Wystąpienie: Michał Jaros
30.07.2026, godz. 19:30, 63. posiedzenie Sejmu, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Punkt porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezesa Rady Ministrów dokument: Informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2025 r. wraz ze stanowiskiem Komisji Gospodarki i Rozwoju (druki nr 2630 i 2692).
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Część pytań, które zostały zadane, oczywiście dotyczy informacji o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. O tym mówiłem w pierwszej części swojej wypowiedzi. Natomiast oczywiście padło wiele pytań i chciałbym na nie odpowiedzieć. Mam trochę czasu, więc skorzystam z tej okazji.
Mianowicie zacznę od wymienienia firm takich jak Toyota, Pratt & Whitney, MAN, Ryanair, IONWAY, Windar, Mercedes, Foxconn, Kumho Tire, Xeos, Safran. To są międzynarodowe marki, które zdecydowały się zainwestować swoje pieniądze w Polsce, tu tworzyć miejsca pracy, tu budować wartość polskiej gospodarki, tu też w jakimś stopniu rozwijać kompetencje polskiej gospodarki. (Oklaski)
Jeśli chodzi o pytania, które tutaj dzisiaj padły, to na ich część odpowiem na piśmie, szanowni państwo, ale przynajmniej do części postaram odnieść się tutaj, z mównicy. Jeśli chodzi o pytanie pani posłanki Lisowskiej, to liczba inwestycji nie zmalała. Zmalała, jeśli patrzymy na ten pierwszy instrument, który jest wygaszony. Będą funkcjonowały dwa instrumenty, m.in. Polska Strefa Inwestycji. I strefy będą działać dalej. Jeśli chodzi o pytanie pana posła Kmity, to będzie nowelizacja dotycząca Polskiej Strefy Inwestycji i tam można się spodziewać nowych mechanizmów i rozwiązań. Jeśli chodzi o pytania pani posłanki Czernow i pani posłanki Kwiecień, to specjalne strefy ekonomiczne będą realizować dalej działalność w Polskiej Strefie Inwestycji, a jeszcze dodatkowo odnosząc się do pytania pani posłanki Kwiecień - 357 tys. zatrudnionych. Jeśli chodzi o pytanie pani posłanki Kłopotek, to nie ukrywam, że jest to jedno z tych pytań szczegółowych. Natomiast muszę powiedzieć tak: Co jest ważne, co dzisiaj przemawia za pomorską strefą inwestycji? Przede wszystkim dostęp do energii, czyli offshore, czyli polska elektrownia jądrowa, która będzie powstawała na Pomorzu. To jest wielki zasób. Oczywiście chodzi tu też o rozwój odnawialnych źródeł energii. To jest wielki zasób i potencjał pomorskiej strefy inwestycji, bo przyszłe inwestycje będą się rozwijały też m.in. tam, gdzie będzie dostęp do najlepiej taniej i zielonej energii. Więc tak, to jest moim zdaniem zasób, który posiada pomorska strefa inwestycji. Jeżeli chodzi o pytanie pani posłanki Baluch, to podsumujemy dane ze wszystkich województw i przekażemy dosyć szczegółową informację. Jeśli chodzi o pytania pana posła Sachajki, to są to dane szczegółowe. Natomiast chcę powiedzieć tak: preferujemy małe i średnie przedsiębiorstwa m.in. poprzez stosowanie niższych progów wejścia. Tak że wspieramy, co tu dużo mówić, głównie polskie firmy w ten sposób: poprzez te niższe progi wejścia.
Jeśli chodzi o pytania pana posła Kowalskiego, to one generalnie odchodziły od... Może pozostawię to na koniec.
Jeżeli chodzi o pytania pana posła Orlińskiego, to wyjaśnię, że jest strategia i za chwilę o niej opowiem. Ale to jest polska strefa inwestycji i system grantowy. Jeśli chodzi o pytania pana posła Habury, to odpowiem, że będą nowe instrumenty - o nich też za chwileczkę opowiem - czyli system grantowy. A co do współpracy z samorządami, to oceniamy ją bardzo dobrze. Jeżeli chodzi o pytania pana posła Kowalskiego, to muszę powiedzieć jako inżynier, że chcę, żeby w Polsce było więcej inżynierów, a mniej influencerów. I tyle. Tak bym to skomentował. (Oklaski)
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Proszę?
(Poseł Janusz Kowalski: Tym się różnimy: żadnych inżynierów z Afryki.)
Chcę, żeby w Polsce, na polskich uczelniach kształciło się jak najwięcej inżynierów, żeby pracowali w biznesie, żeby budowali siłę polskiej gospodarki. Panie pośle, wierzę w to, że jesteśmy w stanie zbudować potencjał polskiej gospodarki poprzez polskich innowatorów i polskich inżynierów, którzy się kształcą na polskich uczelniach i budują potencjał polskiej gospodarki w przemyśle, i tam też tworzą innowacje. Nie zapominajmy o tym, że innowacje są przede wszystkim w przemyśle.
(Poseł Janusz Kowalski: To niech pan polskich inżynierów sprowadzi.)
Ale wrócę do tych informacji, o które bardzo państwo dopytywali. System grantowy funkcjonuje od 2011 r., w 2030 r. się kończy, skończył się właściwie w czerwcu 2026 r. 32 mld zł zainwestowanych pieniędzy! 32 mld zł zainwestowanych w polską gospodarkę, z czego system grantowy to niecałe 2 mld zł. Więc zobaczcie, jaka to jest wartość, jaki to jest zwrot. Ale oprócz tego powstało 31 tys. miejsc pracy: 19 tys. dla osób z wyższym wykształceniem. I 15 mld zł przychodów z PIT, CIT, VAT i podatku od nieruchomości. To są liczby, które wskazują, że warto rozwijać tego typu mechanizmy, tego typu granty. Będziemy też w jakimś stopniu to rozwijali, za chwilę dokładnie o tym opowiem.
Jeśli chodzi o małe i średnie przedsiębiorstwa - o to też pytał pan poseł Sachajko - decyzje o wsparciu to 71%. Natomiast to jest 16% tej łącznej kwoty, a liczba miejsc pracy, które wygenerowały małe i średnie przedsiębiorstwa, to jest 26%.
Może tak pokrótce odpowiem na pytania czy właściwie stwierdzenie, które padło podczas wystąpienia pani posłanki Semeniuk. W 2025 r. liczba bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Polsce wzrosła o 10% rok do roku, podczas gdy ich liczba w Europie spadła o 7%. Czary mary, nie? Ktoś to zrobił. Na tle największych gospodarek europejskich Polska zyskuje na znaczeniu jako kierunek lokowania kapitału. Przypomnę, że od 2022 r. klimat inwestycyjny nie jest taki jak przed 2022 r., ale mimo wszystko w tej sytuacji takie rynki jak Francja - minus 17%, Wielka Brytania - minus 14%, Niemcy - minus 10% notują dwucyfrowe spadki liczby inwestycji. Polska przyciąga coraz więcej nowych projektów, osiągając wzrost na poziomie 10% rok do roku. To jest sukces. (Oklaski)
Jest to również kontynuacja pozytywnego trendu, widocznego już wcześniej, kiedy po spadku liczby inwestycji w 2023 r. nastąpiło odbicie w kolejnym roku. Sektory, w których odnotowane są znaczące wzrosty w liczbie projektów, to sektor obronny oraz sztucznej inteligencji, których istotność w ujęciu regionalnym i kontynentalnym wyraźnie wzrasta. Według raportu firmy Kearney Polska jest najbardziej atrakcyjnym krajem w Europie i piątym na świecie pod względem lokalizacji inwestycji związanych z końcowym etapem produkcji półprzewodników. Wskazuje to też na duży potencjał naszego kraju w zakresie przyciągania najbardziej innowacyjnych projektów inwestycyjnych.
I tutaj przerwa. Powiem o projekcie, który jest dla mnie istotny, o projekcie, o który zabiegałem. Otóż dzisiaj można powiedzieć, że Tajwan produkuje najwięcej półprzewodników na świecie. 62% łącznej produkcji to oczywiście Tajwan, ale 90% tych najbardziej zaawansowanych to również Tajwan. Dlatego od początku zabiegam o te relacje i buduję te relacje z biznesem tajwańskim. I efekt tego jest. Mamy dzisiaj inwestycje i budowę tak naprawdę wspólnego samochodu z firmą Foxconn i inwestycje Foxconn, a także innych firm zrzeszonych w stowarzyszeniu tajwańskim TEEMA, w którym jest 3 tys. firm odpowiedzialnych za 25% tajwańskiego PKB. Ta inwestycja będzie w tym miejscu, o którym przed chwilą mówiłem: w Miękini pod Wrocławiem.
