Przejdź do treści
14°CPowietrze: bardzo dobre Wisła: 122 cm opada wtorek, 6 października 2026 · imieniny: Artura, Brunona wschód 06:53 · zachód 18:12
reklama
Sprawy w Sejmie

Zapytanie nr 2366

Zapytanie w sprawie zgłaszanych w ostatnich latach przez środowisko sędziowskie problemów dotyczących agresji wobec arbitrów

Zapytaniez odpowiedziąwpłynęło 25.03.2025

Autor

Adresat: minister spraw wewnętrznych i administracji

Adresat: minister sportu i turystyki

Treść

Szanowny Panie Ministrze,

w ostatnich latach środowisko sędziowskie wielokrotnie zgłaszało problem agresji wobec arbitrów piłkarskich, zarówno w niższych ligach, jak i na najwyższych szczeblach rozgrywek. Sędziowie, odgrywający kluczową rolę w utrzymaniu zasad fair play i prawidłowego przebiegu zawodów sportowych, coraz częściej stają się ofiarami agresji słownej i fizycznej.

Jednym z postulatów środowiska sędziowskiego jest nadanie arbitrom statusu funkcjonariuszy publicznych, co zapewniłoby im większą ochronę prawną i mogłoby skuteczniej odstraszać potencjalnych agresorów. W związku z tym pojawiają się pytania dotyczące ewentualnych działań legislacyjnych oraz innych środków mających na celu poprawę bezpieczeństwa sędziów.

Postulaty środowiska sędziowskiego:

- zwiększenie ochrony prawnej arbitrów, np. poprzez nadanie im statusu funkcjonariuszy publicznych,
- analiza skuteczności rozwiązań stosowanych w innych krajach,
- wprowadzenie działań edukacyjnych wśród zawodników, trenerów i kibiców mających na celu ograniczenie agresji wobec sędziów,
- zacieśnienie współpracy z Polskim Związkiem Piłki Nożnej i innymi organizacjami sportowymi w celu zapewnienia większego bezpieczeństwa sędziom.

Pytania:

Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki rozważa podjęcie działań legislacyjnych w celu zwiększenia ochrony prawnej sędziów sportowych, w tym ewentualnego nadania im statusu funkcjonariusza publicznego?

Czy prowadzone są analizy dotyczące skuteczności rozwiązań stosowanych w innych krajach?

Czy ministerstwo zamierza podjąć działania edukacyjne wśród zawodników, trenerów i kibiców w celu ograniczenia aktów agresji wobec arbitrów?

Jakie działania planuje ministerstwo w zakresie współpracy z Polskim Związkiem Piłki Nożnej i innymi organizacjami sportowymi w celu zapewnienia większego bezpieczeństwa sędziom?

Z poważaniem

Piotr Górnikiewicz

Odpowiedzi

Sekretarz stanu Czesław Mroczek, 05.05.2025

Odpowiedź na zapytanie nr 2366

w sprawie zgłaszanych w ostatnich latach przez środowisko sędziowskie problemów dotyczących agresji wobec arbitrów

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek

Warszawa, 05-05-2025

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na zapytanie numer 2366 Pana Posła Piotra Górnikiewicza w sprawie zgłaszanych w ostatnich latach przez środowisko sędziowskie problemów dotyczących agresji wobec arbitrów, w oparciu o stanowisko Komendy Głównej Policji (KGP), uprzejmie informuję, że za bezpieczeństwo imprezy masowej w miejscu oraz czasie jej trwania odpowiada organizator. Natomiast stosownie do art. 14 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji[1], w granicach swoich zadań Policja wykonuje czynności operacyjno-rozpoznawcze, dochodzeniowo-śledcze i administracyjno-porządkowe w celu rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw, przestępstw skarbowych i wykroczeń. Funkcjonariusze Policji niezwłocznie po uzyskaniu informacji o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa podejmują czynności zmierzające do wyjaśnienia wszelkich okoliczności danej sprawy.

Ponadto uprzejmie informuję, że metodyka prowadzenia postępowań przygotowawczych, w których pokrzywdzonym jest arbiter, nie różni się od metodyki prowadzenia postępowań przygotowawczych, w których pokrzywdzonymi są inne osoby. Przepisy prawa regulujące prowadzenie postępowań przygotowawczych zostały zawarte w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego[2]. Funkcjonariusze Policji, w przypadku uzyskania informacji lub ujawnienia zachowań mogących stanowić znamiona czynów zabronionych, bądź w przypadku możliwego zagrożenia dla życia i zdrowia ludzkiego, podejmują stosowne działania, przewidziane przepisami prawa. Przedmiotowe działania są podejmowane niezależne od wieku, płci, rasy, narodowości czy rodzaju zawodu wykonywanego przez osobę pokrzywdzoną.

Odnośnie do kwestii ewentualnego nadania statusu funkcjonariusza publicznego arbitrom piłkarskim, uprzejmie informuję, że definicja wskazanej instytucji znajduje się w art. 115 § 13 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny[3], w związku z czym ewentualne jej rozszerzenie pozostaje w gestii Ministerstwa Sprawiedliwości.

Z poważaniem

z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 145, z późn. zm.

[2] Dz. U. z 2025 r. poz. 46, z późn. zm.

[3] Dz. U. z 2025 r. poz. 383.

Sekretarz stanu Piotr Borys, 03.04.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): z02366-o2.pdf (PDF)

Miasta w tym piśmie: Warszawa

Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły pisma

Wysłano
02.04.2025
Wysłano do adresata
minister spraw wewnętrznych i administracji: 02.04.2025
Wysłano do adresata
minister sportu i turystyki: 02.04.2025
Prolongaty
Prolongacja terminu odpowiedzi: 16.04.2025
Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 20:05

Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu