Wystąpienie: Magdalena Łośko

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny, ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej przedkłada Wysokiemu Sejmowi niniejsze sprawozdanie.

Projekt ustawy stanowi realizację jednego z postulatów inicjatywy przedsiębiorców SprawdzaMY, której celem jest przygotowanie projektu deregulacyjnego oraz rozwiązań ułatwiających prowadzenie działalności gospodarczej. W ramach tej inicjatywy zwrócono uwagę na liczne wątpliwości interpretacyjne związane ze stosowaniem w przepisach wymogu: na piśmie oraz pisemności, szczególnie w obszarze działalności ubezpieczeniowej. Przedsiębiorcy wskazali, że obowiązek sporządzania i przekazywania określonych informacji wyłącznie w formie pisemnej w rozumieniu tradycyjnym, w formie papierowej stanowi zbędną barierę administracyjną, utrudnia cyfryzację procesów oraz generuje dodatkowe koszty.

W szczególności praktyczne problemy stwarza art. 21 ust. 4 ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, który obliguje do pisemnego potwierdzenia i żądania określonych informacji, co uniemożliwia pełne wykorzystanie systemów informatycznych oraz wymusza fizyczną archiwizację dokumentacji. W związku z powyższym projekt ustawy zmierza do doprecyzowania i rozszerzenia dopuszczalnych form komunikacji między zakładami ubezpieczeń, Ubezpieczeniowym Funduszem Gwarancyjnym oraz klientami, w szczególności poprzez umożliwienie przesyłania korespondencji w postaci elektronicznej za uprzednią zgodą klienta.

Projekt przewiduje zmiany w trzech ustawach: w Kodeksie cywilnym, ustawie o ubezpieczeniach obowiązkowych i ustawie o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Zaproponowane rozwiązania odpowiadają na zgłaszane przez przedsiębiorców wątpliwości dotyczące możliwości wysyłania korespondencji drogą elektroniczną. Ustawa dąży do uporządkowania, ujednolicenia zasad komunikacji oraz do umożliwienia jej prowadzenia w formie elektronicznej przy zapewnieniu odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa i ochrony danych. Komisja Finansów Publicznych rekomenduje Wysokiemu Sejmowi uchwalenie ustawy w brzmieniu zaproponowanym w projekcie rządowym. Dziękuję bardzo. (Oklaski)