Wystąpienie: Zofia Czernow

Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1881.

Sejm na 44. posiedzeniu w dniu 7 listopada 2025 r. skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 18 listopada 2025 r. szczegółowo rozpatrzyła projekt ustawy. Celem projektu jest zmiana ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin i zmniejszenie skali opodatkowania. Głównym i zasadniczym powodem zmian jest wprowadzenie mechanizmów stymulujących rozwój inwestycji z zakresu wydobywania miedzi w Polsce. Polska jest zasobna w rudy zawierające miedź i srebro, szczególnie Dolny Śląsk. Konieczne jest bezpośrednie wsparcie inwestorów, aby można było realizować inwestycje i zwiększać wydobycie. Obecnie miedź jest bardzo poszukiwanym surowcem, a będzie jeszcze bardziej potrzebna dla zielonej transformacji naszej gospodarki, gdyż jest kluczowym składnikiem prawie wszystkich technologii czystej energii, w tym systemów fotowoltaicznych, turbin wiatrowych, technologii sieciowych i akumulatorów.

Zmiany w podatku będą dwuetapowe. W latach 2026-2028 nastąpi zmniejszenie podatku poprzez obniżenie współczynników określających wysokość podatku z 0,85 obecnie na 0,74 w 2026 r. i 0,68 w 2027 r. Od 2029 r. wprowadza się możliwość odliczenia od podatku części poniesionych nakładów inwestycyjnych. Szacuje się, że łącznie w ciągu 10 lat inwestorzy mogą zaoszczędzić ponad 10 mld zł, co oznacza realną pomoc w realizacji przez nich inwestycji. Te propozycje zmian zbiegają się w czasie z ogłoszeniem przez KGHM rozpoczęcia budowy nowego szybu górniczego Retków, jednej z trzech strategicznych inwestycji obok szybów GG-2 "Odra" i Gaworzyce. To inwestycje rozpisane na wiele lat z nakładami wynoszącymi ok. 90 mld zł. Dziś trwa pierwszy etap: szczegółowe rozpatrzenie geologiczne i odwierty. KGHM jest ważnym producentem miedzi na skali światowej. Ponad 700 tys. t rocznie w czasie, gdy globalny rynek zaczyna odczuwać niedobory tego surowca. Jesteśmy także światowym liderem w produkcji srebra. Zaproponowane przez rząd zmiany w podatku to ważne wsparcie ambitnego i jednocześnie bardzo potrzebnego dla całej gospodarki programu inwestycyjnego realizowanego przez KGHM.

Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu projektu ustawy, przeprowadzeniu dyskusji i wprowadzeniu poprawek doprecyzowujących zwraca się do Wysokiego Sejmu o uchwalenie projektu. Jednocześnie komisja na żądanie wnioskodawców przedstawia w sprawozdaniu wnioski mniejszości. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)