Interpelacja nr 17318
Interpelacja w sprawie koordynacji działań systemu zarządzania kryzysowego i służb ratunkowych w celu zabezpieczenia osób zależnych od aparatury medycznej w sytuacjach przerw w dostawie energii elektrycznej
Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 22.05.2026
Treść
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w sprawie dotyczącej ochrony ludności i sprawnego reagowania kryzysowego w sytuacjach bezpośredniego zagrożenia życia obywateli. Problem dotyczy osób z niepełnosprawnościami oraz przewlekle chorych, które w swoich miejscach zamieszkania podpięte są do aparatury medycznej wspomagającej oddychanie (respiratory, koncentrator tlenu). Przerwy w dostawie energii elektrycznej wywołane anomaliami pogodowymi, awariami sieciowymi stanowią dla nich natychmiastowe niebezpieczeństwo dla życia i zdrowia.
Z analizy obecnego stanu prawnego i organizacyjnego wynika, że struktury zarządzania kryzysowego na poziomie gminnym i powiatowym, a także podległe Panu Ministrowi służby ratownicze, napotykają na systemową lukę informacyjną. Służby dyżurne w centrach zarządzania kryzysowego oraz straż pożarna (PSP i OSP) w momencie wystąpienia masowych awarii energetycznych często nie posiadają wiedzy o dokładnej lokalizacji (punktach poboru mocy) osób, których życie zależy od prądu. Brakuje mechanizmu automatycznego mapowania takich punktów na potrzeby operacyjne służb ratowniczych.
W obszarze właściwości resortu spraw wewnętrznych i administracji kluczowe problemy to:
Brak integracji danych w systemach zarządzania kryzysowego. Informacje o pacjentach domowych posiadane przez podmioty medyczne lub operatorów systemów dystrybucyjnych (OSD) nie trafiają w sposób automatyczny i ustrukturyzowany do systemów teleinformatycznych wykorzystywanych przez centra zarządzania kryzysowego oraz Państwową Straż Pożarną.
Kwestia procedur operacyjnych. W wielu powiatach brakuje predefiniowanych, jednolitych procedur szybkiego reagowania, które zakładałyby natychmiastowe zadysponowanie straży pożarnej (np. z agregatem prądotwórczym) bezpośrednio do miejsca zamieszkania osoby wentylowanej mechanicznie zaraz po otrzymaniu sygnału o awarii zasilania w danym rejonie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, w porozumieniu z Rządowym Centrum Bezpieczeństwa oraz Ministerstwem Energii (odpowiedzialnym za sektor energetyczny), planuje podjęcie prac legislacyjnych lub organizacyjnych mających na celu stworzenie systemu ewidencji i mapowania punktów krytycznego poboru mocy na potrzeby służb ratunkowych, co umożliwiłoby automatyczne alarmowanie struktur zarządzania kryzysowego o zagrożeniu zdrowia i życia w konkretnych lokalizacjach?
Jakie procedury operacyjne posiadają obecnie jednostki Państwowej Straży Pożarnej oraz ochotniczych straży pożarnych w zakresie zabezpieczania i dostarczania alternatywnych źródeł zasilania (agregatów) do gospodarstw domowych, w których przebywają osoby zależne od aparatury medycznej podtrzymującej życie podczas rozległych awarii energetycznych?
W jaki sposób na poziomie administracji rządowej i samorządowej koordynowana jest obecnie współpraca pomiędzy wydziałami zarządzania kryzysowego a operatorami systemów dystrybucyjnych (dostawcami energii) w zakresie priorytetowego usuwania awarii lub zabezpieczania miejsc, w których brak prądu bezpośrednio zagraża zdrowiu i życiu pacjentów domowych?
Z poważaniem
Dorota Marek
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedzi
Podsekretarz stanu Wiesław Leśniakiewicz, 22.06.2026
Odpowiedź na interpelację nr 17318
w sprawie koordynacji działań systemu zarządzania kryzysowego i służb ratunkowych w celu zabezpieczenia osób zależnych od aparatury medycznej w sytuacjach przerw w dostawie energii elektrycznej
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz
Warszawa, 22-06-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 17318 Pani Poseł Doroty Marek w sprawie koordynacji działań systemu zarządzania kryzysowego i służb ratunkowych w celu zabezpieczenia osób zależnych od aparatury medycznej w sytuacjach przerw w dostawie energii elektrycznej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że zgodnie z art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym[1] ministrowie kierujący działami administracji rządowej oraz kierownicy urzędów centralnych realizują, zgodnie z zakresem swojej właściwości, zadania dotyczące zarządzania kryzysowego oraz opracowują plany zarządzania kryzysowego, w których w szczególności uwzględnia się analizę i ocenę możliwości wystąpienia zagrożeń oraz szczegółowe sposoby i środki reagowania na zagrożenia oraz ograniczania i likwidacji ich skutków.
Obowiązujące przepisy prawa, w szczególności w zakresie ochrony danych osobowych, ograniczają możliwość automatycznej integracji danych pochodzących z różnych systemów (medycznych, energetycznych i ratowniczych). W związku m.in. z powyższym, obecnie nie istnieje formalna procedura operacyjna dotycząca zabezpieczania i dostarczania alternatywnych źródeł zasilania do gospodarstw domowych podczas rozległych awarii energetycznych, w których przebywają osoby zależne od aparatury medycznej podtrzymującej życie.
Niemniej wymaga podkreślenia, że jednostki Państwowej Straży Pożarnej i ochotniczych straży pożarnych realizują zadania polegające na dostarczaniu agregatów prądotwórczych w sytuacjach zagrożenia życia, w tym dla osób zależnych od aparatury medycznej, w trybie interwencyjnym, po uprzednim zgłoszeniu takiej potrzeby do Centrum Powiadamiania Ratunkowego lub Państwowego Ratownictwa Medycznego. W przypadku rozległych awarii energetycznych, jednostki ochrony przeciwpożarowej podejmują działania na bieżąco – określając priorytety i kolejność zgłoszeń do realizacji. Wskazane jednostki dysponują wyposażeniem technicznym w postaci agregatów prądotwórczych oraz są przygotowane do ich użycia w sytuacjach awarii energetycznych, katastrof naturalnych oraz innych zdarzeń o charakterze kryzysowym.
W odniesieniu do gospodarstw domowych, w tym osób korzystających z aparatury podtrzymującej życie, działania mogą być podejmowane na podstawie zgłoszenia i oceny sytuacji. Obecnie nie funkcjonuje jednolity krajowy system prewencyjnego przydzielania agregatów dla takich gospodarstw, a decyzje w tym zakresie mają charakter indywidualny i zależą od dostępnych sił i środków oraz skali zdarzenia.
W przypadku bezpośredniego zagrożenia życia, działania podmiotów ratowniczych są podejmowane niezwłocznie, w tym także w zakresie zapewnienia alternatywnego źródła zasilania.
Przedstawiając powyższe należy wskazać, że kwestie organizacyjne, a także systemowe ujęcie zidentyfikowanego w niniejszym wystąpieniu zagadnienia, pozostają w zakresie właściwości Ministra Zdrowia oraz Ministra Energii.
Z poważaniem
z up. Wiesław Leśniakiewicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2026 r. poz. 574.
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 26.05.2026
- Wysłano do adresata
- minister spraw wewnętrznych i administracji: 26.05.2026
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 20:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu