Interpelacja nr 18055

Sekretarz stanu Eliza Zeidler, 16.07.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o1.pdf (PDF)

Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka, 17.07.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o7.pdf (PDF)

Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk, 22.07.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o2.pdf (PDF)

Podsekretarz stanu Michał Baranowski, 22.07.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o3.pdf (PDF)

Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski, 23.07.2026

Odpowiedź na interpelację nr 18055

w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej transparentności tych wydatków

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski

Warszawa, 23-07-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację nr 18055 posła Romana Fritza w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej transparentności tych wydatków przedstawiam następujące informacje.

Dotacje MSZ na polonijne projekty infrastrukturalne na Ukrainie w latach 2022–2026

MSZ corocznie przeprowadza konkurs „Infrastruktura Polonijna”, w którym wybiera do dofinansowania projekty, mające na celu wsparcie środowisk polonijnych i polskich za granicą w zakresie remontu infrastruktury polonijnej w miejscach, w których prowadzona jest aktywna działalność w zakresie nauczania języka polskiego, promowania polskiej historii i kultury, pielęgnowania polskich tradycji, integracji lokalnego środowiska polonijnego. Za pośrednictwem tego funduszu od 2022 r. wsparcie uzyskało 11 obiektów na Ukrainie, na łączną kwotę dofinansowania ponad 7 mln zł. Środki przekazywane są za pośrednictwem operatora, działającego na terytorium Polski, natomiast beneficjentami są środowiska polonijne i polskie na Ukrainie, tj.

Liceum nr 10 im. Św. Marii Magdaleny we Lwowie,

Stowarzyszenie Kulturalno-Oświatowe w Tarnopolu,

Dom Polski w Barze,

Dom Polski w Żytomierzu,

Federacja Organizacji Polskich na Ukrainie,

Fundacja "Dajmy Nadzieję" we Lwowie,

Radio Lwów oraz Towarzystwo Przyjaciół Sztuk Pięknych we Lwowie,

"Caritas-Spes" Archidiecezji Lwowskiej Kościoła Rzymskokatolickiego,

Drohobycki Oddział Zjednoczenia Nauczycieli Polskich na Ukrainie,

Centrum Kultury Polskiej i Dialogu Europejskiego w Iwano-Frankiwsku,

11. Dom Polski w Pance.

Zestawienie dofinansowanych projektów:

Lp | Rok | Tytuł zadania | Operator | Beneficjent | Dotacja (PLN)

1 | 2022 | Remont dachu Liceum nr 10 im. Św. Marii Magdaleny we Lwowie | Fundacja Wolność i Demokracja | Liceum nr 10 im. Św. Marii Magdaleny we Lwowie | 499 750

2 | 2022 | Zakup i remont lokalu użytkowego na potrzeby Stowarzyszenia Kulturalno-Oświatowego w Tarnopolu | Fundacja "Pomoc Polakom na Wschodzie" | Stowarzyszenia Kulturalno-Oświatowego w Tarnopolu | 225 000

3 | 2022 | Remont Domu Polskiego w Barze | Stowarzyszenie "Wspólnota Polska" | Dom Polski w Barze | 60 000

4 | 2022 | Zakup gruntu, na którym zbudowano Dom Polski w Żytomierzu | Stowarzyszenie "Wspólnota Polska" | Dom Polski w Żytomierzu | 60 000

5 | 2022 | Budowa Domu Polskiego we Lwowie etap VIII – utrzymanie i zabezpieczenie placu budowy | Stowarzyszenie "Wspólnota Polska" | Federacja Organizacji Polskich na Ukrainie | 500 000

6 | 2023 | Zakup działki, na którym zbudowany jest Dom Polski w Żytomierzu | Stowarzyszenie "Wspólnota Polska" | Dom Polski w Żytomierzu | 62 000

7 | 2023 | Budowa Domu Polskiego we Lwowie - utrzymanie i zabezpieczenie placu budowy | Stowarzyszenie "Wspólnota Polska" | Federacja Organizacji Polskich na Ukrainie | 370 000

8 | 2023 | Remont pomieszczeń Ośrodka Rehabilitacji i Rekreacji Fundacji „Dajmy Nadzieję” we Lwowie | Fundacja "Pomoc Polakom na Wschodzie" | Fundacja "Dajmy Nadzieję" z siedzibą we Lwowie | 230 000

9 | 2023 | Remont siedzib Radia Lwów oraz Towarzystwa Przyjaciół Sztuk Pięknych we Lwowie | Fundacja "Pomoc Polakom na Wschodzie" | Radio Lwów, Towarzystwo Przyjaciół Sztuk Pięknych we Lwowie | 110 000

10 | 2023 | Utworzenie Ośrodka promocji kultury polskiej we Lwowie | Fundacja "Pomoc Polakom na Wschodzie" | "Caritas-Spes" Archidiecezji Lwowskiej Kościoła Rzymskokatolickiego | 700 000

11 | 2024 | Zakup działki pod budynkiem Drohobyckiego Oddziału Zjednoczenia Nauczycieli Polskich na Ukrainie | Fundacja Wolność i Demokracja | Drohobycki Oddział Zjednoczenia Nauczycieli Polskich na Ukrainie | 240 000

12 | 2024 | Budowa Domu Polskiego we Lwowie - utrzymanie i zabezpieczenie placu budowy | Stowarzyszenie "Wspólnota Polska" | Dom Polski we Lwowie | 300 000

13 | 2024 | Wykończenie pomieszczeń Ośrodka Rehabilitacji i Rekreacji Fundacji „Dajmy Nadzieję" we Lwowie – etap 2 | Fundacja "Pomoc Polakom na Wschodzie" | Ośrodek Rehabilitacji i Rekreacji Fundacji „Dajmy Nadzieję" we Lwowie | 368 000

14 | 2024 | Utworzenie Ośrodka promocji kultury polskiej we Lwowie | Fundacja "Pomoc Polakom na Wschodzie" | CARITAS-SPES - Lwów Archidiecezja kościoła rzymsko katolickiego | 750 000

15 | 2024 | Remont siedzib Radia Lwów oraz Towarzystwa Przyjaciół Sztuk Pięknych we Lwowie | Fundacja "Pomoc Polakom na Wschodzie" | Radio Lwów, Towarzystwo Przyjaciół Sztuk Pięknych | 1 250 000

16 | 2025 | Modernizacja siedziby Centrum Kultury Polskiej i Dialogu Europejskiego w Iwano-Frankiwsku | Fundacja Wolność i Demokracja | Centrum Kultury Polskiej i Dialogu Europejskiego w Iwano-Frankiwsku | 549 445

17 | 2025 | Zakup działki pod budynkiem Drohobyckiego Oddziału Zjednoczenia Nauczycieli Polskich na Ukrainie – etap 2. | Fundacja Wolność i Demokracja | Drohobycki Oddział Zjednoczenia Nauczycieli Polskich na Ukrainie | 226 361

18 | 2025 | Remont elewacji Domu Polskiego w Pance | Fundacja "Pomoc Polakom na Wschodzie" | Dom Polski w Pance | 210 000

19 | 2026 | Remont pomieszczenia sanitarnego w Liceum nr 10 im. Marii Magdaleny we Lwowie | Fundacja Wolność i Demokracja | Liceum nr 10 im. Św. Marii Magdaleny we Lwowie | 147 945

20 | 2026 | Remont Domu Polskiego w Pance - etap 2 | Fundacja Wolność i Demokracja | Dom Polski w Pance | 183 060

lata 2022–2026 | 7 041 561

W ramach środków Wydziału Dotacji Departamentu Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą MSZ (istniejącego od 1 lipca 2024) oraz Departamentu Współpracy z Polonią i Polakami KPRM (do 1 lipca 2024) na wsparcie Polaków na Ukrainie w latach 2022 r. – 2026 r. przekazano z dotacji 33 569 353,58 zł

z zastrzeżeniem do podanych niżej danych z KPRM za lata 2022-2023. Są to dane dostępne w generatorze Witkac obowiązującym w KPRM z wyjątkiem umów zawartych i rozliczonych przez KPRM w trybie § 11 b ustawy o działalności pożytku publicznego Dz.U.2023 poz. 571, który reguluje procedurę pozakonkursowego zlecania zadań publicznych organizacjom pozarządowym przez Prezesa Rady Ministrów.

Na mocy ustawy 1 lipca 2024 MSZ przejął od KPRM sprawy polonijne będące w toku. Nie posiadamy dokumentacji spraw zakończonych w latach do 30 czerwca 2024.

KPRM 2022 r. Konkurs „Polonia i Polacy za Granicą 2022” w obszarach:

Obszar 1: Edukacja
Obszar 2: Budowanie dobrego wizerunku Polski przez organizacje polonijne
Obszar 3: Rozwijanie struktur organizacji polonijnych na świecie
Obszar 4: Media polonijne
Obszar 5: Wydarzenia polonijne
Obszar 6: Pomoc charytatywna
8 020 511,66 zł + regranting 137 477,48 zł.

Razem 8 157 989,14 zł.

KPRM 2023 r. Konkurs „Polonia i Polacy za Granicą 2023” w obszarach:

Obszar 1: Rozwijanie struktur organizacji polonijnych na świecie
Obszar 2: Media polonijne
Obszar 3: Wydarzenia polonijne
Obszar 4: Budowanie dobrego wizerunku Polski przez organizacje polonijne
Obszar 5: Wsparcie Polonii dla uzyskania odszkodowań wojennych przez Polskę
Obszar 6: Pomoc charytatywna
8 597 812,90 zł + umowy zawarte w 2022 r. (wieloletnie) 72 165,00 zł.

Razem 8 669 977,90 zł.

MSZ 2024 r.

Konkurs „Polonia i Polacy za Granicą 2024 wydarzenia i inicjatywy polonijne” w obszarach:

Obszar 1: Wydarzenia polonijne za granicą
Obszar 2: Wydarzenia polonijne w Polsce
Obszar 3: Budowanie dobrego wizerunku Polski przez organizacje polonijne
Obszar 4: Wsparcie Polonii dla uzyskania odszkodowań wojennych przez Polskę
Obszar 5: Akcje charytatywne
Konkurs Polonia i Polacy za Granicą 2024 – Media i Struktury
Konkurs Polonia i Polacy za Granicą 2024 – Regranting

Razem 14 129 055,74 zł

MSZ 2025 r. Razem: 1 991 150,80 zł

Konkurs „Wsparcie środowisk polonijnych w obszarze aktywizacji postaw obywatelskich”

Konkurs „Wzmocnienie struktur i mediów polonijnych 2025”

MSZ 2026 r. Razem: 621 180,00 zł

Konkurs „Polonia i Polacy za Granicą 2026”

Obszar I - wsparcie postaw obywatelskich w środowiskach polonijnych poprzez realizację programu szkoleniowego dla liderów polonijnych;
Obszar II - wsparcie realizacji polityki MSZ wobec młodej Polonii poprzez organizację wizyt studyjnych.

Poniższa tabela przedstawia zestawienie kosztów ze wskazaniem kwot wydatków w poszczególnych latach 2022-2026 przeznaczonych na wsparcie Polaków mieszkających na Ukrainie przez polskie placówki akredytowane na Ukrainie w ramach realizowanych przez nie przedsięwzięć polonijnych. Ostatni arkusz zawiera podsumowanie wszystkich danych ze wskazaniem ogólnych kwot w poszczególnych latach w tym kwot przeznaczonych na edukację w języku polskim oraz działania polonijne.

ogólna wysokość wydatków w ramach wsparcia Polaków mieszkających na Ukrainie w EURO

Placówka | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | I pół. 2026 | OGÓŁEM W EUR

Charków | 14 000,00 EUR | 16 007,59 EUR | 23 449,80 EUR | 19 404,22 EUR | 28,75 EUR | 72 890,36 EUR

Kijów | 26 348,22 EUR | 33 647,74 EUR | 47 859,39 EUR | 56 817,73 EUR | 22 416,10 EUR | 187 089,18 EUR

Lwów | 203 759,64 EUR | 185 820,61 EUR | 199 794,30 EUR | 170 405,52 EUR | 38 332,70 EUR | 798 112,77 EUR

Łuck | 83 344,72 EUR | 110 030,69 EUR | 79 934,90 EUR | 78 819,43 EUR | 27 604,52 EUR | 379 734,26 EUR

Odessa | 6 468,62 EUR | 9 837,66 EUR | 9 974,85 EUR | 12 453,76 EUR | 3 379,98 EUR | 42 114,87 EUR

Winnica | 14 450,66 EUR | 13 486,90 EUR | 12 849,64 EUR | 19 855,14 EUR | 3 500,00 EUR | 64 142,34 EUR

Razem | 348 371,86 EUR | 368 831,19 EUR | 373 862,88 EUR | 357 755,80 EUR | 95 262,05 EUR | 1 544 083,78 EUR

ogólna wysokość wydatków w ramach wsparcia Polaków mieszkających na Ukrainie w PLN poprzez polskie placówki

Placówka | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | I pół. 2026 | OGÓŁEM W PLN

Charków | 65 800,00 zł | 76 036,05 zł | 102 241,13 zł | 81 691,77 zł | 126,50 zł | 325 895,45 zł

Kijów | 123 836,63 zł | 159 826,77 zł | 208 666,94 zł | 239 202,64 zł | 98 630,84 zł | 830 163,82 zł

Lwów | 957 670,31 zł | 882 647,90 zł | 871 103,15 zł | 717 407,24 zł | 168 663,88 zł | 3 597 492,48 zł

Łuck | 391 720,18 zł | 522 645,78 zł | 348 516,16 zł | 331 829,80 zł | 121 459,89 zł | 1 716 171,81 zł

Odessa | 30 402,51 zł | 46 728,89 zł | 43 490,35 zł | 52 430,33 zł | 14 871,91 zł | 187 923,99 zł

Winnica | 67 918,10 zł | 64 062,78 zł | 56 024,43 zł | 83 590,14 zł | 15 400,00 zł | 286 995,45 zł

Razem | 1 637 347,73 zł | 1 751 948,17 zł | 1 630 042,16 zł | 1 506 151,92 zł | 419 153,02 zł | 6 944 643,00 zł

wydatki na edukację w języku polskim w PLN

Placówka | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | I pół. 2026 | OGÓŁEM W PLN

Charków | 0,00 zł | 8 031,96 zł | 0,00 zł | 12 629,24 zł | 0,00 zł | 20 661,20 zł

Kijów | 29 540,30 zł | 50 012,28 zł | 64 855,57 zł | 63 063,95 zł | 45 993,51 zł | 253 465,61 zł

Lwów | 351 884,49 zł | 307 230,10 zł | 271 215,24 zł | 254 528,64 zł | 109 041,68 zł | 1 293 900,15 zł

Łuck | 158 732,44 zł | 235 810,66 zł | 207 654,11 zł | 196 625,61 zł | 107 665,89 zł | 906 488,71 zł

Odessa | 17 242,51 zł | 7 600,00 zł | 14 645,59 zł | 17 882,19 zł | 1 950,74 zł | 59 321,03 zł

Winnica | 32 616,40 zł | 42 057,21 zł | 50 792,43 zł | 59 230,03 zł | 2 200,00 zł | 186 896,07 zł

Razem | 590 016,14 zł | 652 765,21 zł | 609 162,94 zł | 603 959,66 zł | 266 851,82 zł | 2 720 732,77 zł

wydatki na działania polonijne na Ukrainie w PLN

Placówka | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | I pół. 2026 | OGÓŁEM W PLN

Charków | 65 800,00 zł | 68 004,09 zł | 102 241,13 zł | 69 062,52 zł | 126,50 zł | 305 234,24 zł

Kijów | 94 296,34 zł | 109 814,49 zł | 143 811,37 zł | 176 138,70 zł | 52 637,33 zł | 576 698,23 zł

Lwów | 605 785,82 zł | 575 417,80 zł | 599 887,91 zł | 462 878,60 zł | 59 622,20 zł | 2 303 592,33 zł

Łuck | 232 987,74 zł | 286 835,12 zł | 140 862,05 zł | 135 204,19 zł | 13 794,00 zł | 809 683,10 zł

Odessa | 13 160,00 zł | 39 128,89 zł | 28 844,76 zł | 34 548,14 zł | 12 921,17 zł | 128 602,96 zł

Winnica | 35 301,70 zł | 22 005,56 zł | 5 232,00 zł | 24 360,11 zł | 13 200,00 zł | 100 099,37 zł

Razem | 1 047 331,60 zł | 1 101 205,95 zł | 1 020 879,22 zł | 902 192,26 zł | 152 301,20 zł | 4 223 910,23 zł

Departament Konsularny MSZ informuje, iż Konsulowie wszystkich urzędów konsularnych na terenie Ukrainy rozdysponowali w minionych latach niżej wskazane kwoty w ramach funduszu „Opieka i pomoc dla Polonii i Polaków za Granicą” z przeznaczeniem na zapomogi dla obywateli polskich oraz obywateli ukraińskich polskiego pochodzenia. Zapomogi udzielane są na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych osobom znajdującym się w niedostatku.

2026 r. – 125 500 EUR (552 200 PLN)

2025 r. – 129 500 EUR (558 145 PLN)

2024 r. – 97 500 EUR (425 100 PLN)

2023 r. - 91 400 EUR (434 150 PLN)

2022 r. - 107 800 EUR (506 660 PLN)

Konsulowie w placówkach RP w Ukrainie nie wydatkowali żadnych środków na repatriację w latach 2022-2026.

Z wyrazami szacunku

z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu

Minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, 23.07.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o5.pdf (PDF)

Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha, 24.07.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o6.pdf (PDF)

Minister Barbara Nowacka, 28.07.2026

Odpowiedź na interpelację nr 18055

w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej transparentności tych wydatków

Odpowiadający: minister edukacji Barbara Nowacka

Warszawa, 28-07-2026

Szanowny Panie Pośle,

w odpowiedzi na skierowane pytania proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień będących we właściwości Ministra Edukacji.

Zapewnienie suwerenności i bezpieczeństwa Ukrainy jest warunkiem koniecznym do utrzymania pokoju w regionie. W odpowiedzi na kryzys wywołany agresją zbrojną Federacji Rosyjskiej przeciwko Ukrainie polskie społeczeństwo wykazało się bezprecedensowym zaangażowaniem w niesienie pomocy osobom uciekającym przed wojną. W działania pomocowe włączyły się instytucje publiczne, jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy oraz liczni wolontariusze i obywatele, zapewniając uchodźcom schronienie, pomoc materialną, opiekę zdrowotną, wsparcie psychologiczne oraz dostęp do usług publicznych. Szczególnie istotnym i wymagającym kierunkiem tych działań okazał się obszar edukacji. Zapewnienie dzieciom i młodzieży z Ukrainy nieprzerwanego dostępu do edukacji ma fundamentalne znaczenie zarówno z perspektywy realizacji prawa do nauki, jak i procesu integracji społecznej.

Ad 1)

Wsparcie JST

W celu wsparcia jednostek samorządu terytorialnego w realizacji dodatkowych zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy, w ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, przewidziano możliwość wsparcia finansowego dla jednostek samorządu terytorialnego ze środków rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej lub z Funduszu Pomocy.

Dysponentem środków Funduszu Pomocy w zakresie środków na dodatkowe zadania oświatowe w ramach pomocy uczniom/dzieciom ukraińskim był minister właściwy do spraw finansów publicznych. Minister Edukacji dokonywał jedynie comiesięcznych naliczeń.

Środki z Funduszu Pomocy z tytułu wsparcia JST w realizacji dodatkowych zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy, oprócz zadań objętych subwencjonowaniem, obejmowały także dowożenie uczniów oraz wychowanie przedszkolne dzieci w wieku 2,5 -5 lat.

Środki z Funduszu były przeznaczane m. in. na wsparcie realizacji dodatkowych zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy i były przekazywane do jednostek samorządu terytorialnego w miesięcznych transzach.

Łączna wysokość środków finansowych naliczonych na podst. danych za okres od 24 lutego 2022 r. do końca grudnia 2025 r., na realizację zadań oświatowych realizowanych przez JST wyniosła 10,2 mld zł.

Stypendia szkolne i zasiłki szkolne

W latach 2022-2026 dla uczniów z Ukrainy realizowano, na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa[1], pomoc materialną o charakterze socjalnym[2] w formie stypendium szkolnego (maksymalnie 248 zł miesięcznie dla ucznia) i zasiłku szkolnego (maksymalnie 620 zł jednorazowego wsparcia na ucznia, w którego rodzinie nastąpiło zdarzenie pogarszające znacznie sytuację materialną).

Program rządowy wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży „Przyjazna szkoła” w latach 2025–2027

MEN realizuje Program rządowy wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży „Przyjazna szkoła” w latach 2025–2027. Program jest skierowany do szkół, które identyfikują potrzeby związane z dodatkowym wsparciem nauczycieli i całych społeczności szkolnych w związku z wprowadzeniem obowiązku szkolnego i obowiązku nauki w polskim systemie oświaty dzieci i młodzieży z Ukrainy, w tym dzieci i młodzieży pochodzenia romskiego, przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Program rządowy jest skierowany nie tylko dla dzieci i młodzieży z Ukrainy.

Program jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027, działanie 04.17 „Szkoła dla wszystkich”.

Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację działań określonych w Programie wynosi 499 904,00 tys. zł.

Zakup podręczników i materiałów dla uczniów z Ukrainy w polskich szkołach

W 2022, 2024 oraz 2026 r. koszty zakupu podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych dla uczniów z Ukrainy zostały pokryte z dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe (rezerwa nr 26). W związku z tym, że spośród wszystkich uczniów szkół podstawowych nie wyodrębniono uczniów z Ukrainy nie jest możliwe oszacowanie wysokości środków przeznaczonych dla tej grupy uczniów.

Koszty zakupu podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych dla uczniów uchodźców z Ukrainy uczących się w szkołach podstawowych zagwarantowane zostały w Funduszu Pomocy w 2023 oraz 2025 r. Środki te, na wniosek, otrzymały szkoły podstawowe z terenu całego kraju.

W 2023 roku wysokość środków wydatkowanych z Funduszu Pomocy (którego dysponentem jest minister właściwy ds. finansów publicznych) na podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe dla uczniów uchodźców z Ukrainy wyniosła 16 404 755,85 zł.

W 2025 r. wysokość środków wydatkowanych z Funduszu Pomocy na ten cel wyniosła 17 539 769,00 zł.

Ad 2)

Wsparcie JST

Wysokość środków finansowych przekazanych z Funduszu Pomocy w roku budżetowym:

2022 – 1 591 573 873 zł,

2023 – 2 625 586 446 zł,

2024 – 2 640 681 432 zł,

2025 – 3 323 952 758 zł.

Stypendia szkolne i zasiłki szkolne

Szczegółowe dane nt. liczby uczniów i wydatkowanych kwot na stypendia szkolne i zasiłki szkolne:

Lp. | Stypendium szkolne | Zasiłek szkolny

Wartość wypłaconych środków (w tys. zł) | Liczba uczniów | Wartość wypłaconych środków (w tys. zł) | Liczba uczniów

2022 | Wartość wypłaconych środków na stypendia i zasiłki w 2022 r. podana jest łącznie i wynosi 8 mln zł | 6 784 (od marca do sierpnia) 7 742 (od września do grudnia) | Wartość wypłaconych środków na stypendia i zasiłki w 2022 r. podana jest łącznie i wynosi 8 mln zł | 3 309

2023 | 7 798 tys. zł | 5 597 (od marca do sierpnia) 4 661(od września do grudnia) | 43,2 tys. zł | 80

2024 | 5 258 tys. zł | 3 768 (od marca do sierpnia) 3 039 (od września do grudnia) | 26,2 tys. zł | 90

2025 | 3 798 tys. zł | 2 760 (od marca do czerwca) 2 217 (od września do grudnia). | 27,2 tys. zł | 54

Program rządowy wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży „Przyjazna szkoła” w latach 2025–2027

Program finansowany jest z projektu pn. „Wsparcie edukacji formalnej dzieci i młodzieży z Ukrainy w programie FERS”, realizowanego w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027 (FERS), działanie 04.17 „Szkoła dla wszystkich”.

Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację działań określonych w Programie wynosi 499 903 491,80 zł (w tym: budżet środków europejskich - 412 513 516,80 zł; budżet państwa - 87 389 975,00 zł).

W dwóch pierwszych latach realizacji Programu środki rozdysponowane dla realizatorów wsparcie kształtują się na poziomie wg stanu na 31 maja 2026 r.:

Rok | Budżet środków europejskich | Budżet Państwa

2025 | 30 412 tys. zł | 5 850,00 tys. zł

2026 | 170 025, 00 tys. zł | 36 036,00 tys. zł

Powyższe kwoty mogą ulec zmianie w zależności od poziomu realizacji zobowiązań w 2026 roku. Jednocześnie mając na uwadze okresy sprawozdawcze, na ten moment Ministerstwo Edukacji Narodowej nie dysponuje szczegółowymi danymi dotyczącymi liczby osób korzystających ze wsparcia.

Ad 3)

Działania realizowane przez Ośrodek Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą (ORPEG)

Zgodnie z przepisami ustawy – Prawo oświatowe[3], Ministerstwo Edukacji Narodowej wraz z ORPEG, jednostką podległą koordynującą zadania związane z organizacją kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą:

prowadzi w Polsce szkoły kształcące na odległość (KNO) oraz szkoły i szkoły polskie przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych oraz przedstawicielstwach wojskowych RP za granicą;

wspomaga nauczanie języka polskiego i w języku polskim prowadzone w szkołach w systemach oświaty krajów zamieszkania Polonii i Polaków oraz szkołach organizacji Polaków za granicą poprzez:

przekazywanie szkołom niezbędnych podręczników i pomocy dydaktycznych,

organizowanie w kraju i za granicą doskonalenia zawodowego nauczycieli uczących języka polskiego, historii, geografii, kultury polskiej oraz innych przedmiotów nauczanych w języku polskim,

kierowanie nauczycieli do pracy dydaktycznej wśród Polonii i Polaków za granicą.

Nauczanie dzieci i młodzieży języka polskiego, historii i kultury w języku polskim w Szkole Polskiej przy Ambasadzie RP w Kijowie

2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026

Poniesione wydatki w latach 2022 - 2025 i planowane wydatki w roku 2026 (w zł) | 250 074,70 | 166 099,64 | 232 361,35 | 333 157,11 | 282 134,00

Metodyczne i merytoryczne wspomaganie nauczycieli uczących języka polskiego

2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026

Liczba zgłoszeń nauczycieli z Ukrainy biorących udział w różnych formach szkoleń | 674 | 946 | 1400 | 1165 | 354

W przypadku ww. zadania ORPEG nie prowadzi wyodrębnionej ewidencji kosztów z podziałem na poszczególne kraje.

Wspomaganie nauczania języka polskiego, historii, geografii, kultury polskiej i innych przedmiotów nauczanych w języku polskim wśród Polonii i Polaków za granicą

2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026

Liczba nauczycieli skierowanych do pracy dydaktycznej na Ukrainie | 53 | 45 | 44 | 41 | 39

W przypadku ww. zadania ORPEG nie prowadzi wyodrębnionej ewidencji kosztów z podziałem na poszczególne kraje.

Zakup i wysyłka podręczników, pomocy dydaktycznych i książek na wnioski organizacji społecznych zarejestrowanych za granicą lub innych podmiotów organizujących za granicą nauczanie języka polskiego lub innych przedmiotów nauczanych w języku polskim, a także nauczycieli pracujących wśród Polonii i Polaków zamieszkałych za granicą oraz dzieci pracowników migrujących

2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026

Liczba przekazanych podręczników, pomocy dydaktycznych i książek na wnioski organizacji z Ukrainy w latach 2022 -2025 i planowanych w roku 2026 | 1313 | 50 | 2197 | 2072 | 1083

W przypadku ww. zadania ORPEG nie prowadzi wyodrębnionej ewidencji kosztów z podziałem na poszczególne kraje.

Działania realizowane przez Instytut Rozwoju Języka Polskiego im. św. Maksymiliana Marii Kolbego (IRJP)

IRJP został powołany na mocy ustawy z dnia 7 października 2022 r. o Instytucie Rozwoju Języka Polskiego im. świętego Maksymiliana Marii Kolbego. Celem działalności Instytutu jest wspieranie rozwoju języka polskiego za granicą.

Tabela: Łączne kwoty dofinansowania Polonii i Polaków na Ukrainie 2023-2026 (IRJP rozpoczął działalność w grudniu 2022 r.):

Rok | Łączna kwota dofinansowania

2023 | 9 015 682,75 zł

2024 | 8 205 591,25 zł

2025 | 5 757 737,28 zł

2026 | 3 265 894,80 zł

Ad 4)

Ośrodek Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą realizuje zadanie zlecone przez Ministra Edukacji pn. Organizacja kursów dla repatriantów i członków ich rodzin, przeprowadzanych zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 maja 2018 r. w sprawie rodzajów kursów języka polskiego i adaptacyjnych dla repatrianta i kandydata na repatrianta oraz sposobu ich organizacji (Dz. U. poz.1100).

