Wystąpienie: Magdalena Łośko

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym z druku nr 1930, którego celem jest dostosowanie przepisów prawa do nowej Polskiej Klasyfikacji Działalności 2025 wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024 r.

Projektowana zmiana art. 31d ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym ma charakter techniczny. Jej wprowadzenie polega na zastąpieniu dotychczasowych kodów PKD 2007 odpowiednimi kodami PKD 2025 zgodnie z kluczami przejścia ogłoszonymi i udostępnionymi przez Główny Urząd Statystyczny. Jest to działanie niezbędne dla zachowania ciągłości systemu podatkowego oraz zapewnienia, że zakres zwolnienia od akcyzy dla zakładów energochłonnych pozostanie niezmienny.

W trakcie prac nad projektem dokonano szczegółowego porównania kodów PKD. Wybrano te, które najtrafniej oddają główny zakres prowadzonej działalności gospodarczej. Dzięki temu finalny katalog kodów PKD 2025 ujęty w projekcie ustawy wiernie odpowiada dotychczasowemu katalogowi PKD 2007, a proponowana zmiana nie prowadzi do rozszerzenia ani zawężenia kręgu podmiotów uprawnionych do zwolnienia akcyzowego.

Klub Koalicji Obywatelskiej podkreśla, że równie istotne są przepisy przejściowe zawarte w art. 2 projektu. Zapewniają one pełną stabilność stosowania prawa w okresie obowiązywania dwóch równoległych klasyfikacji PKD 2007 i PKD 2025.

Zgodnie z projektowaną regulacją zakłady energochłonne prowadzące działalność ujętą w PKD 2007 zachowają prawo do zwrotu części zapłaconej akcyzy w 2026 r. Podmioty, które już w 2025 r. stosowały PKD 2025, również będą mogły skorzystać z tego zwolnienia. Tym samym ustawodawca zapewnia, że zmiana klasyfikacji statystycznej nie wpłynie negatywnie na sytuację przedsiębiorców, w szczególności podmiotów z branż energochłonnych, które wymagają stabilności i przewidywalności w obszarze podatków pośrednich.

Projekt ustawy przewiduje wejście w życie nowych przepisów z dniem 1 stycznia 2026 r., co pozwoli na prawidłowe i terminowe rozliczenie zwrotów akcyzy za rok 2025.

Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska pozytywnie ocenia projektowaną regulację jako spójną, konieczną, w pełni techniczną. Zmiana ma na celu jedynie uporządkowanie i dostosowanie przepisów prawa do nowego systemu bez jakiejkolwiek ingerencji w zakres zwolnień przysługujących przedsiębiorcom. Dlatego klub Koalicji Obywatelskiej wnosi o przyjęcie projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)