Wystąpienie: Adam Dziedzic

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga przedstawić sprawozdanie dotyczące projektu ustawy o ratyfikacji Umowy o ochronie inwestycji między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Singapuru, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 19 października 2018 r., zawartej w druku nr 1887.

Singapur jest dziś jednym z najważniejszych partnerów gospodarczych Unii Europejskiej w Azji. Jest jednym z najbardziej konkurencyjnych i innowacyjnych państw świata, a jego znaczenie inwestycyjne stale rośnie. To kraj, w którym działa ponad 10 tys. firm europejskich, a wartość wymiany handlowej z Unią Europejską przekracza 50 mld euro rocznie. Polskie firmy są obecne w Singapurze, szczególnie w sektorach technologicznych i przemysłowych, z kolei przedsiębiorstwa singapurskie inwestują w Polsce w obszarach logistyki, IT oraz nowoczesnych usług.

Dotychczasowa umowa inwestycyjna między naszymi krajami pochodzi z 1993 r. i nie odpowiada już współczesnym standardom. Dlatego nowa umowa wprowadza nowoczesny, zrównoważony i precyzyjny system ochrony inwestycji. Z jednej strony zapewnia inwestorom europejskim, w tym polskim, wysoki poziom bezpieczeństwa prawnego, a z drugiej strony chroni prawo państwa do prowadzenia polityk publicznych w tak ważnych obszarach jak zdrowie, środowisko, bezpieczeństwo czy ochrona konsumentów.

Istotną zmianą jest odejście od klasycznych, często krytykowanych arbitraży inwestycyjnych. W ich miejsce wprowadzony zostaje stały sąd inwestycyjny złożony z trybunału pierwszej instancji oraz trybunału odwoławczego. Jest to rozwiązanie bardziej przejrzyste, bardziej profesjonalne i bardziej przewidywalne, korzystne zarówno dla inwestorów, jak i dla państwa. Co ważne, w nowym systemie koszty postępowania co do zasady ponosi strona przegrywająca, co jest korzystne z punktu widzenia budżetu państwa.

Umowa ta nie wymaga żadnych zmian w polskim prawie. Po wejściu w życie zastąpi umowę z 1993 r., przy czym na okres 3 lat pozostawi możliwość dochodzenia roszczeń dotyczących wcześniejszych działań.

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zawarcie tej umowy przyniesie pozytywne skutki gospodarcze i polityczne, wzmocni nasze relacje z kluczowym partnerem Unii Europejskiej w regionie Azji Południowo-Wschodniej, zwiększy bezpieczeństwo inwestorów i jednocześnie zapewni lepszą ochronę interesów Skarbu Państwa. Dlatego klub Polskie Stronnictwo Ludowe jest za realizacją tej ustawy. Dziękuję bardzo.