Interpelacja nr 15837

Szanowna Pani Minister,

założenia systemu kaucyjnego – poboru kaucji za butelki w sklepach i zwrotu w chwili oddawania ich do placówki handlowej z gruntu były logiczne, jednak w chwili wejścia w życie tego systemu klienci napotykają mnóstwo problemów.

Po pierwsze, pobieranie gotówki w kasach przy zakupie towaru – 0,50 zł za oznakowaną butelkę – niestety nie wiąże się z odbiorem tej gotówki, ale z przekazaniem paragonu niefiskalnego na zakup kolejnego towaru w tym sklepie. W związku tym, jeśli klient liczy na odbiór wcześniej pobranej gotówki, może się przeliczyć. Pani Minister, najzwyczajniej w świecie właściciele sieci handlowych zupełnie inaczej wyobrażają sobie zwrot gotówki w systemie kaucyjnym.

W związku z tym proszę o przedstawienie odpowiedzi na poniższe pytania i zgłębienie zagadnienia w kontekście dobrowolnej interpretacji przepisów przez różne sieci handlowe:

1. Czy nie powinno być jasno sprecyzowane w przepisach wykonawczych, jak może zostać dokonany zwrot klientowi gotówki za wcześniej pobraną kaucję, czyli jeśli sklep nalicza kaucję i klient reguluje ją w gotówce, to dokładnie w taki sam sposób powinien być uregulowany jej zwrot po oddaniu butelek? Tymczasem sieci handlowe nakreśliły inny scenariusz – gotówka za butelki, i owszem, jest pobierana przy zakupie, natomiast zwrot następuje bezgotówkowo w postaci niefiskalnego paragonu zmuszającego klienta do dokonania ponownych zakupów w tym sklepie, aby mógł odzyskać gotówkę w towarze. Taki system kaucyjny bez zwrotu gotówki funkcjonuje już w sieciach znanych mi sklepów Auchan, Lidl i Biedronka.

2. W jaki sposób ministerstwo raportuje, kontroluje rozwój sieci butelkomatów? Tak duże sieci handlowe, jak np. Auchan, nie wprowadziły butelkomatów, opakowania są zbierane przez punkty obsługi klientów w foliowe worki, a często klientom nie chce się czekać w kolejce do punktu obsługi i rezygnują z oddawania butelek. Czy jest stworzona jakakolwiek mapa, która może być uzupełniana, aby stanowiła drogowskaz dla klientów sklepów, bądź inne formuły ustawienia automatów w przestrzeniach miast, co znacznie usprawniłoby obsługę systemu kaucyjnego?

3. Czy ministerstwo nie widzi zatem konieczności uszczegółowienia przepisów w zakresie zwrotu gotówki dla klientów oddających butelki w sieciach handlowych objętych systemem kaucyjnym?