W kursach mogą uczestniczyć repatrianci i członkowie ich rodzin, którzy nie korzystali dotychczas z takiej formy pomocy. Repatrianci pochodzą z różnych terenów m.in. z Kazachstanu, Rosji, Białorusi, Gruzji i Ukrainy. ORPEG nie prowadzi wyodrębnionej ewidencji kosztów z podziałem na poszczególne kraje.

2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026

Kwota wydatków poniesiona na realizację całego zadania (w zł) | 671 109,50 | 1 062 690,09 | 891 069,13 | 874 871,32 | 1 196 010,00

Ad 6)

Przeprowadzona przez Najwyższa Izbę Kontroli w roku 2025 kontrola pn. „Realizacja prawa do nauki dla dzieci ukraińskich w polskich szkołach” nie wykazała nieprawidłowości w zakresie finansowania dodatkowych zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy.

Ad 9)

Ministerstwo Edukacji Narodowej wraz z Ośrodkiem Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą i Instytutem Rozwoju Języka Polskiego im. św. Maksymiliana Marii Kolbego będą kontynuować swoją misję w zakresie wsparcia edukacji w języku polskim Polaków zamieszkałych na Ukrainie.

Z wyrazami szacunku

Barbara Nowacka
Minister Edukacji

[1] Wsparcie w ramach Funduszu Pomocy na ww. formy pomocy zostało wygaszone z dniem 5 marca 2026 r. na podstawie art. 17 pkt 38 ustawy z dnia 23 stycznia 2026 r. o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 203).

[2] O której mowa w art. 90c ust. 2 pkt 1-2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. – o systemie oświaty (Dz. U. z 2025 r. poz. 881 z późn. zm.).

[3] Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2026 r., poz.820, z późn. zm.)

Podsekretarz stanu Adam Nowak, 28.07.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o9.pdf (PDF)

Sekretarz stanu Maciej Wróbel, 29.07.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o10.pdf (PDF)

Sekretarz stanu Paweł Bejda, 30.07.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o15.pdf (PDF)

Podsekretarz stanu Andrzej Szeptycki, 03.08.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o11.pdf (PDF)

Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski, 05.08.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o13.pdf (PDF)

Podsekretarz stanu Maciej Duszczyk, 06.08.2026

Odpowiedź na interpelację nr 18055

w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej transparentności tych wydatków

Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk

Warszawa, 06-08-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 18055[1] Pana Posła Romana Fritza, uprzejmie przedstawiam informacje pozostające w zakresie właściwości Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA).

W pierwszej kolejności należy wskazać, że MSWiA, we współpracy z innymi resortami, przygotowało Sprawozdanie Rady Ministrów z wykonania ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa[2], za okres od 12 marca 2022 r. do 31 grudnia 2024 r., które zawiera zarówno opis wydatków, jak i działań realizowanych przez poszczególne resorty i instytucje w okresie objętym sprawozdaniem.

Od wybuchu wojny na Ukrainie (24 lutego 2022 r.) do 30 czerwca 2026 r. (zadania realizowane do 4 marca 2026 r.), Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji na finansowanie lub dofinansowanie przedsięwzięcia „Zadania realizowane i koordynowane przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych”, poza środkami wskazanymi w ww. sprawozdaniu, rozdysponował kwotę:

w 2025 r. – 1 181 691 197,06 zł;

w 2026 r. – 89 465 562,86 zł.

Niezależnie od powyższego informuję, że na działania Pełnomocnika Rządu ds. uchodźców wojennych z Ukrainy oraz Międzyresortowego Zespołu ds. przyjęcia przez RP osób napływających z terytorium Ukrainy wydatkowano następujące środki:

w 2022 r. – 45,7 tys. zł;

w 2023 r. (do 30 kwietnia) – 8,2 tys. zł.

Ponadto w okresie od 1 maja 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. na ww. cel ustalono wydatki w łącznej kwocie 11,0 tys. zł.

Odnosząc się natomiast do zagadnienia dotyczącego procesu repatriacji należy wyjaśnić, że jest on prowadzony w oparciu o przepisy ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji[3], która określa zasady nabywania obywatelstwa polskiego w drodze repatriacji, prawa repatrianta, a także zasady i tryb udzielania pomocy repatriantom i członkom ich rodzin.

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ww. ustawy do repatriacji są uprawnione osoby polskiego pochodzenia, które przed 1 stycznia 2001 r. zamieszkiwały na stałe na terytorium obecnych Republiki Armenii, Republiki Azerbejdżanu, Gruzji, Republiki Kazachstanu, Republiki Kirgiskiej, Republiki Tadżykistanu, Turkmenistanu, Republiki Uzbekistanu albo azjatyckiej części Federacji Rosyjskiej i ze względu na polskie pochodzenie, one same lub ich wstępni, zostali objęci deportacją lub zesłaniem przez władze byłego Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich na wskazane terytoria. Wiza krajowa w celu repatriacji może być wydana również małżonkowi oraz zstępnym do czwartego stopnia osoby uprawnionej do repatriacji, a także ich małżonkom.

Z powyższego wynika, że terytorium Ukrainy nie jest objęte przepisami ustawy o repatriacji, co oznacza, że osoby polskiego pochodzenia mieszkające na terytorium Ukrainy mogą być beneficjentami ustawy o repatriacji tylko wówczas, jeżeli indywidualnie spełniają wskazane wyżej przesłanki ustawowe, w tym przesłankę terytorialną (mieszkali w przeszłości na terytoriach wskazanych w art. 9 ust. 1 ustawy lub mieszkali tam ich przodkowie lub małżonek, z którymi zamierzają repatriować się do Polski).

Warunkiem wjazdu do Polski w ramach repatriacji jest uzyskanie przez osobę zainteresowaną wizy krajowej w celu repatriacji[4]. Wiza jest wydawana przez konsula po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw wewnętrznych, jeżeli wnioskodawca posiada warunki do osiedlenia się w Polsce albo warunki te zapewniają mu inne podmioty. Osoba przybywająca do Polski na podstawie wizy krajowej w celu repatriacji nabywa obywatelstwo polskie z mocy prawa z dniem przekroczenia granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Oznacza to, że o repatriację mogą ubiegać się wyłącznie osoby nieposiadające obywatelstwa polskiego.

Repatriantom przybyłym do Polski jest oferowane szerokie wsparcie zarówno finansowe, jak i niematerialne. Do form bezpośredniego wsparcia finansowego należy jednorazowa pomoc finansowa przysługująca po przyjeździe oraz pomoc związana z realizacją potrzeb mieszkaniowych. Dodatkowo repatriantom jest udzielana pomoc w formie aktywizacji zawodowej oraz kursów język polskiego.

Przepisy ustawy o repatriacji przewidują różne formy pomocy adresowanej bezpośrednio do repatriantów, w zależności od przedstawionych przez nich dokumentów potwierdzających warunki do osiedlenia się w Polsce, a także pomocy udzielanej im poprzez ośrodki adaptacyjne dla repatriantów oraz gminy.

Należy podkreślić, że pomoc jest dedykowana repatriantom, tj. osobom, które nabyły obywatelstwo polskie z mocy prawa w dniu przekroczenia granicy Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy krajowej w celu repatriacji i nie stanowi form wsparcia osób polskiego pochodzenia mieszkających za granicą.

Środki na realizację zadań z zakresu repatriacji pochodzą z rezerwy celowej budżetu państwa „Pomoc dla repatriantów”.

Jednocześnie informuję, że liczba osób przybyłych do Polski w ramach repatriacji, które przed dniem uzyskania obywatelstwa polskiego na podstawie wizy krajowej w celu repatriacji posiadały obywatelstwo ukraińskie, w poszczególnych latach przestawia się następująco:

2022 r. – 69 osób, na 779 wszystkich osób, które przybyły w ramach repatriacji (ok. 9%);

2023 r. – 31 osób, na 689 wszystkich osób, które przybyły w ramach repatriacji (ok. 4%);

2024 r. – 18 osób, na 750 wszystkich osób, które przybyły w ramach repatriacji (ok. 2%);

2025 r. – 41 osób, na 621 wszystkich osób, które przybyły w ramach repatriacji (ok. 7%);

2026 r. – 11 osób[5], na 238 wszystkich osób, które przybyły w ramach repatriacji (ok. 5%).

Niski udział obywateli Ukrainy w grupie osób przybywających do Polski jako repatrianci wynika z założeń ustawy o repatriacji, której beneficjentami, co do zasady, są osoby pochodzenia polskiego, mieszkające przed 1 stycznia 2001 r. na terenach azjatyckiej części byłego ZSRR oraz ich małżonkowie i potomkowie.

Z poważaniem

z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] skierowaną do Prezesa Rady Ministrów, przekazaną Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji pismem Pana Jakuba Stefaniaka, Sekretarza Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, działającego z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, o sygn. DSP.INT.4510.253.2026.

[2] link do sprawozdania: https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/druk.xsp?nr=1966.

[3] Dz. U. z 2026 r. poz. 90, z późn. zm.

[4] od 1 maja 2017 r. wiza krajowa w celu repatriacji może być również wydana małżonkowi oraz zstępnym do czwartego stopnia osoby uprawnionej do repatriacji, a także ich małżonkom.

[5] dane według stanu na 17 lipca 2026 r. sporządzone w oparciu o decyzje o potwierdzeniu posiadania obywatelstwa polskiego przekazane do MSWiA przez wojewodów.

Sekretarz stanu Piotr Borys, 09.08.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o14.pdf (PDF)

Minister Paulina Hennig-Kloska, 11.09.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i18055-o16.pdf (PDF)