Wystąpienie: Elżbieta Burkiewicz

Szanowna Pani Marszałkini! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko klubu Polska 2050 dotyczące propozycji zmian w ustawie, druk nr 2028. Celem tej ustawy jest to, aby zaktualizować maksymalny limit wydatków budżetowych na realizację już obowiązującej ustawy o dostępie do zasobów genetycznych. Natomiast ustawa nie zmienia merytorycznie przepisów, jakie są w obecnie obowiązującej ustawie. Chodzi o zapewnienie finansowania na kolejne 10 lat, czyli na lata 2026-2035, zgodnie z obowiązkiem, jaki mamy w tej chwili w ustawie. Ta zmiana jest konieczna, ponieważ obowiązujący limit wydatków ustalony, uwaga, w roku 2016 nigdy nie był aktualizowany mimo wzrostu płac, inflacji i realnych kosztów pracy.

W 2025 r. waloryzowane wydatki faktycznie przekroczyły ustawowy limit, co formalnie wymaga jego zmiany. Ustawa finansuje 18 etatów w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, w GIOŚ i po jednym etacie w każdym WIOŚ. Dotyczy osób, które zajmują się kontrolą użytkowników zasobów genetycznych. To są ważne rzeczy. To są badania, biotechnologia, farmacja, hodowla, rolnictwo. A wszyscy wiemy, jak bardzo w tej chwili w tej przestrzeni nam się zmieniają realia.

W latach 2018-2024 przeprowadzono 452 kontrole i stwierdzono sześć, na szczęście drobnych, nieprawidłowości. (Gwar na sali, dzwonek) Podkreślam, że aktualizacja finansowania musi uwzględniać inflację, wzrost wynagrodzeń i realne koszty pracy. Nie generuje to dodatkowych obciążeń dla budżetu państwa, ponieważ mieści się w istniejących limitach dysponentów. Nowe limity wyliczono według oficjalnych wskaźników Ministerstwa Finansów.

Ustawa z druku nr 2028 dotyczy wyłącznie administracji publicznej, nie nakłada nowych obowiązków na obywateli ani na przedsiębiorców i nie wpływa na funkcjonowanie małych i średnich przedsiębiorstw. Jest zgodna z prawem unijnym, szczególnie z protokołem z Nagoi, więc nie widzimy zagrożeń. Wejście ustawy w życie dzień po jej ogłoszeniu jest konieczne, ponieważ obecny limit wygasa w 2025 r., czyli pozostało jeszcze kilkanaście dni, i trzeba zabezpieczyć środki w budżecie na rok następny.

Polska 2050 będzie popierała niniejszy projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)