Interpelacja nr 12
Interpelacja w sprawie wydatków na świadczenie rodzicielskie ("kosiniakowe"), wysokości tego świadczenia oraz liczby osób otrzymujących to świadczenie w latach 2016-2022
Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 20.11.2023
Treść
Szanowna Pani Minister,
w dniu 1 stycznia 2016 roku wszedł w życie art. 17c ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, dodany nowelizacją z dnia 24 lipca 2015 r. (Dz. U. 2015 poz. 1217), wprowadzający do polskiego systemu świadczeń rodzinnych nowy rodzaj świadczenia – świadczenie rodzicielskie, czyli tak zwane kosiniakowe.
Świadczenie to przysługuje matkom, które urodziły dziecko (albo wyjątkowo innym osobom), a które nie są uprawnione do zasiłku macierzyńskiego lub uposażenia macierzyńskiego (bezrobotni, studenci oraz osoby zatrudnione na podstawie umów cywilnoprawnych, jak umowa zlecenie). Zgodnie z art. 17c ust. 5 ustawy, co do zasady kwota świadczenia wynosi 1 000,00 zł miesięcznie.
W artykule „Rzeczpospolitej” z 26 sierpnia 2016 r. stwierdzono, że „średnio miesięcznie pobiera je 71,2 tys. matek”, „dodatkowo wypłacane jest jeszcze podwyższenie zasiłku macierzyńskiego osobom, których świadczenie z ZUS jest niższe niż 1 tys. zł. Uzyskało je już 28,9 tys. osób”, a „na zmianach zyskali też rolnicy, którzy otrzymują wyższy niż do tej pory zasiłek macierzyński”.
Od tego czasu minęło już 7 pełnych lat, w czasie których minister właściwy do spraw rodziny nie informował opinii publicznej, ile wynosiły roczne koszty świadczenia rodzicielskiego.
Art. 18 ust. 1 ustawy stanowi, że wysokość świadczeń rodzinnych (w tym świadczenia rodzicielskiego) podlega weryfikacji co 3 lata, a art. 19 ust. 1 pkt 4 ustawy, że w roku weryfikacji Rada Ministrów, do dnia 15 maja, przedstawia Radzie Dialogu Społecznego informację o realizacji świadczeń rodzinnych za okres od poprzedniej weryfikacji, w tym liczbę osób otrzymujących świadczenia rodzinne oraz wydatki na ten cel w poszczególnych latach.
W związku z powyższym, kieruję do Pani Minister następujące pytania:
1. Ile wyniosły wydatki na świadczenie rodzicielskie w 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 i 2022 roku? Wnoszę o udostępnienie kwot dla każdego roku z osobna – całości oraz z podziałem na kwoty pobrane przez beneficjentów każdej z 5 kategorii wynikających z art. 17c ust. 1 i 2 ustawy (matka dziecka, ojciec dziecka, opiekun faktyczny dziecka, rodzina zastępcza, osoba która przysposobiła dziecko).
2. Ile osób otrzymywało świadczenie rodzicielskie w 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 i 2022 roku? Wnoszę o udostępnienie liczby beneficjentów świadczenia dla każdego roku z osobna – całości oraz z podziałem na kwoty pobrane przez beneficjentów każdej z 5 kategorii wynikających z art. 17c ust. 1 i 2 ustawy.
3. Jaką wysokość świadczenia rodzicielskiego Rada Ministrów zaproponowała Radzie Dialogu Społecznego podczas obowiązkowej weryfikacji w 2018 roku, a jaką podczas weryfikacji w 2021 roku?
4. Czy, biorąc pod uwagę zmiany dokonane w ciągu ostatnich 8 lat w polskiej polityce gospodarczej i społecznej, Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej planuje podwyższenie wysokości świadczenia rodzicielskiego, a jeżeli tak, to do jakiej kwoty?
Z wyrazami szacunku
Karina Bosak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedzi
Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, 06.02.2024
Odpowiedź na interpelację nr 12
w sprawie wydatków na świadczenie rodzicielskie ("kosiniakowe"), wysokości tego świadczenia oraz liczby osób otrzymujących to świadczenie w latach 2016-2022
Odpowiadający: minister rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Warszawa, 06-02-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 12 Pani Poseł Kariny Anny Bosak z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie wydatków na świadczenie rodzicielskie („kosiniakowe“), wysokości tego świadczenia oraz liczby osób otrzymujących to świadczenie w latach 2016–2022, poniżej przekazuję odpowiednie informacje w tym zakresie.
Pragnę zwrócić uwagę, że sprawozdania rzeczowo-finansowe z realizacji świadczeń rodzinnych zawierają dane zagregowane obejmujące liczbę wypłaconych świadczeń oraz wydatków na nie. Nie zawierają one wyodrębnionej kategorii świadczeń pobranych przez beneficjentów, wynikających z art. 17c ust. 1 i ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Ponadto informuję, iż wysokość wypłacanego świadczenia rodzicielskiego pozostaje niezmienna od chwili jego wprowadzenia. W związku z powyższym podczas weryfikacji w 2018 r. oraz 2021 r. Radzie Dialogu Społecznego nie została zaproponowana zmiana wysokości świadczenia.
Informuję również, że kwoty, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2 oraz art. 15b ust. 2, zostaną poddane weryfikacji i odpowiedniej analizie w roku 2024 zgodnie z art. 18 ww. ustawy.
Tabela 1 – Dane dotyczące wypłat świadczenia rodzicielskiego w latach 2016–2022
Wydatki w mln zł | Przeciętna liczba świadczeniobiorców w tys.
2016 | 862,9 | 78
2017 | 1 044,6 | 94,5
2018 | 999,4 | 91,4
2019 | 920,2 | 84,3
2020 | 862,9 | 79,1
2021 | 784,6 | 72,6
2022 | 678,5 | 62,3
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 07.12.2023
- Wysłano do adresata
- minister rodziny i polityki społecznej: 07.12.2023
- Prolongaty
- Prolongacja terminu odpowiedzi: 11.01.2024, 22.01.2024
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 07.10.2026 03:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu
