Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwo nie powinno pobierać krajowego VAT od rzeczywistego eksportu tylko dlatego, że przedsiębiorca ma potwierdzenie kuriera zamiast komunikatu celnego. Stawka zero nie jest ulgą ani prezentem. Wynika z faktu, że towar opuścił Unię Europejską.

Kierunek projektu oceniam pozytywnie. Usunięcie potwierdzenia celnego z definicji eksportu, dopuszczenie dokumentów przewoźników, operatorów pocztowych i administracji państwa trzeciego oraz rezygnacja z zaświadczenia o statusie podatnika VAT to rozsądna deregulacja. Dobrze też, że po konsultacjach usunięto wymóg rocznej rejestracji VAT dla zaliczek eksportowych, który uderzałby w nowe firmy.

Ale deregulacja jest niedokończona. Rząd tworzy zamknięty katalog dokumentów, chociaż TSUE nakazuje patrzeć przede wszystkim na faktyczny wywóz. Co więcej, dokument przewoźnika ma potwierdzać nie opuszczenie Unii, lecz doręczenie do miejsca przeznaczenia. To dodatkowy warunek, który może odebrać stawkę zero mimo rzeczywistego eksportu. Nie wiemy też, ile sporów ustawa ma zakończyć, bo rząd nie podał danych ani mierników skuteczności. Mamy natomiast poważną sprzeczność: art. 7 uruchamia elektroniczne deklaracje importowe po 14 dniach od ogłoszenia, a uzasadnienie i odpowiedzi z konsultacji wskazują tu datę 1 stycznia 2027 r. Rząd spóźnił się również z dostosowaniem procedury USZ do zmian obowiązujących od 1 lipca. Przedsiębiorca nie może płacić za opóźnienia ustawodawcy.

Projekt zasługuje na dalsze prace, dlatego nie poprę jego odrzucenia. W komisji trzeba jednak otworzyć katalog wiarygodnych dowodów, usunąć sprzeczność terminów i ograniczyć uznaniowość KAS. Deregulacja ma dawać pewność prawa, a nie nową listę dokumentów. Dziękuję.