Interpelacja nr 19013

Szanowny Panie Ministrze,

działając na podstawie art. 192 ust. 1 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w sprawie finansowania komponentu kolejowego programu Centralny Port Komunikacyjny ze skarbowych papierów wartościowych.

Program wieloletni obejmujący realizację inwestycji Centralny Port Komunikacyjny na lata 2024–2032, określany jako Program Wieloletni II, przewiduje pozyskanie na komponent kolejowy około 33 mld zł ze środków Unii Europejskiej, a ponadto kwotę przekraczającą 76,8 mld zł pochodzącą z emisji obligacji. Na inwestycje kolejowe w 2026 r. zaplanowano z tego źródła 9,5 mld zł. Z doniesień prasowych wynika, że do dnia 31 lipca 2026 r. spółka nie otrzymała z tego tytułu żadnych środków.

Zgodnie z ustawą z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym minister właściwy do spraw finansów publicznych może przekazać spółce celowej skarbowe papiery wartościowe na wniosek pełnomocnika rządu do spraw CPK. Kierowany przez Pana Ministra resort poinformował redakcję, że wniosek taki dotychczas nie wpłynął. Ministerstwo Infrastruktury wskazało natomiast, że wniosek pozostaje przedmiotem analiz oraz procesu pozyskiwania dodatkowych wyjaśnień związanych z planowanym dokapitalizowaniem spółki, niezbędnych dla zapewnienia zgodności dokapitalizowania i gospodarowania uzyskanymi środkami z obowiązującymi przepisami prawa.

Jednocześnie zarząd spółki informował pełnomocnika rządu, że brak zapewnienia finansowania jest jedyną przeszkodą uniemożliwiającą ogłaszanie kolejnych przetargów na odcinki linii kolei dużych prędkości Warszawa – Łódź. Sprawa dotyczy zatem środków o skali kilkudziesięciu miliardów złotych oraz terminowości jednej z największych inwestycji infrastrukturalnych w Polsce.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy do Ministerstwa Finansów wpłynął wniosek pełnomocnika rządu do spraw CPK o przekazanie spółce celowej skarbowych papierów wartościowych na 2026 rok? Jeżeli tak – w jakiej dacie i na jaką kwotę, a jeżeli nie – czy resort występował do Ministerstwa Infrastruktury o wyjaśnienie przyczyn jego niezłożenia?

2. Jakie kwoty skarbowych papierów wartościowych zostały przekazane spółce Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. w latach: 2024, 2025 i 2026? Wnoszę o przedstawienie danych w podziale na lata oraz na komponent kolejowy i lotniczy.

3. Czy między Ministerstwem Finansów a Ministerstwem Infrastruktury lub pełnomocnikiem rządu do spraw CPK są prowadzone uzgodnienia dotyczące planowanego dokapitalizowania spółki? Jeżeli tak – od kiedy są prowadzone i jakich zagadnień dotyczą?

4. Czy Ministerstwo Finansów zgłaszało zastrzeżenia co do zgodności planowanego dokapitalizowania spółki lub sposobu gospodarowania uzyskanymi środkami z obowiązującymi przepisami prawa? Jeżeli tak – wnoszę o wskazanie, czego zastrzeżenia te dotyczyły i w jakim dokumencie zostały sformułowane.

5. Jakie skutki dla realizacji programu wieloletniego Centralny Port Komunikacyjny na lata 2024–2032 niesie nieprzekazanie w 2026 roku zaplanowanej kwoty 9,5 mld zł? Czy jest przewidywane przekazanie tych środków do końca bieżącego roku budżetowego, a jeżeli tak – w jakim terminie?

6. Jaka jest łączna wartość skarbowych papierów wartościowych przewidzianych dla spółki celowej w programie wieloletnim na lata 2024–2032 i jaka jej część przypada odpowiednio na komponent kolejowy oraz lotniczy? Wnoszę o wskazanie kwot w rozbiciu na poszczególne lata obowiązywania programu.

Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na piśmie w terminie określonym w art. 193 ust. 1 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.

Z wyrazami szacunku

Michał Moskal
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej