Interpelacja nr 11509

W Unii Europejskiej trwają prace nad nowym wymiarem Clean Industrial Deal, w tym Europejskim planem działania w sektorze stali i metali w ramach Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów z 19 marca 2025 r.

Zgodnie z powyższym komunikatem Komisja Europejska monitoruje sytuację i rozważy zaproponowanie, najpóźniej do trzeciego kwartału 2025 r., środka handlowego, jeśli będzie to konieczne, aby zapewnić wystarczającą dostępność złomu w UE na zasadzie wzajemności.

The Circular Economy Act zapowiedziany na czwarty kwartał 2026 r. ma w założeniu usprawnić funkcjonowanie rynków surowców wtórnych i stworzyć jednolity rynek odpadów. W tym kontekście komisja zbada również, czy konieczne są dodatkowe środki, takie jak opłaty eksportowe lub cła eksportowe, aby promować dostępność złomu w UE i zapobiegać potencjalnemu „wyciekaniu złomu“ do państw trzecich o niższych standardach.

Od lat Polska i UE są eksporterem złomu stalowego netto, to znaczy, że wytwarzają, zbierają i przetwarzają więcej złomu niż są w stanie przetopić w hutach w kraju i UE.

Czysta konsumpcja (= popyt) złomu stalowego pochodzącego z recyklingu w UE spadła w ciągu ostatniej dekady z 87,5 mln ton (MT) w 2014 r. do 75,2 MT w 2023 r. W tym samym okresie eksport wzrósł z 12,3 MT do 18,9 MT, podczas gdy import spadł z 5,1 MT do 3,9 MT (World Steel Recycling in Figures 2019-2023, BIR Ferrous Metal 2024), co daje nadwyżkę na poziomie 15 MT złomu stalowego rocznie. Przemysł europejski nie wykorzystuje wystarczającej ilości materiałów pochodzących z recyklingu, a eksport rekompensuje niski popyt w UE, który prawdopodobnie nie poprawi się w najbliższym okresie.

1. Jakie jest stanowisko ministra energetyki w kwestii zakazu eksportu złomu:

- poza Polskę,
- poza Unię Europejską,
- poza OECD?

2. W przypadku wprowadzenia zakazu eksportu złomu – co stanie się z nadwyżką złomu?

3. Czy ministerstwo przygotuje miejsce składowe na nadwyżkę tego materiału, który nie będzie mógł być eksportowany?