Wystąpienie: Wioletta Maria Kulpa
30.07.2026, 63. posiedzenie Sejmu, Poseł tekst niewygłoszony
Punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 2837).
Pytania
Rząd przyznaje w OSR, że nie posiada danych pozwalających obliczyć, o ile zmniejszą się dochody z PIT i CIT po zniesieniu ograniczeń w zaliczaniu wydatków do kosztów podatkowych. Jednocześnie zapewnia, że projekt zasadniczo nie wpłynie na finanse publiczne. Jak można formułować taki wniosek bez przedstawienia choćby wariantowych szacunków?
Projekt usuwa również oświadczenie potwierdzające zgodność dokumentacji cen transferowych ze stanem rzeczywistym i rynkowy charakter transakcji. TPR będzie mógł podpisać zwykły pełnomocnik, a mikro- i mali przedsiębiorcy przestaną przekazywać część wskaźników finansowych. Każdą z tych zmian można uzasadniać uproszczeniem, ale łącznie ograniczają one zakres informacji i osobistą odpowiedzialność za ich rzetelność.
Najbardziej niepokojące jest jednak to, że rząd nie przewiduje żadnej ewaluacji ustawy. Nie znamy zatem ani jej kosztu, ani mierników skuteczności, ani sposobu zbadania wpływu zmian na szczelność systemu podatkowego. To nie jest kompletna ocena skutków regulacji, lecz przyznanie, że skutków tych rząd nie zamierza nawet sprawdzić.
Jakie były w latach 2023-2025 łączne kwoty wydatków wyłączonych z kosztów uzyskania przychodów na podstawie art. 22p ustawy o PIT oraz art. 15d ustawy o CIT z powodu zapłaty na rachunek spoza białej listy albo z pominięciem mechanizmu podzielonej płatności? Jeżeli Ministerstwo Finansów nie gromadzi takich danych, to na podstawie jakiej analizy stwierdzono w OSR, że zniesienie tych sankcji nie wpłynie istotnie na dochody budżetu państwa, samorządów i Funduszu Solidarnościowego?
Jakie konkretne mechanizmy zastąpią usuwane z TPR oświadczenie zarządu o zgodności dokumentacji ze stanem rzeczywistym i rynkowości cen, skoro informację będzie mógł podpisać pełnomocnik, a jednocześnie mikro- i mali przedsiębiorcy zostaną zwolnieni z przekazywania wskaźników finansowych? Czy Ministerstwo Finansów przeprowadziło analizę wpływu łącznego zastosowania tych zmian na skuteczność typowania podmiotów do kontroli cen transferowych, a jeśli tak, to jakie są jej wyniki i dlaczego nie zostały przedstawione w OSR?
W tej sprawie
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druki nr 2837)
Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie) | Transmisja z dnia posiedzenia (otwiera się w nowej karcie)
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 22.09.2026 13:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu

