmie informuję, że aktualnie w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji trwają prace analityczne w zakresie oceny zasadności zmiany przepisów prawa regulujących wysokości grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych w kontekście najbardziej uciążliwych społecznie wykroczeń, w tym również dotyczących zachowania środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia.
Pragnę ponadto nadmienić, że zgodnie z ustawą z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji[1] do podstawowych zadań wskazanej formacji należy m.in. ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra, ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego czy też inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym. Funkcjonariusze Policji w ramach codziennej służby patrolowej i dzielnicowej podejmują interwencje w przypadkach stwierdzenia naruszenia przepisów prawa dotyczących odpowiedzialności za zwierzęta, m.in. art. 77 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń[2] oraz prowadzą działania informacyjne i edukacyjne w omawianym obszarze skierowane do społeczeństwa.
Na marginesie należy dodać, że zgodnie z art. 34a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt[3] nadzór nad przestrzeganiem przepisów ww. ustawy został powierzony Inspekcji Weterynaryjnej. Organem administracji rządowej właściwym merytorycznie do sprawowania nadzoru nad przepisami o ochronie zwierząt jest minister właściwy do spraw rolnictwa.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. 2025 poz. 636 z późn. zm.
[2] Dz. U. 2025 poz. 734.
[3] Dz. U. 2023 poz. 1580 z późn. zm.
Miasta w tym piśmie: PoddębiceWarszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 30.10.2025
- Wysłano do adresata
- minister spraw wewnętrznych i administracji: 30.10.2025
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 07.10.2026 10:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu