Interpelacja nr 5413

Szanowna Pani Minister!

Korzystając z uprawnienia wynikającego wprost z art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), zwracam się do Pani Minister o zwrócenie uwagi na zgłaszany problem i odniesienie się do niego. Problem dotyczy braku wypłat dotacji z prefinansowaniem przyznawanych w ramach programu "Czyste Powietrze".

Zgodnie z założeniami programu dotacja z prefinansowaniem polega na wypłacie części dotacji (w formie zaliczki) przed rozpoczęciem przedsięwzięcia lub na jego początku oraz pozostałej części dotacji po zakończeniu realizacji całego przedsięwzięcia.

Na podstawie obowiązujących od 3 stycznia 2023 r. zapisów zawartych we wzorze umowy z wykonawcą zamawiający uiszcza na rzecz wykonawcy kwotę wynagrodzenia w następujący sposób:

- pierwsza transza (zaliczka), która winna wynosić do 50% przyznanej dotacji przypadającej na zakres przedsięwzięcia zawarty w umowie, zostanie wypłacona na rzecz zamawiającego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (dalej WFOŚiGW) bezpośrednio na rachunek bankowy wykonawcy w terminie do 14 dni od daty zawarcia umowy dotacji, lecz nie wcześniej niż 14 dni przed datą rozpoczęcia realizacji przedmiotu umowy;

- w ramach drugiej transzy zostanie wypłacone wynagrodzenie pomniejszone o wysokość wypłaconej przez WFOŚiGW zaliczki wskazanej powyżej i refundacji (wkładu własnego);

- ostatnia transza, tj. wynagrodzenie stanowiące kwotę wynagrodzenia pomniejszoną o uprzednie zaliczki i kwotę refundacji (wkład własny), powinna być wypłacona zamawiającemu przez WFOŚiGW bezpośrednio na rachunek bankowy wykonawcy po zrealizowaniu zakresu przedmiotu umowy w terminie do 30 dni od daty wpływu do WFOŚiGW kompletnego i prawidłowo wypełnionego wniosku o płatność wraz z wymaganymi dokumentami, tj. fakturą końcową, protokołem odbioru oraz potwierdzeniem uregulowania wkładu własnego przez zamawiającego na rzecz wykonawcy - z zastrzeżeniem, że WFOŚiGW pokryje w imieniu zamawiającego wynagrodzenie wykonawcy w wysokości określonej w ust. 1 z ograniczeniem do kwoty dotacji należnej na podstawie umowy dotacji i wynikającej z obliczenia dokonanego zgodnie z warunkami programu, przy uwzględnieniu procentowej wysokości dotacji wynikającej z programu, w tym jego załączników.

Mając na uwadze powyższe, należy w tym miejscu odnieść się do kwestii braku wypłat, które zgodnie z zapisami powinny być dokonywane przez WFOŚiGW na rzecz zamawiającego, a następnie trafiać do wykonawców w 2023 roku. Problem ten niestety dotyczy całego kraju. Wielu przedsiębiorców od miesięcy nie otrzymało pełnego wynagrodzenia z tytułu wykonanej pracy, co przekłada się na ich ogromne problemy finansowe.

Jako poseł otrzymuję wiele sygnałów, iż zaległości te mogą wynosić około 120 tysięcy złotych u jednego przedsiębiorcy. W styczniu bieżącego roku pojawiły się mediach informacje, iż uda się pozyskać środki pieniężne na pokrycie zaległości oraz uregulowanie bieżących wypłat, niestety do dnia dzisiejszego brak jest oficjalnego i jednogłośnego komunikatu w tej sprawie.

Warto w tym miejscu nadmienić, iż w komunikacie prasowym z dnia 22 kwietnia zamieszczonym na oficjalnych stronach Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej mogliśmy przeczytać, iż zmieniono zasady w programie, dotyczące między innymi uruchomienia nowego finansowania. Brak było jednak informacji na temat sposobu uregulowania powstałych do tej pory zaległości, z którymi muszą radzić sobie nasi krajowi przedsiębiorcy, m.in. działający na terenie województwa podkarpackiego.

Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Jaki jest przewidywany termin uregulowania wszystkich wypłat należnych zaległości za 2023 rok dla przedsiębiorców z województwa podkarpackiego?

Czy w związku z oficjalnym komunikatem WFOŚiGW w Rzeszowie z dnia 8 kwietnia 2024 r. wnioski złożone w tym terminie zostały rozpatrzone na skutek pojawienia się nowego źródła finansowania, a realizowane były zgodnie ze starymi zasadami, tj. obowiązującymi do 22 kwietnia 2024 r.?

Ile na chwilę obecną wynoszą zaległości z 2023 oraz 2024 roku, wynikające z braku wypłaty pełnego wynagrodzenia dla wykonawców, w skali województwa podkarpackiego oraz całego kraju?