Interpelacja nr 18650

Sekretarz stanu Katarzyna Lubnauer, 11.08.2026

Odpowiedź na interpelację nr 18650

w sprawie wynagrodzeń egzaminatorów maturalnych z języka polskiego

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer

Warszawa, 11-08-2026

Szanowne Panie Posłanki,

w związku z interpelacją z 21 lipca 2026 r. w sprawie wynagrodzeń egzaminatorów maturalnych z języka polskiego, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.

W myśl art. 44zzb ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty[1] egzamin maturalny jest przeprowadzany na podstawie wymagań określonych w podstawie programowej kształcenia ogólnego oraz sprawdza, w jakim stopniu absolwent spełnia te wymagania.

Zgodnie z art. 44zzu ust. 1 ustawy o systemie oświaty, prace egzaminacyjne zdających sprawdzają i przyznają punkty egzaminatorzy wpisami do ewidencji egzaminatorów, o której mowa w art. 9c ust. 2 pkt 7 tej ustawy, wyznaczeni przez dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej.

Z egzaminatorami – zgodnie z art. 9c ust. 10 ustawy o systemie oświaty – dyrektor okręgowej komisji egzaminacyjnej zawiera umowy określające zakres ich obowiązków oraz wysokość wynagrodzenia, określoną z kolei w rozporządzeniu Ministra Edukacji z dnia 16 stycznia 2025 r. w sprawie warunków wynagradzania egzaminatorów oraz innych osób biorących udział w przeprowadzaniu egzaminów[2].

W załączniku nr 1 do przywołanego rozporządzenia z 2025 r. określającym warunki wynagradzania egzaminatorów biorących udział w przeprowadzaniu egzaminu ósmoklasisty i egzaminu maturalnego, dokonano zmiany stawek wynagrodzenia za jednego zdającego za część testową i za wypracowanie w części pisemnej egzaminu maturalnego z języka polskiego i języka mniejszości narodowej – poziom podstawowy. Jak wynika z uzasadnienia tego rozporządzenia, cyt.: w pkt 3 lit. c tabeli zawartej w tym załączniku, określającej kwoty wynagrodzenia dla egzaminatorów egzaminu maturalnego, o którym mowa w rozdziale 3b ustawy (część pisemna egzaminu maturalnego z języka polskiego i języka mniejszości narodowej – poziom podstawowy), proponuje się zmianę stawki wynagrodzenia za jednego zdającego za część testową – z 0,335 % na 0,470 % stawki, natomiast za wypracowanie – z 0,815 % na 0,680 % stawki. W przypadku części pisemnej egzaminu maturalnego, o którym mowa w rozdziale 3b ustawy, z języka mniejszości narodowej – poziom podstawowy proponuje się zmianę stawki wynagrodzenia za jednego zdającego – z 0,923 % stawki na 0,470 % stawki za część testową i 0,680% stawki za wypracowanie. Wynika to z konieczności zrównoważenia proporcji wkładu pracy egzaminatorów sprawdzających część testową i wypracowanie w pracy egzaminacyjnej. Część testowa zawiera 17 zadań, w większości otwartych (arkusz z 2023 r. zawierał – 17 zadań, w tym 5 zadań zamkniętych i 12 zadań otwartych, natomiast arkusz z 2024 r. zawierał – 16 zadań, w tym 5 zadań zamkniętych i 11 zadań otwartych). Wśród zadań otwartych znajduje się zadanie polegające na napisaniu notatki syntetyzującej. Egzaminator sprawdza tekst, który mieści się w przedziale 60–90 wyrazów, nie tylko merytorycznie, ale także zaznacza błędy językowe i ocenia pracę zdającego w kategorii poprawności językowej, ortograficznej i interpunkcyjnej. Zadania otwarte w części testowej w zdecydowanej większości polegają na interpretacji tekstów literackich i tekstów kultury oraz wymagają od egzaminatora wielostopniowej analizy odpowiedzi zdających. Ponadto odpowiedzi zdających często są obszerne i w związku z tym sprawdzanie ich jest czasochłonne dla egzaminatora.

Warto zauważyć, że wysokość stawek wynagrodzeń dla egzaminatorów, zgodnie z art. 22 ust. 2 pkt 13 ustawy o systemie oświaty, określa się w relacji do minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego posiadającego tytuł zawodowy magistra z przygotowaniem pedagogicznym, ustalonej na podstawie art. 30 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela[3].

Stawka ta, tj. wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela dyplomowanego posiadającego tytuł zawodowy magistra z przygotowaniem pedagogicznym, określona w rozporządzeniu Ministra Edukacji z dnia 18 marca 2026 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy[4] wynosi obecnie 6.397 zł brutto.

