Interpelacja nr 19261

Szanowny Panie Premierze,

zgodnie z art. 23 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce uczelnie publiczne, w tym Akademia Wojsk Lądowych im. gen. Tadeusza Kościuszki we Wrocławiu (AWL) podlegająca nadzorowi ministra obrony narodowej, są finansowane ze środków publicznych, a ich rektorzy są obowiązani prowadzić gospodarkę finansową w sposób zgodny z zasadami legalności, celowości, gospodarności i przejrzystości. Zasady te obejmują w szczególności decyzje kadrowe i płacowe podejmowane wobec osób pełniących lub uprzednio pełniących funkcje kierownicze w uczelni, w tym decyzje o tworzeniu nowych stanowisk pracy oraz o zatrudnianiu na tych stanowiskach osób kończących zawodową służbę wojskową.

Do mojego biura poselskiego wpłynęły informacje dotyczące okoliczności zakończenia pełnienia zawodowej służby wojskowej przez pana płk. Adama Przygodę, pełniącego uprzednio funkcję prorektora ds. wojskowych – zastępcy rektora AWL, oraz jego następczego zatrudnienia w charakterze pracownika cywilnego tej samej uczelni. Wskazuję, że zgodnie z art. 458 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny żołnierzowi zwolnionemu z zawodowej służby wojskowej przysługuje odprawa naliczana według zasad określonych w tym przepisie, przy czym okresu pełnienia zawodowej służby wojskowej nie wlicza się do okresu zatrudnienia, od którego zależy prawo do odprawy pieniężnej w związku z przejściem na rentę lub emeryturę, przysługującej na podstawie art. 921 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. Powyższe rozróżnienie ma bezpośrednie znaczenie dla oceny ewentualnych przyszłych świadczeń związanych z ustaniem stosunku pracy byłego prorektora ds. wojskowych w AWL, o co pytam w pytaniu nr 12 poniżej. Znaczenie ma również art. 125 ust. 4 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zgodnie z którym wykonywanie dodatkowego zajęcia zarobkowego przez rektora uczelni publicznej wymaga uzyskania zgody rady uczelni – co pozostaje istotne w kontekście pytania nr 13 poniżej.

W związku z powyższym, działając w interesie publicznym oraz w ramach przysługujących mi uprawnień poselskich, zwracam się do ministra obrony narodowej z prośbą o udzielenie szczegółowych informacji poprzez odpowiedzi na następujące pytania:

1. W jakiej dacie płk Adam Przygoda – prorektor ds. wojskowych, zastępca rektora AWL – zakończył pełnienie zawodowej służby wojskowej w AWL?

2. W jakiej dacie w AWL został zatrudniony były prorektor ds. wojskowych, zastępca rektora AWL?

3. Na jakim stanowisku został zatrudniony były prorektor ds. wojskowych, zastępca rektora AWL, ze wskazaniem komórki organizacyjnej, w której to stanowisko się znajduje?

4. W jakiej dacie w AWL zostało utworzone stanowisko, na którym został zatrudniony były prorektor ds. wojskowych, zastępca rektora AWL, oraz czy jest to stanowisko etatowe w AWL, czy stanowisko utworzone w planie zatrudnienia uczelni?

5. Jeżeli stanowisko to zostało utworzone w planie zatrudnienia uczelni, proszę wskazać: (1) uzasadnienie jego utworzenia, (2) dane podmiotu lub osoby wnioskującej o jego utworzenie, (3) kwalifikacje niezbędne do zatrudnienia na tym stanowisku.

6. W jakiej dacie i gdzie ukazało się ogłoszenie o naborze na stanowisko, na którym został zatrudniony w AWL były prorektor ds. wojskowych, zastępca rektora AWL – z podaniem ścieżki dostępu, jeżeli ogłoszenie zostało zamieszczone na stronie internetowej AWL lub innej instytucji – oraz proszę o wskazanie składu komisji konkursowej podejmującej decyzję o jego zatrudnieniu.

7. Proszę o wskazanie wysokości wynagrodzenia zasadniczego przewidzianego dla stanowiska, na którym został zatrudniony były prorektor ds. wojskowych, zastępca rektora AWL.

8. Proszę o wskazanie wszystkich pozostałych składników wynagrodzenia byłego prorektora ds. wojskowych, zastępcy rektora AWL, wraz z ich wysokością (np. premia regulaminowa – w zł lub w %, dodatek za wysługę lat – w zł lub w %, itp.).

9. Proszę o wskazanie, w jakiej wysokości AWL wypłaciła byłemu prorektorowi ds. wojskowych, zastępcy rektora AWL ekwiwalent za niewykorzystany urlop w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej, za które lata ekwiwalent ten wypłacono oraz ile dni niewykorzystanego urlopu przypadało na każdy z tych lat.

10. Proszę o wskazanie, czy w dniach następujących po zatrudnieniu byłego prorektora ds. wojskowych, zastępcy rektora AWL, rektor skierował go w podróż służbową do Warszawy. Jeżeli tak, proszę wskazać:

a) w jakiej dacie odbyła się ta podróż;
b) jaki był jej cel;
c) czy pracownik uzyskał zgodę na odbycie podróży prywatnym pojazdem mechanicznym;
d) jaką stawkę zwrotu kosztów za 1 km przebiegu uzgodnił pracodawca z pracownikiem, mając na uwadze, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy stawka maksymalna dla samochodu osobowego o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm3 wynosi, od dnia 17 stycznia 2023 r., 1,15 zł za 1 km przebiegu.

11. Proszę o wskazanie, czy w dniu, w którym były prorektor ds. wojskowych, zastępca rektora AWL miał odbyć podróż służbową do Warszawy, przebywał on na terenie Wojskowego Biura Emerytalnego w Warszawie. Jeśli tak, w jakich godzinach, co możliwe jest do ustalenia na podstawie ewidencji interesantów tej jednostki?

12. Czy w związku z zatrudnieniem w AWL byłego prorektora ds. wojskowych, zastępcy rektora AWL, w przypadku wypowiedzenia przez niego stosunku pracy, nabędzie on uprawnienie do odprawy emerytalnej w rozumieniu art. 921 Kodeksu pracy? Jeżeli tak, proszę wskazać przewidywaną wysokość tej odprawy oraz podstawę jej ustalenia, z uwzględnieniem okoliczności, iż – zgodnie z art. 458 ustawy o obronie Ojczyzny – okresu pełnienia zawodowej służby wojskowej nie wlicza się do stażu pracy warunkującego nabycie prawa do tej odprawy.

13. Czy rektor AWL dr Marek Tomaszycki przed dniem i na dzień 1 marca 2024 r. prowadził działalność, w ramach której współpracował z firmą Autocomp Management ze Szczecina lub był jej przedstawicielem (czy w ramach prowadzonej jednoosobowej działalności gospodarczej świadczył w jakiejkolwiek formie prawnej usługi konsultingowo-doradcze dla firmy AutoCompManagement ze Szczecina w latach 2017-2026) – bez względu na formę prawną tej współpracy – oraz czy fakt ten, w okresie sprawowania przez niego funkcji rektora AWL, został zgłoszony właściwym organom uczelni, a na wykonywanie tego zajęcia zarobkowego uzyskano zgodę rady uczelni wymaganą na podstawie art. 125 ust. 4 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce?

Proszę o udzielenie szczegółowych i konkretnych odpowiedzi na wszystkie powyższe pytania (z podaniem konkretnych dat, kwot i podstaw prawnych podejmowanych decyzji), zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Transparentność procesu tworzenia stanowisk pracy oraz wydatkowania środków publicznych na wynagrodzenia w AWL jest kluczowa dla zapewnienia zaufania społecznego oraz prawidłowego funkcjonowania uczelni podległej Ministerstwu Obrony Narodowej.

Z poważaniem

Michał Jach
Poseł na Sejm RP