Komisja do Spraw Dzieci i Młodzieży

Rozpatrzenie projektu planu pracy Komisji na okres od 1 lipca do 31 grudnia 2025 r. - przedstawia przewodnicząca Komisji posłanka Monika Rosa.

Informacja na temat zabezpieczenia dzieci w pieczy zastępczej i sytuacji rodziny biologicznej w związku ze śmiercią dziecka w rodzinie zastępczej - referują: sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Aleksandra Gajewska, sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Maria Ejchart, Ministra do spraw Równości Katarzyna Kotula.

Zapoznanie się z Informacją o działalności Rzecznika Praw Dziecka za rok 2024 oraz uwagami o stanie przestrzegania praw dziecka w Polsce (druk nr 1162) - referuje Rzecznik Praw Dziecka Monika Horna-Cieślak.

I. Prezentacja raportu z monitoringu obecności dzieci i młodzieży w internecie - przedstawiają: prezeska Fundacji Instytut Cyfrowego Obywatelstwa Magdalena Bigaj, Head of Mediapanel w Gemius Aleksandra Załęska. II. Rozpatrzenie informacji na temat bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w internecie - referują: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zuzanna Rudzińska-Bluszcz, zastępca dyrektora Departamentu Porządku Publicznego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Mariusz Cichomski, sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Michał Gramatyka.

Rozpatrzenie informacji na temat standardów ochrony małoletnich: - założenia nowelizacji ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich; - funkcjonowanie standardów ochrony małoletnich po 6 miesiącach od wdrożenia w: oświacie, ochronie zdrowia, sporcie, organizacjach pozarządowych, organizacjach religijnych, pieczy instytucjonalnej i rodzinnej, ośrodkach resocjalizacyjnych. Referują: podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zuzanna Rudzińska- Bluszcz, podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Paulina Piechna-Więckiewicz, dyrektor Departamentu Równości w Zdrowiu w Ministerstwie Zdrowia Dagmara Korbasińska-Chwedczuk, główny specjalista w Departamencie Demografii w Ministerstwie Rodziny Pracy i Polityki Społecznej Emilia Sawicka, sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Piotr Borys.

I. Rozpatrzenie projektu dezyderatu w sprawie podjęcia działań zmierzających do wprowadzenia zmian usprawniających funkcjonowanie systemu pieczy zastępczej. II. Prezentacja raportu z monitoringu obecności dzieci i młodzieży w internecie - "Internet dzieci" - przestawiają: członek Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 Konrad Ciesiołkiewicz, prezes Polskich Badań Internetu Krzysztof Mikulski, dyrektor ds. komunikacji w Polskich Badaniach Internetu Anna Miotk, prezes Gemius Marcin Pery. III. Rozpatrzenie informacji Ministra Cyfryzacji na temat obecności dzieci poniżej 13 roku życia w mediach społecznościowych - referuje kierownik Działu Profilaktyki Cyberzagrożeń w Naukowej i Akademickiej Sieci Komputerowej - Państwowym Instytucie Badawczym Anna Rywczyńska.

I. Rozpatrzenie informacji na temat prawa dziecka przebywającego na oddziale intensywnej terapii do obecności rodziców/opiekunów prawnych - referują: Rzecznik Praw Pacjenta Bartłomiej Chmielowiec, zastępca Rzecznika Praw Dziecka Adam Chmura, Dyrektor Departamentu Zdrowia Publicznego w Ministerstwie Zdrowia Dagmara Korbasińska-Chwedczuk. II. Rozpatrzenie propozycji tematów kontroli do planu pracy Najwyższej Izby Kontroli na 2026 r.

Rozpatrzenie informacji na temat systemu pieczy zastępczej: - osoby małoletnie umieszczane w Domach Pomocy Społecznej (DPS) i Zakładach Opiekuńczo-Leczniczych (ZOL), - proponowane kierunki zmian (aktualizacja prac nad rejestrem; przedstawienie planu rozwiązania kryzysu dotyczącego miejsc w pieczy zastępczej i organizacji pozarządowych; stan prac nad deinstytucjonalizacją; aktualna informacja odnośnie liczby zezwoleń wydanych na prowadzenie nowych podmiotów IPZ oraz liczby podmiotów IPO i planach otwarcia kolejnych; aktualny stan niewykonanych postanowień o zabezpieczeniu dzieci poza rodziną; informacja o nowelizacji ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej) Referują: sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny Pracy i Polityki Społecznej Aleksandra Gajewska, dyrektor Departamentu Spraw Rodzinnych i Nieletnich w Ministerstwie Sprawiedliwości Dorota Łopalewska, dyrektor Departamentu Lecznictwa w Ministerstwie Zdrowia Karaszewski Maciej.

I. Zapoznanie się z informacją na temat wykorzystywania seksualnego dzieci w cyberprzestrzeni - referują: niezależna ekspertka Katarzyna Staciwa, członkowie Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 Joanna Napierała i Konrad Ciesiołkiewicz, specjalistka do spraw bezpieczeństwa dzieci w internecie w Fundacji Dajemy Dzieciom Siłę Magdalena Witecka. II. Wysłuchanie informacji na temat regulacji Unii Europejskiej dotyczących CSAM - referuje sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Michał Gramatyka.

Ocena realizacji praw dziecka w Polsce - raport o realizacji zaleceń Komitetu Praw Dziecka ONZ - referują przedstawiciele Koalicji Organizacji Pozarządowych monitorujących wdrażanie Konwencji o prawach dziecka w Polsce: kierownik Zespołu Analiz i Rzecznictwa Stowarzyszenia PKN UNICEF Jarosław Zbieranek, prezeska zarządu Fundacji Dajemy Dzieciom Siłę Renata Szredzińska, prezeska Stowarzyszenia Interwencji Prawnej Katarzyna Słubik, doradczyni ds. rzecznictwa Stowarzyszenia SOS Wioski Dziecięce w Polsce Beata Kulig.

Rozpatrzenie informacji na temat szczegółowych priorytetów prezydencji Rzeczypospolitej Polskiej w Radzie Unii Europejskiej w 1. połowie 2025 roku w zakresie dotyczącym dzieci i młodzieży (m.in. zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży, ochrona dzieci przed wykorzystaniem w internecie z uwzględnieniem prac nad projektem dyrektywy w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych, praktyczne podejścia w zapewnianiu włączającej wczesnej i szkolnej edukacji, umocnienie tożsamości europejskiej wśród młodych Europejczyków w oparciu o wartości traktatowe, stworzenie strategii komunikacyjnej unijnego dialogu z młodzieżą, włączanie perspektywy młodzieżowej w nurt kluczowych polityk, aktywność fizyczna wśród dzieci i młodzieży) - referują: sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Piotr Borys, podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Izabela Ziętka, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zuzanna Rudzińska-Bluszcz, zastępca dyrektora Departamentu Zdrowia Publicznego w Ministerstwie Zdrowia Kuba Sękowski.

I. Zapoznanie się z prezentacją "Ubóstwo dzieci w Polsce - kluczowe polityki, które pomagają wyjaśnić redukcję ubóstwa" - przedstawia adiunkt na Wydziale Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu Warszawskiego dr hab. Ryszard Szarfenberg. II. Rozpatrzenie informacji na temat ubóstwa oraz kryzysu bezdomności wśród dzieci i młodzieży - referuje podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Katarzyna Nowakowska.

Zaopiniowanie dla Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny ( druk nr 876).

Rozpatrzenie projektu planu pracy Komisji na okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2025 r. - przedstawia przewodnicząca Komisji posłanka Monika Rosa.

Rozpatrzenie informacji na temat ochrony dzieci w obliczu sporów rodzicielskich (przymusowe odbiory, kara za brak realizacji kontaktów) - referują: Rzecznik Praw Dziecka Monika Horna-Cieślak oraz dyrektor Departamentu Spraw Rodzinnych i Nieletnich w Ministerstwie Sprawiedliwości Dorota Łopalewska.

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3 oraz ustawy - Prawo oświatowe (druk nr 528) - uzasadnia poseł Bartosz Romowicz.

I. Rozpatrzenie informacji na temat zdrowia psychicznego dzieci i młodzieży referują: sekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Wojciech Konieczny, podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Paulina Piechna-Więckiewicz, podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Izabela Ziętka. II. Rozpatrzenie informacji Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli: - "Pomoc psychologiczna i psychoterapeutyczna dla dzieci i młodzieży", - "Opieka psychiatryczna nad dziećmi i młodzieżą" - referują przedstawiciele Delegatury NIK w Poznaniu: p.o. dyrektor Karolina Wirszyc-Sitkowska, doradca ekonomiczny Aneta Karska, specjalista kontroli państwowej Joanna Piasecka-Girguś.

Informacja o pracach Zespołu do spraw analizy zdarzeń, na skutek których małoletni poniósł śmierć lub doznał ciężkiego uszczerbku na zdrowiu - przedstawia przewodniczący Zespołu dr Grzegorz Wrona.

Informacja na temat "pracy dzieci w sieci" w kontekście prawa pracy - przedstawia sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Aleksandra Gajewska.

I. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (druk nr 800) - uzasadnia sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Aleksandra Gajewska. II. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (druk nr 326) - uzasadnia poseł Urszula Rusecka.

Rozpatrzenie informacji na temat przygotowania podstawy programowej i harmonogramu prac nad wprowadzeniem nowego przedmiotu "Edukacja Zdrowotna" - referuje sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer.