Wynagrodzenie za sprawdzenie i ocenienie pracy egzaminacyjnej jednego zdającego w przypadku egzaminu maturalnego z języka polskiego na poziomie podstawowym wynosi:

0,470% stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego, tj. 0,470% * 6.397 zł = 30,07 zł brutto za sprawdzenie części testowej arkusza egzaminacyjnego oraz

0,680% stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego, tj. 0,680% *6.397 zł = 43,50 zł brutto za sprawdzenie wypracowania.

W ramach tej stawki egzaminator ocenia zapisane przez zdającego w pracy egzaminacyjnej:

rozwiązania około 2-3 zadań zamkniętych oraz około 13-15 zadań otwartych, w tym jednej dłuższej wypowiedzi pisemnej, tj. notatki syntetyzującej, oraz

dłuższej wypowiedzi pisemnej – wypracowania (tekstu argumentacyjnego), liczącego nie mniej niż 300 wyrazów.

Sprawdzając i oceniając pracę egzaminacyjną, egzaminator sprawdza ją zgodnie z zasadami oceniania rozwiązań zadań i ocenia rozwiązania każdego zadania egzaminacyjnego, w tym oznacza błędy i usterki w wypracowaniu, zaznacza liczbę przyznanych punktów na karcie odpowiedzi, uzupełnia dokumentację egzaminacyjną – protokoły oraz sprawdza poprawność wszystkich dokonanych czynności. Egzaminator współpracuje również z egzaminatorem-weryfikatorem oraz przewodniczącym zespołu egzaminatorów.

Należy zauważyć, że rozwiązanie, w którym kwota za sprawdzenie i ocenienie jednej pracy egzaminacyjnej jest powiązana z wysokością minimalnej stawki wynagrodzenia nauczyciela dyplomowanego powoduje, że każda podwyżka, którą otrzymują nauczyciele, automatycznie oznacza zwiększenie wynagrodzenia egzaminatorów za sprawdzenie i ocenienie pracy egzaminacyjnej. Pomiędzy rokiem 2015 a 2026 minimalne wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego było podwyższane 9-krotnie, tj. w 2017 r. – 3.149 zł; w 2018 r. – 3.317 zł; w 2019 r. – 3.817 zł; w 2020 r. – 4.046 zł; w 2022 r. – 4.224 zł; w 2023 r. – 4.550 zł; w 2024 r. – 5.915 zł; w 2025 r. – 6.211 zł; w 2026 r. – 6.397 zł (2015 r. - 3.109 zł - 2026 r. - 6.397 zł), co również oznacza, że od 2015 r. stawka wynagrodzenia egzaminatorów sprawdzających i oceniających prace egzaminu maturalnego z języka polskiego – wyłącznie ze względu na ww. podwyżkę – wzrosła o ponad 100%.

Należy mieć również świadomość, że wprowadzając egzamin maturalny w Formule 2023, w której egzamin z języka polskiego na poziomie podstawowym uległ zasadniczym zmianom w związku z radykalną zmianą podstawy programowej w zakresie tego przedmiotu, stawka za sprawdzenie i ocenienie jednej pracy egzaminacyjnej z języka polskiego na poziomie podstawowym została podwyższona względem stawki obowiązującej w przypadku egzaminu maturalnego w Formule 2015. W 2026 r. wynagrodzenie to wynosi odpowiednio:

w przypadku egzaminu maturalnego w Formule 2023: 30,07 zł brutto za sprawdzenie i ocenienie części testowej oraz 43,50 zł brutto za sprawdzenie i ocenienie wypracowania, a więc 73,57 zł brutto za sprawdzenie i ocenienie całej pracy egzaminacyjnej;

w przypadku egzaminu maturalnego w Formule 2015: 17,27 zł brutto za sprawdzenie i ocenienie części testowej oraz 41,77 zł brutto za sprawdzenie i ocenienie wypracowania, a więc 59,04 zł brutto za sprawdzenie i ocenienie całej pracy egzaminacyjnej (14,53 zł brutto mniej niż w Formule 2023).

Postulowane podwyższenie stawki dla egzaminatorów egzaminu maturalnego z języka polskiego wiązałoby się z koniecznością podwyższenia stawek dla wszystkich innych egzaminatorów. Ministerstwo Edukacji Narodowej nie planuje w najbliższym czasie wprowadzenia zmian w tym zakresie w przepisach rozporządzenia w sprawie warunków wynagradzania egzaminatorów.

Jak wynika z danych przekazanych przez Centralną Komisję Egzaminacyjną, liczba egzaminatorów, którzy w latach 2022–2026 sprawdzali i oceniali prace egzaminacyjne z języka polskiego, matematyki, języka angielskiego, biologii i geografii przedstawia się następująco:

Rok | Język polski | Matematyka | Język angielski | Biologia | Geografia

2022 | 5 664 | 6 374 | 4 820 | 1 074 | 1 340

2023 | 5 507 | 6 575 | 6 555 | 1 347 | 1 277

2024 | 5 280 | 6 520 | 5 605 | 1 086 | 1 167

2025 | 4 944 | 5 601 | 4 975 | 980 | 1 062

2026 | 4 961 | 5 952 | 5 494 | 958 | 1 140

Prezentując powyższe dane pragnę podkreślić, że do Ministerstwa Edukacji Narodowej nie wpływają sygnały wskazujące, że występuje ryzyko, aby termin zakończenia sprawdzania prac maturalnych i przekazywania wyników zdającym (również z języka polskiego) był zagrożony. Jednocześnie pragnę zapewnić, że kwestia tak istotnych elementów systemu egzaminów zewnętrznych, jak liczba egzaminatorów zgłaszających chęć i gotowość do pracy podczas kolejnych sesji egzaminacyjnych oraz stawki wynagrodzeń egzaminatorów, pozostanie przedmiotem monitorowana i analizy.

Pragnę także zauważyć, że arkusz z języka polskiego na poziomie podstawowym nie jest jedynym arkuszem, którego sprawdzenie i ocenienie stanowi wyzwanie dla egzaminatorów. Arkusze z innych przedmiotów, np. historii, historii sztuki, historii muzyki oraz filozofii, również zawierają wymagającą część testową, z przeważającym udziałem zadań otwartych, oraz wypracowanie, które egzaminator musi sprawdzić i ocenić. W przypadku jednak tych przedmiotów stawka za sprawdzenie i ocenienie jednej pracy egzaminacyjnej jest niższa niż w przypadku egzaminu z języka polskiego na poziomie podstawowym. Tożsamą stawkę otrzymują również egzaminatorzy sprawdzający i oceniający prace np. z biologii, chemii lub geografii, w przypadku których arkusz nie zawiera co prawda wypracowania, ale egzaminator ocenia rozwiązania ok. 40–50 jednostkowych zadań otwartych. Zakładając, że arkusz zawiera 50 zadań, za sprawdzenie i ocenienie rozwiązania każdego egzaminator otrzymuje wówczas 1,18 zł brutto.

Odpowiadając na pytanie dotyczące możliwości oceniania prac egzaminacyjnych zdających z niepełnosprawnościami lub zdających posiadających opinię poradni psychologiczno-pedagogicznej o specyficznych trudnościach w uczeniu się, należy zaznaczyć, że w przypadku języka polskiego odmienna ocena dotyczy wyłącznie kryteriów językowych, tj. poprawności językowej, ortograficznej i interpunkcyjnej. Natomiast w przypadku egzaminu maturalnego z matematyki, w którym istotnie prace zdających z dyskalkulią sprawdzają wyznaczeni egzaminatorzy, należy mieć świadomość, że dostosowanie zasad oceniania dotyka kwestii merytorycznych, typowych dla powyższego specyficznego zaburzenia uczenia się. Prace egzaminu maturalnego z matematyki zdających z dysleksją sprawdzają i oceniają egzaminatorzy pracujący we wszystkich zespołach egzaminatorów, działających w każdym ośrodku sprawdzania prac.

Odnosząc się do kwestii szkoleń, w których uczestniczą egzaminatorzy, uprzejmie wyjaśniam, że obowiązek udziału egzaminatorów w tych szkoleniach został określony na poziomie ustawowym. Zgodnie z art. 9c ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o systemie oświaty, skreślenie z ewidencji egzaminatorów następuje w przypadku nieusprawiedliwionego nieuczestniczenia w okresowych szkoleniach egzaminatorów organizowanych przez okręgowe komisje egzaminacyjne, na które nabór jest ogłaszany z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych, o których mowa w art. 44zzzza, i w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej okręgowej komisji egzaminacyjnej prowadzącej ewidencję egzaminatorów, do której jest wpisany egzaminator. Uczestniczenie w szkoleniu jest warunkiem dopuszczenia do sprawdzania prac egzaminacyjnych, za co egzaminator otrzymuje wynagrodzenie. Udział w szkoleniach warunkujących odpowiednie przygotowanie do wykonywania czynności, za które uzyskuje się wynagrodzenie, zazwyczaj nie wiąże się z uzyskiwaniem wynagrodzenia również za samo uczestnictwo w szkoleniu. Wdrożenie proponowanego rozwiązania prowadziłoby do sytuacji problematycznych, chociażby wynikających z tego, że dany egzaminator wziął udział w szkoleniu, za co uzyskał wynagrodzenie, natomiast następnie nie przystąpił do sprawdzania prac egzaminacyjnych.

Z wyrazami szacunku

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Katarzyna Lubnauer
Sekretarz Stanu

[1] Dz. U. z 2025 r. poz. 881, z późn. zm. – dalej: ustawa o systemie oświaty.

[2] Dz. U. poz. 82 – dalej: rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania egzaminatorów.

[3] Dz. U. z 2026 r. poz. 515.

[4] Dz. U. poz. 379.