Interpelacja nr 12692

Szanowna Pani Minister,

wielu pacjentów w Polsce cierpi na poważne i trwałe schorzenia, które prowadzą do przewlekłej niepełnosprawności i w konsekwencji do utraty zdolności do pracy. Dotyczy to m.in. osób poszkodowanych skutkami ubocznymi długotrwałego stosowania leków psychiatrycznych, ale również pacjentów z innymi schorzeniami przewlekłymi, które w sposób istotny ograniczają ich funkcjonowanie.

Obecnie system prawny przewiduje oddzielnie:

- zasiłek stały z tytułu niepełnosprawności przyznawany przez ośrodki pomocy społecznej,
- rentę socjalną wypłacaną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Pacjenci dotknięci przewlekłą niepełnosprawnością często spełniają kryteria do obu świadczeń, jednak obecnie nie ma możliwości ich łączenia. W praktyce oznacza to, że osoby najbardziej poszkodowane – trwale wykluczone z rynku pracy – pozostają bez realnego zabezpieczenia socjalnego, które odpowiadałoby ich faktycznym potrzebom.

Szczególnie dotyczy to osób, którym ZUS orzekł niezdolność do pracy, a mimo to nie mogą one równocześnie korzystać zarówno z renty socjalnej, jak i zasiłku stałego. W ich przypadku brak możliwości łączenia świadczeń prowadzi do szczególnie trudnej sytuacji bytowej.

Zasadne wydaje się więc, aby możliwość łączenia tych świadczeń miała zastosowanie we wszystkich przypadkach przewlekłej niepełnosprawności, niezależnie od jej przyczyny.

W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:

1. Dlaczego obecnie w polskim systemie prawnym nie ma możliwości łączenia świadczeń takich jak zasiłek stały z tytułu niepełnosprawności i renta socjalna, szczególnie w przypadku osób z przewlekłą niepełnosprawnością?

2. Czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne, które umożliwiłyby łączenie świadczeń w sytuacjach, gdy pacjent spełnia kryteria do ich równoczesnego otrzymywania, w tym w szczególności w odniesieniu do osób, którym ZUS orzekł niezdolność do pracy?

3. Jakie kroki zostaną podjęte, aby komisje orzekające o stopniu niepełnosprawności oraz ZUS uwzględniały faktyczne ograniczenia wynikające z przewlekłej niepełnosprawności – niezależnie od jej przyczyny?

4. Czy jest planowane powołanie specjalnego funduszu wsparcia lub wprowadzenie mechanizmów, które zapewnią osobom przewlekle niepełnosprawnym stabilne i łączone świadczenia socjalne odpowiadające ich realnym potrzebom życiowym?