Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dobra deregulacja usuwa zbędny obowiązek, ale nie usuwa odpowiedzialności. Druk nr 2837 idzie w dobrym kierunku - szkoda tylko, że rząd nie potrafił policzyć skutków własnego projektu.

Dzisiaj przedsiębiorca, który przy transakcji powyżej 15 tys. zł przeleje należność na rachunek spoza białej listy albo pominie obowiązkowy split payment, może ponieść konsekwencje na gruncie VAT, a dodatkowo stracić koszt w PIT lub CIT. To podwójna, nieproporcjonalna dolegliwość. Projekt usuwa sankcję dochodową od 1 stycznia 2027 r., ale pozostawia odpowiedzialność solidarną w VAT oraz dodatkowe zobowiązanie za brak podzielonej płatności. Interes państwa nie pozostaje więc bez ochrony.

Zasadne są także uproszczenia TPR. Pełnomocnik z UPL-1 będzie mógł podpisać informację, mikro- i małe firmy nie będą wyliczać ogólnych wskaźników finansowych, a zbędne oświadczenie zniknie. Nadal trzeba sporządzać dokumentację, stosować ceny rynkowe, a skarbówka może kontrolować transakcje i doszacować dochód.

Na plus zapisuję konsultacje. Rząd wycofał się z rozszerzenia odpowiedzialności karnoskarbowej i zamiast przenosić oświadczenie do dokumentacji lokalnej, całkowicie z niego zrezygnował.

Ale deregulacja bez danych to wciąż ustawodawstwo na wyczucie. OSR nie wylicza ani wpływu na dochody publiczne, ani oszczędności firm i nie przewiduje ewaluacji. Uzasadnienie opiera bezpieczeństwo zmiany na KSeF, lecz nie wskazuje żadnych mierników gotowości systemu.

Najbardziej wątpliwy jest przepis przejściowy. Stara sankcja obejmie faktury wystawione przed 2027 r., nawet gdy sprzedawca prawidłowo rozliczył VAT. Skoro państwo uznaje tę sankcję za nadmierną, nie powinno utrzymywać jej tam, gdzie interes fiskalny został zabezpieczony.

Popieram skierowanie projektu do komisji. Oczekuję jednak danych, kryteriów gotowości KSeF i poprawki chroniącej uczciwych przedsiębiorców. Dziękuję.