To jest duży sukces, ale chcę też państwu powiedzieć - odnosząc się do pytania pani posłanki Semeniuk o przemysł motoryzacyjny - że oczywiście to jest wyzwanie dla całej Europy, bo przecież widzimy na naszych ulicach nowe samochody produkowane w Azji. Więc wiem o tym, że to jest wyzwanie dla nas, ale to też jest duża szansa, żeby zrealizować nasz projekt. Ale nie z firmami, które były wcześniej proponowane. Zbudujemy polski samochód, który realnie wyjedzie na ulicę nie tylko polskich, ale i europejskich miast, wspólnie z firmą Foxconn, najbardziej zaawansowaną firmą technologicznie, która tak naprawdę jest wśród 27 największych firm na świecie z przychodem na poziomie 260 mld dolarów rok do roku. Więc myślę, że to jest duży partner, którego pozyskaliśmy. Poprzedni rząd mówił o tym, że trzeba zbudować polski samochód elektryczny, a my go realnie zbudujemy. I to jest nasz sukces. (Oklaski)
Wrócę do systemu grantowego. Mówiłem o liczbach - imponujących, bardzo dobrze pracujących na rzecz polskiej gospodarki, na rzecz polskiego biznesu. Będziemy kontynuowali nowy system grantowy, ale już zupełnie inaczej, niż był zaprojektowany w 2011 r. Jednak jest ewolucja tego, czego potrzebuje dzisiaj gospodarka, rzeczywiście są inne potrzeby. Ważne są technologie cyfrowe, które uznaliśmy, niskoemisyjne, biotechnologiczne, a także przemysł lotniczy - jakże istotny. Ostatnio premier powołał Radę Przemysłu Lotniczego. Będziemy przygotowywali kontrakt branżowy, o którym mówiłem. Przemysł kosmiczny - też mamy tutaj duże osiągnięcia, mamy dobre firmy. Nie tylko nasz astronauta w zeszłym roku poleciał w kosmos, ale przede wszystkim mamy dużo firm kosmicznych, które dzisiaj nieźle sobie radzą na tym rynku. No i wreszcie przemysł obronny, również ten prywatny, który się rodzi, który wspiera przemysł państwowy. Będziemy wspierać te firmy właśnie w tym nowym systemie grantowym. Oczywiście nowy system grantowy to również wspieranie inwestycji w nowe technologie, w technologie niskoemisyjne oraz oczywiście zwolnienia podatkowe w ramach specjalnej strefy inwestycji.
Szanowni Państwo! Były pytania o strategię Polski, strategię gospodarczą. Chcę powiedzieć o kilku ważnych kwestiach, ale głównie o trzech najważniejszych. Po pierwsze, deregulacja. Ten rząd rozpoczął deregulację nie tylko w Polsce, ale również w Europie. Jest ona i Europie, i Polsce bardzo potrzebna. Po drugie, nowe inwestycje. Mówiłem o systemie grantowym. Mówiłem o tym, co przygotowujemy i co robi rząd, a więc kogo i jakie inwestycje pozyskał dla polskiej gospodarki. Dzisiaj w ramach tych nowych inwestycji potrzebujemy nowych inwestycji przemysłowych, bo innowacje są w przemyśle. Dlatego jeszcze raz powiem, panie pośle, że potrzebujemy inżynierów. Wreszcie są nowe kompetencje i nowe technologie, na które Polska ma dzisiaj szansę. Polska stoi przed wielkim wyzwaniem, jakim jest deglobalizacja i regionalizacja procesów produkcyjnych. To, co dzisiaj jest produkowane gdzieś daleko, w Azji, tak naprawdę musi być przeniesione do Europy. My to wiemy i czujemy, więc wychodzimy naprzeciw tym trendom. Wiemy o tym, że ta produkcja jest potrzebna Europie, bo dzisiaj w Europie nie produkuje się półprzewodników. Europa jest dzisiaj pozbawiona tej produkcji. Te półprzewodniki to natomiast nie tylko telefony i samochody, ale również to drony i przemysł obronny. Dzisiaj Europa tego nie ma, więc Europa, a także Polska muszą pozyskać te technologie. Będziemy wspierać właśnie te inwestycje i rozwijać te technologie.
Szanowni Państwo! Ten polski rząd, rząd Koalicji Obywatelskiej i koalicji 15 października, ma przed sobą wielkie wyzwania, ale ma przede wszystkim pomysł na polską gospodarkę. Po pierwsze, deregulacja. Po drugie, nowe inwestycje. Po trzecie, nowe kompetencje. Jesteśmy gotowi, żeby nie tylko rozwijać proces inwestycyjny w Polsce, ale przede wszystkim żeby tu rozwijać produkcję przemysłową i by stać się sercem produkcji przemysłowej Europy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
W tej sprawie
Informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2025 r. (druki nr 2630, 2692)
Miasta w tym wystąpieniu: Wrocław
Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie) | Transmisja z dnia posiedzenia (wystąpienie ok. godz. 19:30) (otwiera się w nowej karcie)
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 21.09.2026 11:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu

