Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Dziękuję.

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy, który dziś omawiamy, ma charakter techniczny, ale jego skutki są istotne dla części przedsiębiorców działających w imporcie.

Celem nowelizacji ustawy o VAT jest umożliwienie firmom, które stosują procedurę uproszczoną w rozumieniu art. 186 unijnego kodeksu celnego, dalszego rozliczenia podatku VAT od importu bezpośredniego w deklaracji podatkowej mimo zmian wynikających z wprowadzenia systemu AIS/IMPORT PLUS. Nowy system zmienił sposób składania zgłoszeń celnych. Dane dotyczące należności podatkowych pojawiają się dopiero w zgłoszeniu uzupełniającym, co pozbawiło niektórych podatników możliwości rozliczenia VAT w deklaracji i zmusiło ich do zabezpieczenia podatków na wiele miesięcy. Projekt ten przywraca im taką możliwość, wydłużając termin korekty deklaracji do miesiąca po złożeniu zgłoszenia uzupełniającego, pod warunkiem że przedsiębiorca ma status upoważnionego podmiotu gospodarczego. W praktyce jest to rozwiązanie deregulacyjne i prokonkurencyjne. Obejmuje wprawdzie niewielką grupę podmiotów, zaledwie kilka firm, ale zapobiega zamrożeniu ich środków finansowych i poprawia płynność w obrocie międzynarodowym. Ustawa nie tworzy nowych obowiązków, nie zwiększa kosztów administracyjnych i wpisuje się w zasadę neutralności VAT.

Należy jednak zwrócić uwagę, że rząd powinien zadbać o to, aby wdrożenie nowych systemów celnych nie wymuszało późnej interwencji ustawowych. Takie przypadki świadczą o braku koordynacji działań resortu finansów i resortu cyfryzacji. Podsumowując: projekt ma uzasadnienie praktyczne i eliminuje zbędną barierę dla przedsiębiorców, ale pokazuje też, jak niewielka zmiana systemowa potrafi ujawnić słabość procesu legislacyjnego. Konfederacja będzie głosować za tym projektem. (Oklaski)