Interpelacja nr 18847

Szanowni Państwo,

zwracam się w sprawie trudności systemowych, z którymi mierzą się obywatele odprowadzający w trakcie swojej aktywności zawodowej składki zarówno do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jak i do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Do mojego biura poselskiego wpływają wnioski od osób, które opłacały składki w KRUS jako przedsiębiorcy, posiadając jednocześnie okresy składkowe w ZUS – nie mogą uzyskać świadczeń z obu źródeł. W praktyce te instytucje wzajemnie odsyłają ubezpieczonych do rozstrzygnięć właściwych dla drugiego systemu, co w konsekwencji prowadzi do wypłaty świadczenia tylko z jednego źródła.

W Polsce istnieje znacząca grupa emerytów, którzy w toku swojej kariery zawodowej byli objęci obiema formami ubezpieczenia, a obecne przepisy oraz brak koordynacji między instytucjami uniemożliwiają im pobieranie świadczeń równoległych. Sytuacja ta budzi poczucie głębokiej niesprawiedliwości społecznej. Obywatele czują, iż ich wieloletnie, podwójne obciążenia składkowe nie znajdują odzwierciedlenia w wysokości otrzymywanej emerytury.

W obliczu konieczności modernizacji systemu emerytalnego niezbędne wydaje się podjęcie przez oba resorty wspólnych działań w celu wypracowania spójnego modelu rozliczania takich składek. Obecny stan prawny oraz praktyka instytucji ubezpieczeniowych stawiają obywateli w niekorzystnej sytuacji, wymagając pilnej interwencji legislacyjnej.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Czy ministerstwa planują podjęcie prac nad wypracowaniem modelu, który umożliwi uwzględnienie składek odprowadzanych równolegle do ZUS i KRUS, tak aby świadczenia emerytalne były naliczane w sposób sprawiedliwy i adekwatny do sumy wkładu finansowego ubezpieczonych?
2. Czy resorty zamierzają przeprowadzić ogólnopolską analizę skali zjawiska, w którym osoby z wieloletnim stażem w obu systemach otrzymują tylko jedno świadczenie, oraz podjąć kroki legislacyjne w celu umożliwienia wypłaty świadczeń z obu źródeł?
3. Jakie wspólne działania zamierzają podjąć oba resorty, aby wyeliminować niejasności interpretacyjne i bariery systemowe, które sprawiają, że obywatele czują się pokrzywdzeni działaniami instytucji ubezpieczeniowych?

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP