Wystąpienie: Rafał Kasprzyk

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum przedstawiam stanowisko wobec projektu ustawy z druku nr 2642.

Przedłożony projekt dotyczy zmian w ustawie - Prawo bankowe oraz w innych ustawach regulujących funkcjonowanie sektora finansowego. Jego głównym celem jest dostosowanie polskich przepisów do europejskich standardów nadzoru bankowego oraz zwiększenie bezpieczeństwa i stabilności systemu finansowego. Projekt wprowadza rozwiązania dotyczące m.in. zasady funkcjonowania organów banków, wymogów wobec osób pełniących najważniejsze funkcje w instytucjach finansowych, kompetencji Komisji Nadzoru Finansowego oraz zasad prowadzenia działalności przez niektóre podmioty zagraniczne na polskim rynku. Mówiąc najprościej: ta ustawa ma sprawić, aby sektor bankowy był bardziej odporny na ryzyka, lepiej zarządzany i skuteczniej nadzorowany.

Wysoka Izbo! Pierwszy argument przemawiający za przyjęciem tej ustawy dotyczy bezpieczeństwa obywateli. Banki zarządzają oszczędnościami milionów Polaków. To od stabilności sektora bankowego zależy bezpieczeństwo lokat, kredytów, płatności oraz finansowania codziennego życia i działalności gospodarczej. Doświadczenia ostatnich dekad pokazują, że problemy sektora finansowego bardzo szybko mogą się przenieść na całą gospodarkę. Kryzysy bankowe nie zaczynają się w momencie, kiedy obywatele odczuwają ich skutki. Zaczynają się dużo wcześniej od błędnych decyzji zarządczych, niewłaściwej oceny ryzyka albo niewystarczającego nadzoru. Dlatego odpowiedzialne państwo musi działać prewencyjnie. Lepiej wzmacniać mechanizmy kontroli i zarządzania dziś, niż ponosić koszty kryzysów w przyszłości.

Drugi argument dotyczy jakości zarządzania instytucjami finansowymi. Banki, szczególnie te największe, mają znaczenie systemowe. Ich decyzje wpływają nie tylko na akcjonariuszy, ale także na przedsiębiorców, pracowników i całe otoczenie gospodarcze. Dlatego tak ważne jest, aby osoby kierujące tymi instytucjami posiadały odpowiednie kompetencje, doświadczenie i kwalifikacje. Profesjonalny zarząd oraz skuteczny nadzór korporacyjny są jednym z fundamentów stabilnego rynku finansowego.

Trzeci argument dotyczy konkurencyjności polskiej gospodarki. Stabilny i przewidywalny system finansowy jest jednym z warunków rozwoju przedsiębiorstw. Firmy inwestują wtedy, kiedy mają zaufanie do otoczenia gospodarczego i dostęp do bezpiecznego finansowania. Dobrze działający sektor bankowy oznacza większą możliwość finansowania inwestycji, rozwoju nowych technologii, tworzenia miejsc pracy oraz wzrostu gospodarczego. Regulacje nie powinny być więc traktowane jako przeszkoda dla rynku. Dobrze zaprojektowane regulacje są warunkiem uczciwego i efektywnego działania rynku.

Czwarty argument dotyczy konieczności utrzymywania wysokich standardów europejskich. Polski sektor bankowy jest częścią europejskiego systemu finansowego. Korzystamy z doświadczeń i rozwiązań, które mają zapewnić większą odporność całego rynku na zagrożenia. Dostosowywanie prawa do standardów europejskich nie oznacza ograniczania naszej suwerenności gospodarczej. Oznacza budowanie zaufania inwestorów, przedsiębiorców i obywateli do polskiego rynku finansowego.

Wysoka Izbo! Oczywiście każda regulacja dotycząca sektora finansowego wymaga zachowania równowagi. Nadzór musi być skuteczny, ale jednocześnie proporcjonalny. Państwo powinno chronić stabilność rynku, ale nie może tworzyć niepotrzebnych barier dla rozwoju i konkurencji. Kluczowe jest znalezienie właściwego punktu równowagi, w którym bezpieczeństwo idzie w parze z rozwojem gospodarczym.

Podsumowując, projekt ustawy z druku nr 2642 wzmacnia bezpieczeństwo sektora bankowego, poprawia standardy zarządzania instytucjami finansowymi, zwiększa ochronę interesów obywateli oraz przedsiębiorców. Klub Parlamentarny Centrum popiera rozwiązania, które budują stabilne państwo, przewidywalne prawo i gospodarkę opartą na zaufaniu. Silna gospodarka potrzebuje bowiem silnych instytucji finansowych, a silne instytucje finansowe potrzebują dobrego prawa. Dziękuję bardzo. (Oklaski)