Interpelacja nr 13323

Szanowny Panie Ministrze,

branża budownictwa drogowego w Polsce od lat zmaga się z wieloma trudnościami, które w szczególny sposób dotykają podwykonawców realizujących inwestycje w ramach kontraktów GDDKiA. Podwykonawcy zgłaszają problemy m.in. z interpretacją warunków kontraktowych, procesem zatwierdzania robót dodatkowych oraz procedurami administracyjnymi po stronie inwestora publicznego. W efekcie wiele mniejszych firm zmuszonych jest ograniczać działalność lub rezygnować z udziału w przetargach GDDKiA.

Do 2020 roku Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad organizowała spotkania z podwykonawcami pod nazwą „Otwarte Drzwi” m.in. w oddziałach w Warszawie, Krakowie, Kielcach i Lublinie. Celem tych spotkań było umożliwienie bezpośredniego dialogu między administracją a firmami realizującymi kontrakty, wymiana doświadczeń, wyjaśnianie problemów oraz prezentacja nowych wytycznych.

Inicjatywa ta była pozytywnie oceniana przez uczestników i stanowiła cenny instrument budowania zaufania oraz przejrzystości w relacjach między GDDKiA a sektorem wykonawczym. Ostatnie udokumentowane spotkanie w ramach tego cyklu odbyło się w lutym 2020 roku, a następnie inicjatywa ta została zawieszona.

W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o rozważenie wznowienia cyklicznych spotkań GDDKiA z podwykonawcami branży drogowej w formule „Otwarte Drzwi”.

Z perspektywy branży oraz transparentności procesów inwestycyjnych pożądane byłoby, aby spotkania te odbywały się co najmniej raz w roku w formule hybrydowej (z możliwością uczestnictwa stacjonarnego i online). Taka forma zapewniłaby szeroki dostęp do informacji oraz pozwoliłaby GDDKiA:

przedstawić aktualne wytyczne, procedury i dobre praktyki,

zaprezentować plany inwestycyjne i zmiany organizacyjne,

wysłuchać uwag oraz postulatów podwykonawców, zwłaszcza małych i średnich firm z regionów.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz GDDKiA planują wznowienie cyklu spotkań z podwykonawcami branży drogowej pod nazwą „Otwarte Drzwi”?

Jeżeli tak – w jakiej formule i z jaką częstotliwością spotkania te mogłyby być organizowane?

Czy resort rozważa wprowadzenie stałego kanału komunikacji (np. platformy online) umożliwiającego zgłaszanie postulatów i pytań przez podwykonawców realizujących kontrakty publiczne?

Czy w ocenie ministerstwa takie regularne spotkania mogłyby przyczynić się do poprawy transparentności i stabilności rynku wykonawców drogowych w Polsce?

Z poważaniem