Rozpatrzenie informacji na temat zagrożeń dla dzieci i młodzieży w świecie cyfrowym (patostreaming, realna weryfikacja wieku użytkowników, dostęp do treści nieodpowiednich, standardy ochrony małoletnich w mediach cyfrowych, mowa nienawiści, dezinformacja, misinformacja, AI, implementacja unijnego aktu o usługach cyfrowych (Digital Services Act, DSA) w Polsce - kierunki rozwiązań) - referują: sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Michał Gramatyka, główny specjalista w Wydziale Praw Dziecka i Ochrony Pokrzywdzonych w Departamencie Spraw Rodzinnych i Nieletnich w Ministerstwie Sprawiedliwości prokurator Piotr Kłysz, sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Piotr Borys, zastępca prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej Krzysztof Dyl, zastępca dyrektora w Departamencie Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Sylwia Żyrek, dyrektor Departamentu Multimediów i p.o. dyrektora Departamentu Strategii w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Patryk Juhre.

Rozpatrzenie informacji na temat ochrony osób małoletnich przed krzywdzeniem seksualnym (wnioski i rekomendacje z prac Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15, zagrożenia w internecie, strategia UE na rzecz skutecznej walki z niegodziwym traktowaniem dzieci w celach seksualnych - w tym nowa regulacja UE, Krajowy Plan Przeciwdziałania Przestępstwom Przeciwko Wolności Seksualnej i Obyczajności na szkodę Małoletnich na lata 2023-2026) - referują: przewodnicząca Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 Karolina Bućko, sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Michał Gramatyka, naczelnik Wydziału w Departamencie Spraw Rodzinnych i Nieletnich w Ministerstwie Sprawiedliwości Mateusz Korzeniowski, dyrektor Departamentu Porządku Publicznego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Agata Furgała, dyrektor Zespołu Prawa Karnego w Biurze Rzecznika Praw Dziecka Piotr Bogacki.

I. Rozpatrzenie wniosku o powołanie stałego doradcy Komisji. II. Rozpatrzenie informacji na temat ochrony dzieci przed przemocą (standardy ochrony małoletnich, procedura Niebieskiej Karty i pozycja dziecka w procedurze, ochrona przed przemocą dzieci w przedziale wiekowym od 0 do 7 roku życia, problem przemocy w sporcie) - referują: Ministra do spraw Równości Katarzyna Kotula, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zuzanna Rudzińska-Bluszcz, zastępca dyrektora w Departamencie Polityki Demograficznej w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Michał Guć, podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Paulina Piechna-Więckiewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Ireneusz Raś, zastępca dyrektora Departamentu Porządku Publicznego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Renata Leoniak, dyrektor Departamentu Zdrowia Publicznego w Ministerstwie Zdrowia Dagmara Korbasińska-Chwedczuk, główny specjalista w Biurze Rzecznika Praw Dziecka Aneta Mikołajczyk.

Rozpatrzenie informacji na temat systemu pieczy zastępczej - referują: zastępca dyrektora Departamentu Polityki Demograficznej w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Michał Guć, naczelnik Wydziału Wsparcia Rodziny oraz Sądownictwa Rodzinnego i Nieletnich w Departamencie Spraw Rodzinnych i Nieletnich w Ministerstwie Sprawiedliwości sędzia Aneta Matosek-Kozdój.

I. Rozpatrzenie informacji na temat dopuszczenia do sprzedaży wyrobu alkoholowego w opakowaniach - tubkach, charakterystycznych dla musów dziecięcych - referują: sekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Wojciech Konieczny, główny inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych Przemysław Rzodkiewicz, dyrektor w Departamencie Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów Łukasz Wroński. II. Rozpatrzenie informacji na temat obecnych i planowanych działań mających na celu ochronę dzieci i młodzieży przed spożywaniem i uzależnieniem od alkoholu - referują: sekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Wojciech Konieczny, podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Paulina Piechna-Więckiewicz, zastępca dyrektora Departamentu Polityki Demograficznej w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Michał Guć.

Rozpatrzenie informacji na temat ochrony wizerunku dzieci w mediach cyfrowych (problem pracy dzieci w komercyjnej przestrzeni mediów cyfrowych: obecne regulacje, wizerunek i inne dane osobowe dzieci; analiza regulacji, w tym standardów ochrony małoletnich) - referują: dyrektor Departamentu Współpracy Międzynarodowej i Edukacji w Urzędzie Ochrony Danych Osobowych Anna Dudkowska, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zuzanna Rudzińska-Bluszcz, sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Michał Gramatyka, dyrektorka Zespołu Edukacji Cyfrowej w Biurze Rzecznika Praw Dziecka Katarzyna Hernandez, zastępca dyrektora w Departamencie Polityki Demograficznej w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Michał Guć, zastępca dyrektora Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Dorota Gierej, dyrektor Departamentu Prawnego w Głównym Inspektoracie Pracy Halina Tulwin.

Rozpatrzenie projektu planu pracy Komisji na okres od 1 września do 31 grudnia 2024 r. - przedstawia Przewodnicząca Komisji posłanka Monika Rosa.

Zaopiniowanie wniosków w sprawie powołania na członków Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 (druki nr: 592, 593, 594, 595, 596, 597 i 598).

Wybór Prezydium Komisji.