Wystąpienie: Piotr Górnikiewicz

Dziękuję, pani marszałek.

Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polska 2050 mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o statystyce publicznej oraz niektórych innych ustaw zawartych w druku nr 1806.

Po pierwsze projekt przewiduje modernizację rejestrów REGON i TERYT, oraz automatyzację danych, które się w nich znajdują. Projekt ujednolica definicję i nazewnictwo, m.in. wprowadzając ustawowe pojęcia omawianych rejestrów. W zakresie REGON zakres gromadzonych danych będzie rozszerzony m.in. o adres do doręczeń elektronicznych, co ma zwiększyć użyteczność rejestru. Najważniejszą zmianą jest jednak wprowadzenie automatycznego mechanizmu przeklasyfikowania kodów PKD, z PKD 2007 na nową PKD 2025, w rejestrach REGON, CEIDG i KRS. Ma to zwolnić przedsiębiorców z obowiązku ręcznej aktualizacji.

W kontekście TERYT, czyli krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju, projekt przewiduje wprowadzenie ustawowego obowiązku stosowania i automatycznej aktualizacji identyfikatorów TERYT, w tym zmian nazw ulic oraz miejscowości, przez większość rejestrów urzędowych i sądy. Projekt zawiera również szczegółowe obowiązki dla samorządów, wójtów i starostów, oraz nadzoru budowlanego w zakresie przekazywania informacji, co ma radykalnie poprawić aktualność TERYT. Kolejną kwestią jest ujednolicenie klasyfikacji PKD oraz ulgi dla przedsiębiorców. W związku z nową klasyfikacją PKD 2025 projekt zakłada wprowadzenie zwolnienia z opłat sądowych, opłat za zgłoszenie w monitorze sądowym i gospodarczym, dla przedsiębiorców wpisanych do KRS, którzy w okresie równoczesnego stosowania dotychczasowej i nowej klasyfikacji złożą wniosek o przeklasyfikowanie kodów PKD.

Ponadto w projekcie ustawy przewiduje się podniesienie rangi ankieterów statystycznych. Legitymacje ankieterów statystycznych uzyskają status dokumentu publicznego kategorii trzeciej. Ma to na celu zwiększenie wiarygodności ankieterów i zapewnienie bezpieczeństwa zbierania danych, co jest kluczowe w przypadku bezpośredniego kontaktu z respondentami.

Celem projektu ustawy jest także ograniczenie biurokracji i wsparcie przedsiębiorców, wzmocnienie procesu cyfryzacji i zapewnienie spójności danych poprzez wymuszenie stosowania standardów TERYT i automatyzację wymiany danych między kluczowymi rejestrami. Ustawa buduje podstawy spójnego i efektywnego zarządzania informacją w administracji.

Wprowadza się także zmianę definicji osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą poprzez skreślenie wyrazów "w celu osiągnięcia zysku". Tym samym obejmuje się tą definicją posłów, senatorów i posłów do Parlamentu Europejskiego, co pozwoli na rejestrację biur tych podmiotów jako działalności prowadzonej przez osoby fizyczne, a nie jednostki organizacyjne. Ujednolicona zostanie tym samym rejestracja biur posiadających NIP, co pozwoli rozwiązać problem spójności danych między systemami REGON i centralnego rejestru podmiotów.

Zaproponowane zmiany należy ocenić pozytywnie. W związku z tym Klub Parlamentarny Polska 2050 wnosi o przyjęcie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o statystyce publicznej oraz niektórych innych ustaw z druku nr 1806. Dziękuję. (Oklaski)