Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bezpieczny bank to nie współczynnik w tabeli. To pensja wpływająca na konto, oszczędności rodziny, kredyt mieszkaniowy i finansowanie lokalnego przedsiębiorcy.

Projekt wdraża CRD VI i dostosowuje polskie prawo do CRR III. Co do celu, to te zmiany są potrzebne. Silniejszy nadzór nad oddziałami banków z państw trzecich, istotnymi przejęciami i połączeniami, osobami pełniącymi kluczowe funkcje oraz niezależnością KNF może zwiększyć odporność sektora i bezpieczeństwo klientów.

Dobry cel nie usprawiedliwia jednak słabej regulacji. OSR pokazuje zerowe skutki dla finansów publicznych, a zarazem przyznaje, że nie potrafi oszacować dodatkowego obciążenia UKNF. Jeśli za nowymi zadaniami nie pójdą ludzie i systemy informatyczne, bezpieczeństwo pozostanie na papierze. Jeżeli koszty poniesie rynek, to ostatecznie odczują je klienci.

Projekt obejmuje 488 banków spółdzielczych wobec 30 komercyjnych. Konsultacje oraz opinia prawna wskazują na ryzyko, że obowiązki skrojone dla największych instytucji uderzą w lokalne banki zatrudniające przeciętnie ok. 55 osób. Potrzebna jest realna proporcjonalność. Krajowa Rada Radców Prawnych wskazuje również rozwiązania idące dalej niż dyrektywa, m.in. automatyczne raportowanie części ocen kadrowych. Rząd powinien wyjaśnić każde takie odstępstwo.

Ryzyko ESG jest elementem prawa unijnego i może być realnym ryzykiem finansowym. Nie może jednak stać się automatycznym pretekstem do odcinania od kredytu całych branż czy regionów. Potrzebujemy mierników cen i dostępności finansowania. Także rozszerzenie dostępu organów podatkowych do informacji objętych tajemnicą zawodową KNF wymaga precyzyjnych ustawowych granic: zakresu danych, celu, czasu przechowywania i kontroli dostępu.

Nie poprę odrzucenia potrzebnej modernizacji nadzoru. Nie udzielam jednak blankietowego poparcia dla nadregulacji. Jako poseł niezrzeszony popieram cel ustawy, ale oczekuję proporcjonalności, planu zasobów KNF, ochrony danych klientów oraz usunięcia zbędnego gold-platingu. Dziękuję.