Wystąpienie: Magdalena Łośko

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym.

Projekt ten wpisuje się w szerszy kontekst zmian, jakie weszły w życie 1 stycznia 2025 r. wraz z nową Polską Klasyfikacją Działalności, PKD. Od 1 stycznia 2025 r. obowiązuje nowa klasyfikacja działalności PKD 2025. Zastąpiła ona dotychczasową klasyfikację PKD 2007. Projekt ustawy zawiera regulację nowelizującą ustawę z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym w zakresie art. 31d ust. 1 w związku z wejściem w życie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności, PKD, które wprowadziło wspomnianą nową Polską Klasyfikację Działalności. Zmiana treści art. 31d ust. 1 pkt 1 jest zmianą techniczną. Polega ona na dostosowaniu treści tego przepisu. W tym celu wszystkie kody PKD 2007 ujęte w art. 31d zostały porównane z kodami PKD 2025 według kluczy przejścia, tzw. powiązań.

To również konieczność, która wynika z dostosowania naszych krajowych regulacji do unijnych standardów. Unia Europejska zaktualizowała swoją klasyfikację, co bezpośrednio przełożyło się na potrzebę aktualizacji PKD w Polsce. Zmiany te, choć techniczne, mają znaczący wpływ na przedsiębiorców oraz organy administracji, a ich prawidłowe uwzględnienie w systemie podatkowym jest konieczne, by nie tworzyć luk, niejasności czy nadmiernych obciążeń. Nowe PKD 2025 porządkuje i unowocześnia sposób klasyfikowania działalności gospodarczej: od sektora nowych technologii, przez rozbudowaną i coraz bardziej wielowymiarową branżę e-commerce, aż po zieloną gospodarkę, energetykę odnawialną, recykling i elektromobilność. Wraz z rozwojem rynku zmianie ulegają również obowiązki podatkowe i administracyjne przedsiębiorców, dlatego naszą rolą jako ustawodawców jest zapewnienie, aby przepisy o podatku akcyzowym były spójne z nową klasyfikacją i nie prowadziły do sytuacji, w której przedsiębiorcy pozostają w niepewności co do zakresu swoich obowiązków.

W imieniu Koalicji Obywatelskiej wnoszę o przyjęcie projektu ustawy i poparcie tych rozwiązań. Jednocześnie zwracam uwagę na konieczność wdrażania nowej klasyfikacji PKD. Wiąże się to z koniecznością aktualizacji kodów PKD przez przedsiębiorców: dla tych, którzy działają od lat - do 31 grudnia 2026 r., a dla nowych firm - od momentu rejestracji. Dziękuję bardzo.