Wystąpienie: Piotr Kowal

Szanowny Panie Marszałku! W zasadzie dwóch marszałków. Wysoka Izbo!

(Głos z sali: Ha, ha, ha!)

(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Krzysztof Bosak)

W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny, ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej.

Nowelizacja obejmuje szereg zmian porządkujących sposób przekazywania informacji i oświadczeń między zakładami ubezpieczeń, Ubezpieczeniowym Funduszem Gwarancyjnym a osobami zgłaszającymi roszczenia. Intencją ustawodawcy, jak wskazano w uzasadnieniu, jest usunięcie dotychczasowych wątpliwości interpretacyjnych związanych z pojęciem "na piśmie", zmniejszenie obowiązków związanych z fizyczną archiwizacją dokumentów oraz stworzenie możliwości szerszego wykorzystania komunikacji elektronicznej, oczywiście i co najważniejsze - za wyraźną zgodą klienta.

W praktyce projekt wprowadza trzy grupy zmian, które mają znaczenie dla uczestników rynku ubezpieczeniowego. Po pierwsze, doprecyzowano przepis Kodeksu cywilnego, tak aby przesłanie przez ubezpieczyciela decyzji w formie elektronicznej wywołującej skutki dla biegu przedawnienia roszczeń było możliwe jedynie za uprzednią, świadomie wyrażoną zgodą osoby zgłaszającej roszczenie.

Po drugie, w ustawie o ubezpieczeniach obowiązkowych doprecyzowano, że wszelkie zawiadomienia i decyzje mogą być doręczane w postaci papierowej bądź, jeśli uprawniony wyrazi taką wolę, elektronicznie, co ma zwiększyć przejrzystość i bezpieczeństwo komunikacji.

Po trzecie, w ustawie o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej wprowadzono jednolite sformułowanie: na piśmie lub na innym trwałym nośniku, a ponadto nałożono na ubezpieczycieli obowiązek przekazywania klientowi informacji o możliwości dochodzenia roszczeń na drodze sądowej. Rozwiązania te porządkują dotychczasowe niespójności regulacyjne i wzmacniają ochronę informacyjną ubezpieczonych.

Proponowana nowelizacja dotyka spraw fundamentalnych: terminów przedawnienia roszczeń, rzetelnego i terminowego informowania o decyzjach ubezpieczyciela oraz jednolitych standardów komunikacyjnych, a są to elementy, które w praktyce przesądzają o realnej pozycji osoby poszkodowanej w relacji z instytucją finansową. Proponowane przepisy są jasne, spójne i nie pozostawiają pola do manipulowania formą doręczenia czy interpretacją skutków prawnych.

Klub parlamentarny Lewicy dostrzega potrzebę uporządkowania przepisów i dostosowania ich do współczesnych, nowoczesnych metod komunikacji. Elektroniczny obieg dokumentów może znacząco skrócić czas oczekiwania na decyzje, uprościć formalności oraz zwiększyć wygodę zarówno dla klientów, jak i dla instytucji ubezpieczeniowych. Dlatego co do zasady pozytywnie oceniamy kierunek zaproponowanych zmian. A więc Lewica deklaruje poparcie dla tego przedłożenia. Dziękuję.