Wystąpienie: Piotr Górnikiewicz

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Głównym celem procedowanej nowelizacji jest deregulacja, uproszczenie rozliczeń podatkowych oraz likwidacja zbędnych obciążeń biurokratycznych ciążących na przedsiębiorcach. Projekt ma również zadanie dostosowanie polskich przepisów do unijnych regulacji celnych dotyczących przesyłek o małej wartości - do 150 euro, a także wykonanie orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Ustawa wprowadza pakiet konkretnych i oczekiwanych przez rynek rozwiązań. Przede wszystkim rozszerza katalog dowodów w eksporcie uprawniających do zastosowania stawki 0% VAT. Odchodzi się od wymogu potwierdzania wywozu towarów poza Unię Europejską wyłącznie przez rygorystyczny dokument celny. Po zmianach wystarczą również dokumenty przewozowe od spedytora, dokumenty od operatora pocztowego lub dokumenty wydane przez administrację celną kraju docelowego wraz z oświadczeniem nabywcy.

Kolejną istotną zmianą jest cyfryzacja rozliczeń. Wprowadzony zostaje obowiązek składania deklaracji importowych wyłącznie drogą elektroniczną przez system PUESC, co ostatecznie eliminuje ich papierowy obieg.

Ponadto z uwagi na nowe unijne przepisy celne projekt modyfikuje procedurę USZ, dostosowując zasadę rozliczania VAT do przesyłek o wartości do 150 euro. Operatorzy logistyczni i pocztowi będą składać elektroniczne deklaracje miesięczne, w których wykażą i odprowadzą podatek wyłącznie od tych przesyłek, które zostały skutecznie doręczone.

Nowelizacja likwiduje także anachroniczny obowiązek dostarczania przez importerów papierowych zaświadczeń potwierdzających status czynnego podatnika VAT. Od teraz Krajowa Administra Skarbowa będzie weryfikować ten status automatycznie w swoich systemach.

Ostatnim ważnym elementem jest implementacja wyroku TSUE, który znosi warunek przebywania na terytorium Polski odbiorcy małej niehandlowej przesyłki nadanej z kraju trzeciego. Zwolnienie z VAT obejmie także sytuację, w której prezent trafi do osoby w innym państwie członkowskim.

Ocena zaproponowanych zmian jest jednoznacznie pozytywna. Projekt rozwiązuje realne problemy, z którymi na co dzień borykają się przedsiębiorcy. Rozszerzenie dowodów wywozu zakończy wieloletnie i niepotrzebne spory z organami podatkowymi, w których urzędy kwestionowały stawkę 0% VAT pomimo faktycznego opuszczenia Unii Europejskiej przez towar.

Z zadowoleniem przyjmujemy również fakt, że na etapie konsultacji publicznych Ministerstwo Finansów uwzględniło głosy rynku i wycofało się z niektórych kontrowersyjnych rozwiązań. Biorąc pod uwagę merytoryczną wartość proponowanych rozwiązań, ich deregulacyjny charakter oraz korzyści dla polskiej gospodarki, Klub Parlamentarny Polska 2050 będzie głosował za przyjęciem tego projektu ustawy. Dziękuję. (Oklaski)