Wystąpienie: Ryszard Wilk

Dziękuję za słowa uznania.

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Zwrócę się jeszcze do posła Ćwika. Stwierdzenie, że państwo przerzuca się na technologię blockchain, to dość istotny argument za tym, żeby poprzeć tę ustawę. Przedyskutujemy to na posiedzeniu klubu.

Ale do rzeczy. Rozpatrywany dziś projekt ustawy dotyczy nowelizacji Kodeksu spółek handlowych oraz szeregu innych ustaw i ma na celu domknięcie reformy dematerializacji akcji spółek niepublicznych, która formalnie obowiązuje już od kilku lat, ale w praktyce ujawniły się liczne luki i niejednoznaczności. Projekt zmierza przede wszystkim do zwiększenia przejrzystości struktury właścicielskiej spółek poprzez powiązanie rejestru akcjonariuszy z KRS-em oraz wzmocnienie obowiązków informacyjnych zarządów. Ustawodawca chce sprawić, aby dane o akcjonariacie były aktualne, dostępne dla uprawnionych organów i możliwe do zweryfikowania także po likwidacji spółki.

Z punktu widzenia bezpieczeństwa obrotu gospodarczego są to istotne zmiany. Brak jasnych informacji o akcjonariuszach utrudniał w praktyce postępowania restrukturyzacyjne, egzekucyjne czy spory korporacyjne. Ustawa w tym zakresie odpowiada zatem na realne potrzeby rynku. Jednocześnie projekt wprowadza dodatkowe obowiązki formalne i sankcyjne po stronie zarządów, w tym krótkie terminy na zgłaszanie zmian oraz możliwość postępowań przymuszających. W praktyce oznacza to wzrost odpowiedzialności i kosztów obsługi prawnej, szczególnie odczuwalny dla mniejszych podmiotów.

W tym kontekście warto odnotować stanowisko Polskiej Izby Ubezpieczeń, która co do zasady popiera kierunek zmian, ale zwraca uwagę na brak rozwiązań upraszczających dla jednoosobowych spółek akcyjnych i prostych spółek akcyjnych. Argument, że w takich podmiotach obowiązek korzystania z zewnętrznego rejestru generuje koszty niewspółmierne do ryzyka, zasługuje na rozważenie, nawet jeśli ostateczny ustawodawca zdecydował się zachować jednolity model. Projekt ma również charakter porządkujący, usuwa z wielu ustaw przestarzałe pojęcia i niespójności wynikające z wcześniejszych nowelizacji. Z tej perspektywy jest to zmiana systemowa, a nie punktowa.

Podsumowując, druk nr 2027 stanowi kolejny etap porządkowania ładu korporacyjnego po dematerializacji akcji. Wzmacnia przejrzystość i bezpieczeństwo obrotu, a jednocześnie zwiększa formalizm i obciążenia administracyjne. Dlatego kluczowe będzie, aby w praktyce stosowania nowych przepisów zachować proporcjonalność i przewidywalność, szczególnie wobec mniejszych spółek. Bardzo dziękuję.