Interpelacja nr 17057

W związku z wejściem w życie rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 10 września 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. poz. 1244) rozszerzono katalog obowiązków przedsiębiorców z branży odzieżowej i obuwniczej.

Wejściu w życie wskazanych przepisów nie towarzyszyła żadna akcja informacyjna, która wydatnie wpływała na świadomości swoich praw i obowiązków przedstawicieli tej branży. Brak należytego wsparcia skutkował jawnym sprzeciwem wobec takiego podejścia państwa polskiego względem przedsiębiorców, którzy 15 kwietnia 2026 r. zorganizowali protest pod Sejmem RP.

Wprowadzenie tych zmian budzi poważny niepokój wśród polskich przedsiębiorców, producentów oraz sektora logistycznego. Rzekome intencje prawodawcy, tj. uszczelnienia systemu podatkowego i walki z szarą strefą nie uzasadniają jednak tak znaczących ingerencji w swobodę prowadzenia działalności gospodarczej poprzez nałożenie na legalnie działające firmy ogromnych obciążeń administracyjnych i finansowych.

Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Czy w związku z wejściem w życie wskazanego rozporządzenia przedsiębiorcy z branży odzieżowej i obuwniczej zostali obciążeni dodatkowymi obowiązkami?

2. Jakie dodatkowe obowiązki nałożono na tych przedsiębiorców?

3. Czy ministerstwo prowadziło jakąś kampanię informacyjną skierowaną do przedsiębiorców w związku z wydaniem wskazanego rozporządzenia?

4. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę skutków wprowadzonych przepisów dla wskazanej branży, w szczególności ich wpływu na funkcjonowanie drobnych przedsiębiorców, w tym tych prowadzących handel na lokalnych targowiskach i bazarach?

5. Czy ministerstwo planuje progi ilościowe lub wartościowe w zakresie stosowania nowych przepisów tak by różnicować odpowiedzialność przedsiębiorców z uwagi na rozmiar prowadzonej działalności, tak aby mikroprzedsiębiorcy nie ponosili takiej samej odpowiedzialności jak duży przedsiębiorcy z tej branży? Obecnie SENT uderza nawet w małe transporty między magazynem a stoiskiem handlowym, co wydaje się nieproporcjonalne do ryzyka uszczupleń podatkowych.

6. Jakie sankcje prawodawca przewidział za nieprzestrzeganie nowych obowiązków dla przedsiębiorców?

7. Czy ministerstwo przewiduje dokonanie zmian prawa, w szczególności polegające na zmniejszeniu zakresu obowiązków przedsiębiorców oraz ograniczeniu wysokości sankcji za ewentualne uchybienia w stosowaniu nowych przepisów?

8. Czy resort rozważa wprowadzenie okresu przejściowego (tzw. abolicji na błędy formalne), w którym przedsiębiorcy nie byliby karani za drobne pomyłki techniczne przy wdrażaniu nowego systemu?